Пространственная структура и особенности социально-экономического развития приморской зоны Ростовской области

Побережье Азовского моря в пределах Ростовской области имеет протяженность более 200 км и охватывает территорию трех муниципальных образований – города Таганрога, Неклиновского и Азовского районов.

Выгодное географическое положение, вхождение в зону влияния крупнейших  городов области,  благоприятные природные условия территории и наличие транспортных магистралей являются факторами, определяющими специфику социально-экономического развития Приморской зоны Ростовской области.

Главной территориальной особенностью азовского побережья Ростовской области является выход дельты р. Дон в Таганрогский залив моря и образование здесь многочисленных рукавов реки (гирл). В исторической ретроспективе они являлись местами нахождения казацких поселений, а в настоящее время на данной территории размещается г. Ростов-на-Дону и соседние муниципальные районы. Все они образуют Приморскую зону Ростовской области, идентифицируемую и делимитируемую по селитебным связям в рамках тяготеющих к морю групповых систем расселения [2]. В составе Приморской зоны области можно выделить две субструктуры:

• 1)    приморские (и приустьевые) муниципалитеты -Азовский и Неклиновский районы, гг. Таганрог, Азов, Ростов-на-Дону, непосредственно выходящие к побережью Азовского моря или к р. Дон, имеющие отрасли и предприятия портовопромышленного комплекса.

• 2)    муниципальные образования, интегрированные в рамках своих социально-экономических связях с приморскими муниципалитетами - это Мясниковский и Аксайский районы, города Батайск и Новочеркасск.

Хотя пространственно Приморская зона не столь значительна по территории (ее доля в площади территории области - 7,6%), но по социально-экономическим индикаторам ее удельный вес в развитии области заметен. Здесь концентрируется почти половина (48,5%) населения области и наблюдается увеличение численности жителей за счет интенсивного миграционного прироста. Благодаря притоку как внешних, так и внутренних мигрантов, именно Приморская зона обеспечивает общий прирост численности населения всей области, перекрывая миграционную убыль населения в остальных муниципалитетах. К примеру, в 2013 г. положительное сальдо миграции Приморской зоны (12,5 тыс. чел.) превысило миграционный отток (-11,4 тыс. чел.) с остальной территории области; а город Батайск, Мясниковский и Азовский районы являются единственными административно-территориальными единицами области, где впервые проявился естественный прирост за более чем два десятилетия депопуляции.

Особенности социально-экономического развития Приморской зоны Ростовской области отчетливо демонстрируют закономерности «сдвига к морю» производственной и инвестиционной активности. На долю Приморской зоны приходится более 60% всех занятых лиц области, более 70% всех предприятий и производится свыше 2/3 продукции промышленности. В пределах городов и муниципальных районов Приморской зоны концентрируется более 60% инвестиций Ростовской области, а уровень инвестиций в основной капитал, осуществляемых организациями, находящимися на территории муниципальных образований Приморской зоны, в расчете на душу населения (62,4 тыс. рублей) в 1,4 раза превышает среднеобластную величину. Приморская зона сосредотачивает также у себя большую часть административного и финансового потенциала области - на ее долю приходится более 80% всех занятых в финансовом секторе области и 59% управленческих кадров; здесь размещаются органы управления как Ростовской области, так и Южного федерального округа.

Приморская зона является одним из центров экономического роста

Ростовской области, причем не только в промышленном отношении, но и сельскохозяйственном и инфраструктурном. Так, муниципальные районы Приморской зоны традиционно входят в число лидеров области по урожайности зерновых культур (особенно, пшеницы), а Неклиновский и Мясниковский районы - по урожайности подсолнечника. На долю сельхозпроизводителей районов Приморской зоны приходится около 10% общеобластного поголовья крупного рогатого скота и свиней, а Неклиновский район, в силу интенсивного развития птицеводства, обеспечивает 1/5 часть годового сбора яиц.

В инфраструктурном отношении Приморская зона прежде всего выделяется транспортной и торгово-логистической функциями. Ростов-на-Дону, Азов и Таганрог являются крупнейшими портами России на Азовском море (табл. 1), принимают суда Азово-Черноморского и Средиземноморского бассейнов, а также суда типа «река-море», и осуществляют транспортировку, перевалку и сортировку массовых насыпных, навалочных и наливных грузов (преимущественно - металл, уголь, строительные материалы, зерно). В сочетании с удобным расположением автомобильных и железнодорожных магистралей, они образуют крупные транспортные узлы.

Таблица 1 - Морские порты Ростовской области

Примечание: составлено поданным [1], [5]

Перспективы усиления транзитного потенциала Приморской зоны Ростовской области связаны с реконструкцией и расширением Таганрогского порта и реализацией инвестиционного проекта создания мультимодального транспортно-логистического узла «Ростовский Универсальный порт», предусматривающего строительство на устьевом участке левого берега реки Дон крупного транспортного инфраструктурного комплекса пропускной способностью 16 миллионов тонн грузов в год [4].

Торгово-логистическая функция Приморской зоны, в силу выгод географического положения и наличия транспортных коммуникаций, близости к потребителям и поставщикам различных товаров и сырья, связана размещением на ее территории нескольких крупных логистических комплексов. В перспективе эта функция будет развиваться и далее посредствам строительства и ввода в действие нового международного аэропортового комплекса «Южный» (планируемая пропускная способность – до 11,6 млн. пассажиров и до 70 тыс. тонн грузов) [3] и расширение складских площадей логопарка Батайска, что приведет к активизации оптовой и розничной торговли. Приморская зона лидирует в области как по величине розничного товарооборота (концентрируя 3/4 его суммарной величины), так и по развитию торговли – уровень розничного товарооборота на душу населения в 1,5 раза превышает среднеобластной показатель, а в Аксайском районе, за счет локализации на его территории крупных торговых комплексов, – более чем в 6 раз выше среднеобластного значения.

Особое значение Приморская зона имеет в развитии рекреации и туризма. Именно в ее пределах сосредоточено большинство туристских аттракторов области, представляющих интерес для развития познавательного туризма, а природные и социально-экономические условия создают предпосылки для расширения рекреационной функции побережья Азовского моря в пределах Ростовской области, дают дополнительные стимулы для развития спортивного туризма и бальнеологии.