Противодействие киберпрступности. Проблемы и пути их решения
Автор: Носков Олег Сергеевич, Шевченко Руслан Анатольевич
Журнал: Правовое государство: теория и практика @pravgos
Рубрика: Уголовное право и криминология. Уголовно-исполнительное право. Уголовный процесс
Статья в выпуске: 3 (41), 2015 года.
Бесплатный доступ
В современном обществе информация занимает одно из ключевых мест в жизни человека - компьютеры, портативные устройства и телекоммуникации охватили все сферы жизнедеятельности людей и государств. Но вместе с увеличением количества пользователей информационными технологиями, возрастает риск стать жертвой киберпреступности. Количество преступлений, совершаемых в виртуальном пространстве, растет в геометрической прогрессии, пропорционально возрастающему числу пользователей компьютерных сетей. Посредством глубокого и всестороннего изучения деятельности правоохранительных органов в борьбе с киберпреступностью выявлены проблемы и предложены пути решения данных проблем. Детальный подход и правильное использование норм правовых актов внесет определенный вклад в достижение целей по борьбе с киберпреступностью, которую необходимо организовать на качественном высоком уровне. Отдельные выводы работы могут учитываться в практической деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел при осуществлении предупреждения, пресечения и раскрытия киберпреступлений.
Информационные технологии, бюро специальных технических мероприятий мвд рф
Короткий адрес: https://sciup.org/142232622
IDR: 142232622
Текст научной статьи Противодействие киберпрступности. Проблемы и пути их решения
В настоящее время в связи с интенсивным ростом развития человеческого общества возникает большая потребность в общении, обмене информацией, а также в ее передаче и хранении. Информационная сфера деятельности человека является одним из основных факторов в экономической, интеллектуальной и оборонной возможности государства. Создание и развитие всей совокупности материальных и политических условий в области связи привели к информационному взрыву и перевороту в действиях людей и образе их мыслей. Для дальнейшего развития личности, общества и государства внедрение информационных технологий просто необходимо, и это, прежде всего, связано с тем, что человечество переходит на новый уровень общения и передачи информации [1, с. 23].
Если подходить к проблеме глобально, то третье тысячелетие характеризуется веком информационных технологий, развитие которых происходит достаточно стремительными темпами. Наряду с данным явлением, не отстают от мира сего и преступники, которые используют глобальную сеть (интернет) для совершения преступлений, в науке данные преступления принято называть киберпреступлениями.
Обеспечение внутреннего и внешнего контура национальной безопасности России невозможно без активизации противодействия киберпреступности, которая является одной из наиболее опасных видов преступлений.. В этой связи важно укрепление сотрудничества в международном масштабе, для борьбы с киберпреступностью, а также совершенствование национальных законодательств в этой сфере, что является одним из важнейших направлений деятельности всех государств, их правоохранительных органов и спецслужб, включая Россию.
Киберпреступление – это общественно опасное деяние, которое запрещено уголовным законом под угрозой наказания, совершенное с применением аппаратно-технических средств, в том числе с использованием физических носителей и периферийного оборудования, а также программных технических средств включающее в себя системные, прикладные и инструментальные программы, данное понятие наиболее полно характеризует данную категорию преступлений. В настоящее время в действующих нормативно-правовых актах отсутствует четкое определение киберпреступности, в связи с чем имеются трудности в едином понимании сущности данного негативного явления, и как следствие возникают проблемы в определении целей и задач для соответствующих подразделений ОВД РФ.
В оценке нынешней ситуации в противодействии компьютерных преступлений важно мнение специалистов в данной области. Например, по данным Бюро специальных технических мероприятий МВД РФ (далее БСТМ МВД РФ),в период времени с 1990 по 1999 ежегодно регистрировалось около 10-15 преступлений в сфере информационных технологий, и, как правило, данные преступления совершались из хулиганских побуждений. Однако начиная с 2000 г. число данных преступлений существенно возросло. Так только в 2005 году было зарегистрировано порядка 16 тыс. подобных преступлений, ущерб от которых исчисляется триллионами долларов. В настоящее время количество преступлений совершаемых в информационной сфере постоянно растет и, как правило, большинство преступлений совершаются в составе организованной преступной группы с целью хищения денежных средств из банков страны и иных кредитных организаций, с целью перечисления их в иностранные банки для дальнейшей легализации, в связи с чем в государстве нарушается оборот денежных средств, принося тем самым существенный вред интересам страны.
Чтобы скрыть свою личность киберпреступники зачастую используют компьютеры и интернет-сети общего пользования, а то и программы позволяющие скрыть IP-адрес своего компьютера с целью скрыть следы преступления. Но самым простым способом является создание анонимных и использование чужих аккаунтов для распространения вредоносной информации. И.М. Рассолов отмечает, что «… возможность присутствовать анонимно в глобальной сети, то есть скрыть фактическое имя автора, источники разместившие вредоносную информацию, а также вредоносные ссылки на сайты мошенников» все это является одним из проблемных аспектов, который существует на данный момент, и решение которого просто необходимо для обеспечения безопасности законопослушных пользователей [2, с. 3].
Проблему анонимности при регистрации интернет пользователей отмечал глава БСТМ МВД РФ Б. Мирошников в интервью «Интерфаксу»: «Анонимность в сети является приглашением к совершению преступления, и добавил, что эти негодяи не только пользуются возможностью накрыться вуалью псевдонима, а еще и совершение этих преступлений происходит с территории иностранного государства, защитников же концепции свободного от регулирования интернета, которые считают, что нарушаются такие принципы как «гласность» и «свобода слова» это демагоги, потакающие преступность. Эксперты приходят к выводу о том, что «...кибертерроризм – это реальная угроза, причем существующая, по крайней мере, уже пару десятилетий...». Трудно не согласиться с начальником сектора правовых экспертиз Е. Старостиной, которая полагает, что «...киберпреступность давно уже стала международным, или транснациональным преступлением, которое давно вышла на мировую арену в качестве особенно опасного явления» [3, с. 6].
Известные криминологи отмечали, что в последние годы увеличивается число публикаций о так называемой киберпреступности – явлении, характеризующемся тем, что компьютерные преступления становятся элементами преступной деятельности, подрывающей авторитет государственной власти. Между тем, государственная власть в лице правоохранительных органов испытывает определенные проблемы и заключаются они в следующем: во-первых это, прежде всего, связано с тем, что развитие информационных технологий происходит стремительными темпами, вследствие чего отсутствует возможность своевременно реагировать на такие изменения, во-вторых это связано со спецификой данной категории преступлений, которая заключается в: 1. Возникают проблемы при выявлении преступлений, а в случае получения заявления или сообщения от граждан о преступлении данного характера (что случается очень редко) возникают сложности касаемо вопроса о возбуждении уголовного дела, а также с квалификацией преступления [4, с. 12].
-
2. Основаниями возбуждения уголовного дела являются наличие достаточных данных о совершенном преступлении. Так, к примеру, при совершении кражи в распоряжении того же следователя
-
3. Вследствие того, что лица осуществляющие расследование по уголовному делу не обладают определенными познаниями в компьютерной сфере, возникают проблемы с выбором и назначением различного рода экспертиз (формулировке вопросов выносимых перед экспертом), которые просто необходимы для установления истины по расследуемому делу.
-
4. Также возникают сложности при проведении тех или иных следственных действий, вследствие отсутствия нормативного регулирования в действующем уголовно-процессуальном кодексе.
-
5. Отсутствие судебной и следственной практики также негативно влияет на раскрытие данного рода преступлений.
имеются свидетельские показания о том, что лицо было застигнуто в момент совершения преступления, либо предположим преступник оставил потожировые следы это и послужит основаниями возбуждения уголовного дела, и в дальнейшем будет использоваться в качестве доказательственной базы, то в случае с компьютерными преступлениями достаточно сложно отследить механизм совершенного преступления, так как преступники в результате махинаций используют подставные счета, с высокой частотностью меняют IP адреса в связи с чем отсутствует возможность определить как местоположение преступника, так и его личность.
Общее положение дел таково, что расследование компьютерных преступлений ведется лишь сотрудниками отделов по борьбе с экономической преступностью, не имеющих соответствующей специализации и необходимых познаний в области компьютерной техники и, как правило, связанных исключительно с хищениями (покушениями на хищение) денежных средств в крупных и особо крупных размерах, что составляет лишь незначительную часть противоправных деяний, относимых нами к категории компьютерных преступлений [5, с. 6].
Для решения данных проблем создано Управление «К» – подразделение Министерства внутренних дел России, осуществляющее борьбу с преступлениями в сфере информационных технологий, а также с незаконным оборотом радиоэлектронных средств и специальных технических средств. В субъектах Российской Федерации функционируют соответствующие структурные подразделения службы криминальной полиции – отделы «К». Управление является одним из самых засекреченных подразделений МВД России. То есть любой пользователь обладающий информацией о нарушении прав в сети интернет (нарушении авторских и смежных прав, выявления незаконного проникновения в компьютерную сеть, выявлении мошеннических действий в сети интернет и др.) может самостоятельно обратиться, например, в Отдел «К» Бюро МВД по Республике Башкортостан, г. Уфа, оставив заявку на их официальном сайте, либо позвонить на телефон, указанный на сайте, и сообщить оператору всю необходимую информацию [6]. И это позволяет своевременно принять меры по пресечению противоправной деятельности, а так же поможет в привлечении лиц, совершающих противоправные деяния. Но зачастую граждане пассивно относятся к нарушениям в глобальной сети, и причин здесь несколько. Во-первых, в связи малой информированностью многие не знают, какие деяния в сети являются неправомерными, вследствие чего не предпринимают никаких мер. Во-вторых, многие придерживаются следующего принципа: пока неправомерные действия не затронут права данного пользователя, он никаких действии не будет совершать. И все же есть граждане с активной гражданской позицией, которые ответственно подходят к данному вопросу, сообщают о данных фактах в органы внутренних дел. Помимо граждан, по словам главы БСТМ, правоохранительным органам в борьбе с киберпреступностью активно помогают провайдеры. Б. Мирошников также сообщил, что МВД помогают общественные организации, в частности, сайт friendlyrunet.ru, где действует «горячая линия» по приему сообщений о веб-ресурсах, содержащих детскую порнографию.
При этом, учитывая особенность Интернета как трансграничного информационного ресурса, мировому сообществу необходимо объединить свои усилия с привлечением технических специалистов и выработать концепцию противодействия и предупреждения онлайн-воздействия террористических организаций на пользователей глобальной сети Интернет. Основой данной концепции должна стать идея всесторонней потребности информационно-пропагандистского противодействия терроризму.
Кроме того, достаточно действенным механизмом, на наш взгляд, будет являться привлечение сил гражданского общества, так же активно действующих в Сети. Так, определенные результаты приносят сайты ряда общественных объединений, цель которых борьба с экстремистской и прежде всего террористической пропагандой, к таким, например, можно отнести Международный антитеррористи-ческий медийный форум (, Международный антикриминальный и антитеррористиче-ский фонд ( [6].
Таким образом, можно сделать вывод о том, что киберпреступность – это общественно опасное деяние, совершенное с применением аппаратно-технических средств, в том числе с использованием физических носителей и периферийного оборудования, а также программных технических средств включающее в себя системные, прикладные и инструментальные программы, затрагивающее интересы личности, общества и государства. В наш век совершенствования информационных технологий и цифровой информации проблема киберпреступности стоит очень остро, а так же существует ряд проблем связанных с предупреждением, пресечением, расследованием и раскрытием данных преступлений. Решение данных проблем кроется не только в совершенствовании законодательства стран, но и принятия новых международных актов, регулирующих данную отрасль, а так же улучшение процедуры международного сотрудничества в сфере информационных технологий.
Список литературы Противодействие киберпрступности. Проблемы и пути их решения
- Коржов В. Электронное правительство против кибертеррористов / В. Коржов. Computerworld Россия. 2008. № 4.
- Мазуров В.А. Кибертерроризм: понятие, проблемы противодействия / В.А. Мазуров. Доклады ТУСУРа 2010. № 1.
- Миняшева Г. И. Юридическая технология правоприменительных актов: понятие и сущность / Миняшева Г.И. Пробелы в российском законодательстве. 2011. № 1.
- Сухаренко А. Интернет на службе террористов / А. Сухаренко. ЭЖ-Юрист. 2012. № 46.
- Тропина Т.Л. Киберпреступность: понятие, состояние, уголовно-правовые меры борьбы: автореф. дис.. канд. юрид. наук. Владивосток, 2005.
- EDN: ZNBQLD