Психологические факторы незаконного применения физической силы сотрудниками ОВД

Реализация служебных задач в деятельности органов внутренних дел нередко происходит в ситуациях с плохо предсказуемым исходом. Она сопряжена с повышенной ответственностью должностного лица за принятые им решения, необходимостью контактировать с различными группами граждан под воздействием психических и физических перегрузок. Это нередко требует от сотрудников незамедлительных действий, способности пойти на разумный риск, приводит к истощению психологических ресурсов человека, нервно-психическому выгоранию и, как следствие, значительной внутренней напряженности.

При выполнении ряда служебных обязанностей сотрудники органов внутренних дел сталкиваются с предвзятым, враждебным отношением к себе со стороны окружающих, нередка угроза не только вербальной, но и физической агрессии. Таким образом, лица данной категории в силу специфики профессиональной деятельности находятся в ситуации, которую можно определить как хроническую стрессогенность. Под воздействием условий деятельности, испытывая дефицит позитивных впечатлений, сотрудник органов внутренних дел начинает постепенно претерпевать определенные изменения: меняются формы поведения, приемы работы, привычки. В наиболее общем виде результатом развития данного феномена возникают такие поведенческие проявления, которые влекут за собой нежелательные оценки окружающих и не совпадают с профессиональной этикой.

В настоящее время для сотрудников органов внутренних дел обращение с гражданами является особым видом проблемных ситуаций, характеризующихся рассогласованностью между различными проявлениями личности и профессиональной средой, для преодоления которых сотруднику необходимо найти и использовать ино- гда нестандартные способы поведения, в том числе при применении, в случае необходимости, физической силы.

Чтобы выяснить, почему человек совершает безнравственные или преступные действия, необходимо установить качества личности, обусловившие их совершение. В отечественной и зарубежной литературе выделяется ряд подходов к объяснению внутренних причин агрессивного поведения, исходящих из особенностей личности и индивидуальности человека, в первую очередь характеристик или их симптомокомплексов 1. В качестве индивидуальных черт, способствующих проявлению агрессивного поведения, выделяют раздражительность, завышенный уровень притязаний и высокую самооценку, эгоцентризм, повышенную обидчивость, эмоциональную неустойчивость, реактивность при отстаивании своих интересов, ригидность мыслительных процессов, низкую способность к адаптивным формам поведения, экстрапунитивную манеру реагирования на воздействия социального окружения.

Сотрудники, начинающие службу в ОВД, при обращении с гражданами испытывают ряд психологических трудностей, вызванных их характерологическими особенностями и уровнем коммуникативной компетентности, что способствует проявлению агрессивного поведения в профессиональной деятельности.

При изучении особенностей той или иной деятельности необходимо установить, какие личностные качества имеют для нее значение, оказывают положительное или отрицательное влияние. Сопоставляя личностные характеристики человека с требованиями конкретной деятельности, мы можем прогнозировать его возможности в осуществлении этой деятельности.

Анализ связи агрессии и ряда психологических состояний и свойств личности, которые могут как способствовать развитию агрессии, так и препятствовать ее проявлению, заслуживает особого внимания. Агрессия возникает на фоне определенного психологического состояния: возбуждения, фрустрации, озлобления и т. д. Однако далеко не все сотрудники полиции, в силу личностных, характерологических особенностей, способны устойчиво и продуктивно работать в условиях, сопряженных с постоянной угрозой для здоровья и жизни. Возникающие при этом психодезадапивные состояния выражаются в снижении работоспособности, девиантных формах поведения, в нервно-психических и психосоматических нарушениях. Из этого следует, что повышение стрессо- устойчивости и профилактика психодезадаптивных состояний — важные звенья в совершенствовании механизмов функционирования сотрудников полиции.

Так, для раскрытия преступления сотрудникам уголовного розыска требуется кропотливая работа по сбору и анализу доказательств оперативной информации, поиску свидетелей и очевидцев. Это требует высокого профессионализма, времени и ресурсов. В условиях работы подразделений полиции приоритет отдается оперативности, а имеющихся ресурсов, как временных, так и материальных, иногда недостаточно. В результате выбирается наиболее простой, упрощенный подход — физическое воздействие для получения признательных показаний в совершении преступлений.

Это особенно характерно для сотрудников ППС, ОМОН, службы участковых уполномоченных, т. е. тех категорий, которые в силу своих должностных обязанностей должны находиться в постоянном и непосредственном контакте с гражданами. Среди причин, которые могут влиять на должностные преступления сотрудников этих служб, необходимо указать на недостаточную физическую и профессиональную подготовку соответствующих кадров, слабые навыки выстраивания коммуникации с гражданами, в частности, неумение избегать конфликтных ситуаций, разрешать их на ранних стадиях. В ситуации конфликта с гражданами отмеченное в совокупности может приводить к превышению должностных полномочий, которое выражается в незаконном применении физической силы. Как правило, противоправные деяния этой категорией должностных лиц совершаются при задержании граждан за совершение административных правонарушений.

Исходя из требований объективности в оценке деловых и личных качеств сотрудников, необходимо обращать внимание на более полный учет их индивидуально-личностных особенностей в рамках профессионально-психологического отбора и прогнозирование профессиональной успешности в конкретной должности. Незаконное применение физической силы сотрудниками полиции связано с рядом трудностей. Дело в том, что здесь действуют несколько трудностей, и все они образуют сложную систему взаимодействующих сил, каждая из которых играет побудительную роль.

По Словарю русского языка Д. Н. Ушакова, слово «трудность» происходит от слова «труд», оно может быть объяснено как «затруднение; препятствие; то, что требует большого труда, усилий» 2. В отечественной психологии понятие «психологические трудности» определяется как проблемы и задачи, требующие дополнительных временных, ресурсных затрат 3.

Нами было осуществлено анкетирование с целью определения детерминант психологических трудностей сотрудников полиции в применении физической силы. В анкетировании при изучении трудностей профессиональной деятельности, связанных с необходимостью применения физической силы сотрудников полиции, приняли участие 562 сотрудника разных подразделений: УМВД России по Смоленской области — 20 ; УМВД России по Брянской области — 200; УМВД России по Калужской об- ласти — 158; УМВД России по Астраханской области — 52. Согласно опросу, большинство сотрудников полиции отмечают, что ряд задач невозможно решить без применения физической силы. К этой группе были отнесены:

• —    пресечение оказываемого сотруднику полиции сопротивления — 58,3%;

• —    задержание лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться, — 57,2%;

• —    пресечение беспорядков, совершаемых большой группой лиц, — 2,8%;

• —    доставление задерживаемых лиц в ОВД, когда они своим поведением дают основания полагать, что могут совершить побег, причинить вред окружающим или себе, оказывают противодействие сотруднику полиции — 0,7%.

По мнению сотрудников, поводами, вызывающими незаконное применение физической силы сотрудниками полиции, могут быть:

• —    оказание ему физического сопротивления — 50,3%;

• —    оскорбление сотрудника полиции — 9,1%;

• —    неповиновение его законному требованию — 38, %;

• —    проявление неуважительного отношения к сотруднику полиции — 38, %;

К причинам, способствующим необоснованному применению физической силы, сотрудники полиции относят:

• —    невысокий уровень саморегуляции и волевых качеств — 35,3%;

• —    повышенную конфликтность — 31,3%;

• —    неумение быстро устанавливать контакт с разными категориями граждан, создавать и поддерживать деловые отношения — 31,1 %;

• —    недостаточную профессиональную мотивацию — 30,9%;

• —    усталость, переутомление — 25,2%;

• —    неспособность оказывать различного рода правомерное психологическое воздействие на людей при решении оперативно-служебных задач — 2 ,5%;

• —    нежелание проявлять терпимость — 17, %;

• —    проблемы в семье — 1 ,5%.

Так, согласно результатам анкетирования, большинство сотрудников полиции (52,1%) нуждались в психологической помощи в ситуациях применения физической силы в отношении граждан.

В нашем исследовании были выявлены следующие трудности, которые вызывают осложнения для сотрудников органов внутренних дел при обращении с гражданами: в понимании людей, их интересов, жизненной и правовой социализации, в оценке положительных и отрицательных, сильных и слабых сторон у граждан, в установлении психологического контакта с отдельными или многими категориями граждан, неумении убеждать, слабых навыках саморегуляции своего психического состояния при противоречивых контактах с гражданами, а также прогнозирования дальнейшего поведения граждан, с которыми происходит профессиональное взаимодействие, затруднении в противостоянии психологическому давлению со стороны сослуживцев, побуждающих к активным действиям, при действиях в ситуации провокации и неправомерного поведения граждан, при задержании и пре- сечении действий таких лиц, когда неочевидны основания для применения физической силы, и др.

Как видим, необоснованное применение физической силы сотрудниками органов внутренних дел является следствием недостаточной как профессиональной, так и психологической подготовленности, наличия специфичных профессиональных стрессовых нагрузок.

Вместе с тем в ходе проведенного исследования большинство сотрудников расценивают случаи психологического и физического устрашения граждан:

• —    как вынужденные и приемлемые меры — 57,8%;

• —    как нетерпимое явление, которое надо искоренять — 29,0%;

• —    как неизбежное зло — 12,2%.

На наш взгляд, незаконному применению физической силы сотрудниками ОВД могут способствовать элементы профессиональной деформации, которые представляют собой результат специфичных изменений личности сотрудника ОВД, происходящих под влиянием комплекса факторов.

Профессиональная деятельность сотрудников органов внутренних дел насыщена нестандартными ситуациями, и в ходе ее выполнения возможны ошибочные действия и неадекватные реакции.

Поэтому необходимо не только во время обучения, но и в образовательном учреждении после его окончания тренировать сотрудников полиции, прививать умение разрешать возникающие в повседневной работе с населением трудности и проблемы.

По нашему мнению, для более полного анализа закономерностей преодоления психологических трудностей, способствующих незаконному применению физической силы, и раскрытия психологических особенностей личности сотрудника необходимо осуществить комплексный подход при проведении исследования, в котором будут представлены, по возможности, аспекты обсуждаемой проблемы. Определяющим в данном вопросе является положение о том, что незаконное применение физической силы сотрудниками полиции детерминируется комплексом объективных факторов:

• —    низким уровнем коммуникативной компетентности;

• —    отсутствием качественного отбора на службу;

• —    наличием психологических трудностей, способствующих проявлению противоправного поведения в профессиональной деятельности.

Важной психологической особенностью профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов является постоянное противоборство и противодействие лиц, совершающих противоправные деяния. Это придает деятельности сотрудника по раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений характер борьбы, принимающей иногда очень острые (экстремальные) формы. Необходимость преодоления опасных ситуаций, устранения препятствий, которые специально создаются на пути сотрудника, вызывает у него различные эмоциональные реакции, требует постоянного волевого напряжения и активной умственной деятельности. Для успешного выполнения профессиональных обязанностей в экс- тремальных условиях необходимо обладать позитивными профессионально-нравственными установками, высокой работоспособностью, значительным уровнем самоконтроля над своими эмоциями и настроением. Соответственно, в процессе профессиональной подготовки необходимо целенаправленно развивать профессионально значимые ценности и психологические качества личности, отвечающие специфичным и важным психологическим особенностям, выступающим необходимыми предпосылками осуществления оперативно-служебной деятельности. Такие качества, как конфликтность, легкоранимое самолюбие, враждебность, импульсивность поступков и др., вызывающие неправомерное выполнение функциональных обязанностей, служебные ошибки, процессы профессиональной деформации личности, нуждаются в коррекции .

Изучение профессиональных психологических трудностей и отношения к ним сотрудников дает возможность лучше прогнозировать, профилактировать и корректировать неадекватные формы поведения данных лиц в противоречивых условиях профессиональной деятельности.

В условиях реформирования системы МВД России все больше внимания уделяется ее качественному совершенствованию. Преобразования носят инновационный характер, они вызывают прогнозируемое сопротивление, прежде всего на личностном уровне, и порождают огромное количество конфликтных ситуаций. Сама проблема социально-психологических и личностных детерминант конфликтного поведения тесно связана с тем, что не все сотрудники в полной мере обладают профессиональной компетентностью. Большинство служебных конфликтов носят деструктивный характер именно вследствие неспособности к грамотному и адекватному поведению сотрудников органов внутренних дел. Не случайно повышаются требования к личностным и профессиональным качествам, важным регулятором которых выступает наличие выраженной активной профессиональной идентичности, способствующей созданию психологически устойчивой и профессионально развивающейся системы органов внутренних дел 5.

Деятельность полиции протекает на виду у населения, и авторитет ее во многом зависит от контактов ее представителей. Очень важно, чтобы каждый сотрудник был вежлив и тактичен с гражданами, чутко относился к их просьбам и заявлениям, справедливо оценивал их поведение.