Расценки на платные лабораторные работы в Курской области

Коммерческие ветеринарные услуги предприятиям различной формы собственности оказывают учреждения государственной ветеринарной службы более 30 лет. Решением совета министров РФ от 22 октября 1991 г. учреждениям государственной ветеринарной службы предоставлено разрешение на осуществление коммерческих ветеринарных услуг. МСХ РФ было наделено правом устанавливать перечень платных ветеринарных услуг, осуществляемых учреждениями государственной ветеринарной службы. На основании вышеизложенного, начиная с 1993 г. во всех субъектах Российской Федерации осуществляются платные ветеринарные услуги [6, 7]. Областным бюджетным учреждением «Курская областная ветеринарная лаборатория» оказываются платные ветеринарные услуги физическим и юридическим лицам, разработаны расценки на них. Действующие в 2020 г. расценки, разработанные в 2017 г. и введенные в действие в 2018 г., не полностью соответствуют новым экономическим условиям, как по перечню лабораторных исследований, так и размерам расценок на отдельные виды лабораторных исследований, проводимых современными методиками, что в свою очередь создает определенные затруднения в процессе их использования

Материал и методы исследований. Перечень расценок на платные ветеринарные услуги, оказываемые ОБУ «Курская областная ветеринарная лаборатория», разработан в соответствии с федеральным законодательством в области ветеринарии, с учетом Правил оказания платных ветеринарных услуг, утвержденных правительством Российской Федерации 6 августа 1998 г. и нормативно-правовых документов Министерства сельского хозяйства и Министерства финансов Российской Федерации по регулированию деятельности бюджетных организаций, оказывающих платные услуги.

Исходным материалом для расчета расценок на платные ветеринарные услуги, оказываемые ОБУ «Курская областная ветеринарная лаборатория», явились:

• 1.    Закон Российской Федерации «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. с изменениями и дополнениями).

• 2.    Правила оказания платных ветеринарных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. (с изменениями и дополнениями) [1].

• 3.    Рекомендации по формированию расценок на платные ветеринарные работы (услуги) и Рекомендуемый перечень платных ветеринарных работ (услуг), выполняемых учреждениями Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, одобрены на заседании секции «Ветеринария» Научнотехнического совета Министерства сельского хозяйства Российской Федерации 11 июня 2014 г. [2, 3].

• 4.    Нормы времени на ветеринарные работы, выполняемые ветеринарными лабораториями. Утверждены Федеральным

  агентством по сельскому хозяйству Российской Федерации 19.09.2005 г. [4,5].

• 5.    Данные бухгалтерского учета и отчетности областного бюджетного учреждения Курская областная ветеринарная лаборатория.

Расчет затрат на осуществление единицы ветеринарной услуги осуществляли путем распределения расходов из средств полученных от оказания платных услуг ОБУ «Курская областная ветеринарная лаборатория» по видам затрат пропорционально затратам на оплату труда по каждой услуге.

Оплата труда работников выражается в форме затрат, которые были посчитаны умножением нормы затрат труда на единицу ветеринарной работы на затраты по оплате труда за единицу рабочего времени. При определении расценок на оказываемые на платной основе ветеринарные услуги в расчет взяты нормативы внебюджетных расходов областного бюджетного учреждения приведенные к годовому фонду заработной платы основного персонала: 3,12 % - прочие выплаты; 30,2 % -начисления на заработную плату; 1,77 % – услуги связи; 0,16 % – транспортные услуги; 4,46 % – коммунальные услуги; 58,13 % – арендная плата; 59,02 % – услуги (работы), по содержанию имущества; 21,99 % – прочие работы и услуги; 93,7 % – оплата труда административноуправленческого и обслуживающего персонала; 28,38 % – начисления на заработную плату административноуправленческого и обслуживающего персонала; 1,81 % – прочие расходы учреждения; 21,94 % – увеличение стоимости основных фондов; 172,99 % – увеличение стоимости материальных запасов.Рассчитанные нормативы расходов внебюджетных средств определены путем экономического анализа статистических бухгалтерских данных за 2019 г.

Таблица 1 – Расчет расценок на серологические, молекулярно-биологические и микробиологические исследования, проводимые ОБУ «Курская областная ветеринарная лаборатория»

Результат исследований. В таблице представлены расчеты расценок на серологические исследования на лейкоз (10 проб методом ИФА), бруцеллез методом РИД, инфекционную анемию лошадей методом РДП; при молекулярнобиологических исследованиях методом ПЦР на: лейкоз крупного рогатого скота, лептоспироз и микоплазмоз собак; на микробиологические исследования пищевой продукции определение: БГКП, энтерококков и S. Aureus.

В структуре финансовых затрат на проведение лабораторных исследований значительный удельный вес занимает заработная плата исполнителей работ – около 17 %. Затраты на содержание административно-управленческого и обслуживающего персонала составляют 15,7 %. В совокупности затраты на увеличение стоимости основных фондов и материальных запасов, являющиеся обязательными, занимают 32,6 %. Доля других видов затрат (начисление на оплату труда, услуги связи и др.) колеблется от 0,3 до 5 %. При расчетах по всем видам ветеринарных услуг учтены затраты, которые прямо-пропорционально влияют на величины расценок.

Всего проведены расчёты на платные ветеринарные услуги, оказываемые областным бюджетным учреждением «Курская областная ветеринарная лаборатория», и разработаны 1872 расценки, в том числе на: серологические – 38, гематологические – 3, паразитологические – 37, санитарнопаразитологических – 14, бактериологические – 77, гистологические – 6, вирусологические – 713, молекулярнобиологические исследование методом ПЦР – 456, радиологические – 12 и другие лабораторные исследования.

Заключение. Результатом научноисследовательской работы является разработка научно обоснованных расценок на платные ветеринарные услуги, оказываемые ОБУ «Курская областная ветеринарная лаборатория». Разработанные расценки предлагаются к утверждению в качестве нормативного документа для ветеринарных специалистов данного учреждения на 2021 год с последующей индексацией до 2024 года.

Резюме

Прейскурант расценок на платные ветеринарные услуги, оказываемые ОБУ «Курская областная ветеринарная лаборатория», разработан в соответствии с федеральным законодательством в области ветеринарии, с учётом Правил оказании платных ветеринарных услуг, утвержденных Правительством Российской Федерации. Результатом научноисследовательской работы является разработка 1872 расценок на все виды платных ветеринарных работ, оказываемых ОБУ «Курская областная ветеринарная лаборатория». Они предлагаются к утверждению в качестве нормативного документа для ветеринарных специалистов данного учреждения на 2021 год с последующей индексаций до 2024 года.