Расчет показателей инновационной активности в регионе

Бесплатный доступ

В статье представлен авторский подход к оценке инновационной активности российских регионов с учетом официальных данных органов государственной статистики. Целью исследования является определение совокупности показателей, обобщение которых позволяет сформировать субиндексы показателя инновационной активности. Особое внимание уделено обеспечению верифицируемости субиндексов и интегрального показателя инновационной активности, а также практической направленности предлагаемой методики. Выявлено значение данного интегрального показателя для формирования региональной политики государства.

Российские регионы, инновационная активность, индекс инновационной активности регионов, субиндексы показателя инновационной активности, региональная политика российского государства

Короткий адрес: https://sciup.org/170199249

IDR: 170199249   |   DOI: 10.24412/2500-1000-2023-4-4-225-227

Текст научной статьи Расчет показателей инновационной активности в регионе

Производство инноваций и внедрение результатов инновационной деятельности в условиях пространственной поляризации российской экономики приводит к «цифровым разрывам» между регионами. В этих условиях возникает необходимость разработки адаптированной к особенностям институциональной среды и результатам инновационной политики российского государства системы показателей инновационного развития с учетом отклонения последних от их эталонного значения. При этом методика должна носить практикоориентированный характер, что позволит ее результативно использовать при решении задач разработки и реализации инновационной политики государства в условиях межрегиональной дифференциации.

В Российской Федерации инновационный потенциал регионов оценивается и ежегодно отражается в рейтингах «RAEX Аналитика» [1]. Однако данный формат оценки не может быть признан релевантным, поскольку он основан на определении позиции субъектов РФ в субрейтинге

регионального инновационного потенциала как составляющей их инвестиционного потенциала и является информативным только с позиции ранжирования мезоэко-номических образований. Это обусловливает необходимость формирования статистически достоверной и обоснованной системы показателей в составе индекса «Инновационная деятельность», учитывающего специфику развития мезоэкономическо-го образования, а также наличие ресурсов для создания и реализации инноваций.

Структура индекса «Инновационная деятельность» включает в себя три равнозначных по удельным весам субиндекса: «Результативность функционирования производственных ресурсов в сфере НИОКР», «Результативность функционирования финансовых ресурсов в сфере НИОКР» и «Результативность функционирования трудовых ресурсов в сфере НИОКР», позволяющих всесторонне оценить результативность инновационного развития мезоэкономических образований (рис. 1.).

Рис. 1. Авторская структура индекса «Инновационная деятельность»

Универсальность показателей достигается их нормированием относительно представленных пороговых значений, а исходные данные в соответствии с требованием отбора базируются на статистических данных из открытых источников. Система показателей индекса «Инновационная деятельность» и их пороговые значения представлены в таблице 1. Пороговые значения показателей представлены в со-

ответствии с обоснованными расчетами референтных индикаторов инновационной деятельности, представленными НИУ «Высшая школа экономики» [2]. Выбор данной методики был обусловлен тем, что НИУ ВШЭ является ведущим экспертноаналитическим центром, который осуществляет фундаментальные исследования в данной области.

Таблица 1. Предлагаемая система показателей индекса «Инновационная деятельность»

Обозначение

показателя

Показатель

Пороговое значение показателя [1]

Результативность функционирования производственных ресурсов в сфере НИОКР (производственный компонент)

Пр1

Показатель инновационно-производящих организаций (отношение организаций, реализовывающих технологические инновации к общему количеству организаций) %

>5

Пр2

Показатель инновационно-обеспеченных организаций (отношение организаций, имеющих научно-исследовательские и проектноконструкторские подразделения к общему количеству организаций) %

>8

Пр3

Показатель инновационно-формирующих организаций (отношение организаций,   разрабатывающих   технологические   инновации

собственными силами к общему количеству организаций) %

>8

Пр4

Уровень инновационного производства (отношение инновационных товаров, работ, услуг к общему объему отгруженных товаров, выполненных работ, услуг организаций промышленного производства) %

>5

Результативность функционирования финансовых ресурсов в сфере НИОКР (финансовый компонент)

Ф1

Общий уровень затрат на инновации (отношение затрат промышленных предприятий на технологические инновации в общем объеме затрат) %

>5

Ф2

Уровень затрат инновационных предприятий (отношение затрат на инновации к объему отгруженных товаров инновационно-активных промышленных предприятий, осуществляющих технологические инновации)

>8

Ф3

Уровень иностранного инвестирования инноваций (отношение объема зарубежных инвестиций, приходящихся на технологические инновации, к общему объему прямых иностранных инвестиций) %

>10

Ф4

Уровень предпринимательских затрат на инновации (отношение расходов на НИОКР в предпринимательском секторе к общему объему расходов)%

>20

Ф5

Уровень государственных затрат на инновации (отношение расходов на

>5

1 НИОКР в государственном секторе к общему объему расходов) %

Результативность функционирования трудовых ресурсов в сфере НИОКР (трудовой компонент)

Т1

Уровень патентной активности (отношение числа поданных патентных заявок к численности экономически активного населения возрасте от 15 лет и старше) %

>0,01

Т2

Уровень патентоотдачи (отношение выданных патентов к численности экономически активного населения возрасте от 15 лет и старше) %

>0,01

Т3

Уровень НИОКР-исследовательского персонала (отношение численности исследователей в сфере НИОКР к численности экономически активного населения возрасте от 15 лет и старше) %

>0,1

Т4

Уровень НИОКР-технического персонала (отношение численности технического и приравненного к нему персонала в сфере НИОКР к численности экономически активного населения возрасте от 15 лет и старше) %

>0,3

Т5

Уровень НИОКР-вспомогательного персонала (отношение численности другого вспомогательного персонала в сфере НИОКР к численности экономически активного населения возрасте от 15 лет и старше) %

>0,3

Список литературы Расчет показателей инновационной активности в регионе

  • Индикаторы инновационной деятельности: 2022: статистический сборник / В.В. Власова, Л.М. Гохберг, Г.А. Грачева и др.; Нац. исслед. ун-т "Высшая школа экономики". - М.: НИУ ВШЭ, 2022. - 292 с. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://issek.hse.ru/mirror/pubs/share/589979442.pdf Дата обращения: 20.04.2023.
  • РАЭКС Аналитика. Инвестиционный потенциал российских регионов в 2020 году. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://raex-a.ru/ratings/regions/2020 (Дата обращения: 14.04.2023).
Статья научная