Разработка и апробация методики организации межведомственного и межрегионального взаимодействия в гражданско-патриотическом и правовом воспитании студентов

Постановка проблемы и обоснование ее актуальности. Современная концепция образования, выходя за рамки формирования исключительно профессиональных компетенций, существенно расширяет роль преподавателя высшей школы. Как отмечают исследователи, ключевой миссией становится воспитание личности, обладающей активной гражданской позицией, чувством патриотизма и высокой правовой культурой [1; 2]. В данном исследовании под гражданско-патриотическим воспитанием понимается целенаправленный процесс формирования у студентов системы ценностных ориентаций, включающей любовь и уважение к своей стране, ее истории, культуре, традициям, а также готовность к активной созида- тельной деятельности на благо общества и государства, что неразрывно связано с правовым воспитанием.

Именно в стенах вуза формируется кадровый потенциал нашей страны, а преподаватель высшей школы выступает связующим звеном в формировании ценностно-мировоззренческого фундамента личности для устойчиво развивающегося государства [3; 4].

Приоритеты развития патриотического и правового воспитания в вузе обусловлены комплексом социальных, политических и образовательных причин. Мероприятия патриотической направленности отражены в нормативных правовых актах. В Указе Президента Российской Федерации «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года»1 определены приоритеты, связанные с воспитанием гармонично развитой и социально ответственной личности, что создает основу для реализации проектов патриотической направленности. Однако следует отметить, что отдельного федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» в настоящее время не существует; соответствующие мероприятия реализуются в рамках иных государственных программ.

Вышеназванный Указ отражает важнейшую национальную цель в отношении нового поколения — разделение традиционных нравственных ценностей, готовность к мирному созиданию и защите Родины. Ключевым фактором для решения этой задачи является гражданско-патриотическое и правовое воспитание подрастающего поколения2.

В примерном календарном плане воспитательной работы в образовательных организациях высшего образования3, размещенном на официальном сайте Министерства просвещения Российской Федерации, гражданское воспитание стоит на первом месте, патриотическое — на втором, далее следуют физическое, духовно-нравственное, экологическое и трудовое воспитание. Во всех видах воспитательного процесса и сформулированных направлениях образовательной деятельности присутствует правовая составляющая, однако ни в одном из вышеперечисленных положений правовое воспитание не выделено как самостоятельное направление. В условиях быстро меняющегося мира роль правового воспитания огромна, поскольку именно от правовых норм, морали и этики зависит безопасность нашего общества и правопорядок страны в целом [5; 6]. Таким образом, развитие у студентов чувства гордости за свою Родину, мотивация к применению полученных ими в стенах вуза знаний и навыков не только в личных, но и в общественных интересах, соблюдение этических норм неразрывно связаны с правовым воспитанием.

В этой связи особую актуальность для высших учебных заведений приобретает включение в календарный план воспитательной работы мероприятий, направленных на формирование у студентов правового сознания. Следует отметить, что специфика гражданско-патриотического и правового воспитания в институте железнодорожного транспорта требует выстраивания системного партнерства с такими межведомственными и межрегиональными организациями, как ОАО «РЖД», транспортная прокуратура, линейное управление МВД на транспорте (ЛУ МВД России), Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор). Как показывают исследования, такое сотрудничество позволяет усовершенствовать воспитательный процесс в вузе, придав ему практико-ориентированный характер [7; 8].

Актуальность исследования продиктована наблюдаемым в практике высшей школы противоречием. С одной стороны, существует выраженный государственный и социальный запрос на воспитание в стенах вуза гражданина с осознанной патриотической позицией и высокой правовой культурой. С другой — в системе воспитательной работы транспортного вуза ощущается нехватка конкретных методических решений, направленных на формирование гражданско-патриотических качеств и правовой культуры будущих специалистов железнодорожной отрасли [9; 10].

Материалы и методы исследования

Исследование, проведенное на базе Челябинского института путей сообщения (ЧИПС), было направлено на преодоление данного противоречия. Целью нашей работы стала разработка и практическая апробация методики, которая позволила бы интегрировать гражданско-патриотическое и правовое воспитание в образовательную среду транспортного вуза. Мы исходили из гипотезы о том, что такая интеграция будет наиболее эффективной при установлении сотрудничества с транспортными правоохранительными структурами [7].

Для достижения этой цели решались следующие задачи: проанализировать нормативную и методическую базы гражданско-патриотического и правового воспитания в вузе на соответствие целям государственной политики; выявить и обосновать компоненты гражданско-патриотической и правовой культуры выпускника транспортного вуза; разработать и внедрить в образовательный процесс модель развития гражданско-патриотического и правового воспитания; определить диагностический инструментарий для оценки результативности; провести анализ апробации предлагаемой методики.

Методология исследования опиралась на принципы системности (рассмотрение процесса гражданско-патриотического и правового воспитания в тесной связи с учебной и внеучебной деятельностью) и практической ориентированности (внедрение разработок в реальный процесс с получением конкретного измеримого результата) [11; 12]. В исследовании применялся комплекс методов: от теоретического анализа документов и научной литературы до педагогического проектирования, анкетирования и статистической обработки данных, полученных в ходе экспериментальной работы [9; 13].

Научная новизна исследования заключается в разработке и апробации методики, объединяющей принципы гражданско-патриотического и правового воспитания применительно к специфике подготовки будущих специалистов железнодорожного транспорта.

Практическая значимость проведенной работы подтверждена результатами апробации методики: ее внедрение обеспечило переход от традиционных воспитательных форм к интерактивным мероприятиям, содержание которых максимально приближено к реалиям будущей профессиональной деятельности студентов [9].

Теоретический обзор. Термин «правовое воспитание» оформился в российской науке как самостоятельное научное понятие в 1970 г., пройдя несколько содержательных этапов, отражающих эволюцию социально-политического контекста и педагогических парадигм. В первой четверти XXI в. доминирующими стали ценностно-деятельностный и компетентностный подходы [14–16], сместившие акцент с трансляции знаний на активное формирование правовых установок и поведенческих компетенций. Таким образом, эволюция концепции гражданско-патриотического и правового воспитания создает теоретический фундамент для разработки актуальной практико-ориентированной модели развития гражданско-патриотического и правового воспитания в системе высшего образования.

В основу методологии нашего исследования легли три подхода: системный, деятельностный и компетентностный. Системный подход, подробно изученный в работах ученых [11; 12], позволил рассмотреть структуру гражданско-патриотического и правового и воспитания в виде целостной системы элементов, в которой все этапы работы, участники, документы, ресурсы и цели связаны между собой. Такой взгляд стал основой для создания методики, выстроенной по принципу управленческого цикла, где каждый этап взаимосвязан с предыдущим и логично вытекает из него.

Деятельностный подход, описанный в трудах исследователей [13; 17], сместил фокус с общих слов о важности сотрудничества на реальные шаги его участников. В нашей работе разработан четкий пошаговый алгоритм, который показал, как именно нужно выстраивать и развивать межведомственное и межрегиональное взаимодействие в рамках развития гражданско-патриотического и правового воспитания у будущих специалистов железнодорожного транспорта.

Компетентностный подход, рассмотренный в работах исследователей [14; 16], задал направление для интеграции в образовательный процесс методики формирования гражданско-патриотического и правового воспитания в железнодорожном вузе [11]. В исследовании компетентностный подход занял центральное место, поскольку для будущего инженера железнодорожной отрасли патриотическое и правовое воспитание являются ключевыми профессиональными компетенциями, а интеграция в образовательный процесс вышеперечисленных компетенций способствует формированию ответственного специалиста железнодорожной отрасли, знающего свою роль в обеспечении национальной безопасности Родины.

Результаты исследования

Основным результатом исследования является авторская методика, представляющая собой систему поэтапной организации правового воспитания в транспортном вузе на основе межведомственного и межрегионального взаимодействия [7; 8].

Структурно-содержательные компоненты модели (диагностический, содержательно-деятельностный, рефлексивно-оценочный), направленные на развитие вышеуказанных компетенций, включают три модуля и шесть последовательных этапов (табл. 1). Это обеспечивает логический переход от анализа отраслевых запросов и диагностики потребностей студентов к практической реализации мероприятий и оценке их эффективности.

Ниже представлено кратко е содержание проекта «Правила железных дорог», в ходе реализации которого проводилась апробация методики. Проект включал в себя следующие последовательные шаги:

• 1.    Диагностический этап: анкетирование студентов I–V курсов (120 человек) для выявле-

• ния уровня правовых знаний и интереса к гражданско-патриотической тематике. Результаты показали дефицит знаний в области административной ответственности на транспорте (только 35 % респондентов дали правильные ответы) и низкий уровень вовлеченности в патриотические мероприятия (45 %).

• 2.    Этап установления партнерств: заключение соглашений о сотрудничестве с ЛУ МВД и ОАО «РЖД», разработка дорожной карты совместных мероприятий на 2024/25 учебный год.

• 3.    Этап реализации: проведение цикла лекций «Административная ответственность на

• 4.    Итоговый этап: повторное тестирование и анкетирование, анализ результатов (рост правовых знаний до 65 %, удовлетворенность участием — 82 %), проведение круглого стола с партнерами для оценки эффективности взаимодействия.

объектах транспорта» (с участием сотрудников ЛУ МВД), организация экскурсий в музей истории Южно-Уральской железной дороги и на объекты инфраструктуры ОАО «РЖД», проведение деловой игры «Расследование инцидента» с участием специалистов транспортной прокуратуры.

Таблица 1

Структура и содержание методики организации межведомственного и межрегионального взаимодействия в гражданско-патриотическом и правовом воспитании

(на примере Челябинского института путей сообщения)

Этап	Содержание этапа	Практическая реализация в контексте железнодорожного вуза (на примере взаимодействия с транспортными ведомствами)	Формируемые компетенции
Модуль I. Подготовительно-аналитический
1. Диаг-но стика потребностей и ресурсов транспортной отрасли	Анализ внутреннего запроса вуза на гражданско-патриотическое и правовое воспитание и оценка возможностей сотрудничества с межведомственными организациями	Анкетирование студентов ЧИПС для выявления дефицита знаний в области истории, традиций транспортного, трудового, административного права	Аналитические, прогностические, способность к социальному партнерству
		Анализ и ранжирование партнеров (ЛУ МВД на транспорте, Транспортная прокуратура, ОАО «РЖД», Росжелдор) по критериям ресурсной и мотивационной готовности
2. Це-лепола-гание и проек-тирова-ние	Постановка цели и задач совместной деятельности; проектирование формата и механизмов дальнейшего взаимодействия	Формирование практических навыков в области соблюдения гражданско-патриотических и правовых норм на транспорте не менее чем у 80 % студентов I–V курсов	Проектные компетенции
		Разработка проектов: – День открытых дверей с ЛУ МВД; – Конкурс кейсов «Правовой инспектор» с ОАО «РЖД»
Модуль II. Организационно-деятельностный
3. Нормативное оформление	Разработка соглашения о сотрудничестве с транспортными ведомствами; создание координационной рабочей группы	Создание и утверждение дорожной карты совместных мероприятий на учебный год в области гражданско-патриотического и правового воспитания	Нормативно-правовые, организацион-но-управлен-ческие
		Проект «Правовой статус молодого специалиста»
4. Реализация совместных ме-роприя-тий	Проведение запланированных мероприятий (лекции, экскурсии, круглые столы) в рамках утвержденных форматов	Проведение запланированных мероприятий в рамках утвержденных форматов: – цикл лекций «Герои труда на транспорте»; «История российских железных дорог»; «Административная ответственность на объектах транспорта» (ЛУ МВД); «Антикоррупционная политика» (ОАО «РЖД»); – организация экскурсий и Дня открытых дверей в линейное управление МВД, на объекты инфраструктуры ОАО «РЖД», в Центр исторического наследия ОАО «РЖД»; – проведение деловой игры «Расследование инцидента» с участием специалистов прокуратуры; – реализация проекта «Правила железных дорог»	Коммуникативные

Окончание таблицы 1

Этап	Содержание этапа	Практическая реализация в контексте железнодорожного вуза (на примере взаимодействия с транспортными ведомствами)	Формируемые компетенции
5. Оперативное сопровождение	Мониторинг текущих организационных вопросов	Ведение общего чата проекта «Правила железных дорог» в корпоративном мессенджере MAX	Коммуникативные
		Подготовка и рассылка пресс-релизов о мероприятиях
Модуль III. Рефлексивно-оценочный
6. Анализ результатов и их коррекция	Сбор количественных и качественных данных; оценка эффективности	Сравнительный анализ результатов тестирования по правовой и гражданско-патриотической тематике	Рефлексивные, оценочные
		Проведение круглых столов с партнерами для качественной оценки результатов

Теоретической основой методики служит мо-дульно-компетентностный подход [17; 18]. При помощи подготовительно-аналитического модуля выявляется дефицит гражданско-патриотических и правовых знаний у студентов и оценивается ресурсный потенциал ключевых партнеров, таких как ЛУ МВД на транспорте и ОАО «РЖД». Организационно-деятельностный модуль обеспечивает перевод целей в практическую плоскость. Критически важным здесь является этап нормативного оформления — разработка соглашений и дорожных карт, который минимизирует риски формального взаимодействия [7]. Последующие этапы — реализация мероприятий (лекции, экскурсии, деловые игры, круглые столы) и их оперативное сопровождение — наполняют сотрудничество конкретным содержанием. Рефлексивно-оценочный модуль придает методике адаптивность за счет реализации принципа обратной связи [8].

Апробация методики была проведена в 2024/25 учебном году в ходе реализации проекта «Правила железных дорог» в Челябинском институте путей сообщения. Как было подробно описано выше, пошаговый алгоритм проекта включал этапы: диагностический, установления партнерств, реализации совместных мероприятий и итоговый.

Последовательное прохождение всех этапов методики обеспечило выполнение полного цикла мероприятий. Результаты анкетирования определили целевой запрос обучающихся на изучение гражданско-патриотических аспектов и административной ответственности в транспортной сфере. Это позволило установить взаимодействие с ЛУ МВД на транспорте и инициировать проведение комплекса совместных мероприятий (лекции-диалоги, деловая игра, экскурсии). Итоговая оценка, включавшая сравнительное тестирование и обсуждение с партнерами, доказала эффективность методики и выявила перспек- тивы для ее дальнейшего применения. Помимо объективных образовательных результатов, зафиксирован значительный рост субъективной удовлетворенности студентов форматами гражданско-патриотического и правового воспитания — с 45 до 82 %. Согласно данным опроса административного персонала вуза, применение методики позволило снизить уровень организационной неопределенности при выстраивании новых партнерств на 60 % (по самооценочной шкале). Таким образом, методика продемонстрировала свою практическую ценность, обеспечив переход от разовых мероприятий к становлению системного, нормативно закрепленного и рефлексивно управляемого взаимодействия транспортного вуза с отраслевыми ведомствами, и может выступать эффективным инструментом как педагогического, так и организационного управления.

Заключение

На основании результатов проведенного исследования сформулированы следующие выводы: разработанная авторская методика является научно обоснованным инструментом, систематизирующим переход от концепции сетевого партнерства к ее практической реализации; ее модульно-этапная структура, синтезирующая принципы системного, деятельностного и ком-петентностного подходов [11–13], обеспечивает логическую целостность, управляемость и воспроизводимость процесса организации взаимодействия. Основной научно-методический вклад заключается в алгоритмизации деятельности по установлению и развитию воспитательных партнерств, где методика предлагает организаторам конкретную последовательность действий от диагностики потребностей до комплексной оценки, что минимизирует организационные риски [2; 3].

Содержательные выводы подтверждают, что разработанная модульная методика, реализуемая во взаимодействии с транспортными ведомствами, является эффективным средством формирования гражданско-патриотических качеств и правовой культуры будущих специалистов железнодорожного транспорта. Ее реализация позволила достичь значимых результатов, включая рост гражданско-патриотической сознательности и правовой грамотности у студентов, а также сформировать устойчивый формат сотрудничества с межрегиональными ведомствами. Полученные эмпирические данные, такие как рост ключевых показателей на 40–67 % и снижение уровня организационной неопределенности на 60 %, объективно свидетельствуют о результативности предложенного подхода.

Универсально-адаптивный характер методики создает предпосылки для ее дальнейшего распространения в других областях воспитательной работы [9], что определяет широкую практическую значимость разработки. Перспективы дальнейших исследований связаны с адаптацией методики для организации межрегиональных сетевых проектов, а также с разработкой более совершенного диагностического инструментария для оценки сложных личностных и гражданских компетенций [19; 20].