Разработка программы воспитательной работы с сотрудниками государственной противопожарной службы России

Введение. Сотрудники государственной противопожарной службы Российской Федерации (далее - ГПС) задействованы в сфере пожарной безопасности, их трудовая деятельность проходит в экстремальных условиях, а от эффективности их действий напрямую зависят жизни людей, а также предотвращение значительного материального (имущественного) ущерба. На сегодняшний день около 220 тысяч сотрудников несут службу в ГПС Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. К их профессиональным и личным качествам предъявляются весьма высокие требования.

Для служебной деятельности федеральной противопожарной службы характерна высокая напряженность труда: нагрузка, в первую очередь на мышечный аппарат, центральную нервную, сердечно-сосудистую и дыхательную системы и в то же время на органы чувств и эмоциональный фон сотрудника. Вследствие ежедневного психоэмоционального стресса адаптация к стрессу становится патогенной (дистресс). Образующееся состояние психофизиологической дезадаптации характеризуется снижением работоспособности, повышением утомляемости, негативными личностными реакциями, возникновением синдрома выгорания, девиантными формами поведения (импульсивность, агрессивность и даже суицидальность и др.), психосоматических, а также нервнопсихических расстройств.

В последнее время актуальной становится проблема организации профессионального и морально-психологического обучения личного состава и руководителей к поведению в экстремальных ситуациях. В современном обществе развитие общественно-политической жизни страны, противостояние политических сил, низкая демократическая культура и растущий уровень преступности - факторы, стремительно усложняющие условия профессиональной деятельности ГПС, вызывая повышенные требования к качеству обучения сотрудников и величину компетентности [1, с. 33].

Эффективность мероприятий, проводимых подразделениями МЧС России в экстремальной обстановке, находится в прямой зависимости от моральной и психологической профессиональной подготовки и состояния личного состава, его организованности и дисциплины [2, с. 24]. Поэтому следует обратить повышенное внимание на усиление моральной, интеллектуальной и психологической подготовкам сотрудников.

Служба в структуре МЧС России выступает в роли специфичного, отдельного вида гос-службы, в функции которого входит реализация большого количества задач. Среди таких элементов выделяются работа по защите жизни и здоровья, прав и свобод людей, целого государства, защита их собственности, защита интересов общества от различного вида стихийных бедствий и пожаров.

Деятельность по работе с кадрами – многогранна и весьма ответственна среди многообразия направлений деятельности МЧС России. Задачи, реализуемые ГПС, требуют комплексного и всестороннего решения.

Такая работа является наиважнейшей обязанностью руководителей всех уровней [3, с. 64] и, следовательно, предписывает им принимать действия по формированию и осуществлению воспитания различных категорий личного состава.

Основную часть в работе с личным составом занимает воспитание. Система воспитания сотрудников пожарно-спасательных отрядов представляет собой непрерывный и целостный процесс вырабатывания и развития у них качеств, необходимых для эффективного выполнения профессиональных задач.

Обзор литературы. Тема организации воспитательной работы для сотрудников ГПС МЧС России разрабатывалась в трудах ученых-исследователей С. Ф. Зыбина [4], В. Л. Марченко [2], И. А. Постнова [1] и др.

Основная цель воспитания работников пожарно-спасательных частей МЧС России заключается в формировании и развитии качеств профессионала, высоконравственной личности и патриота. Данная цель представляет собой ориентир для начальников, командиров и воспитателей на системный и многоаспектный подходы к обучению персонала1.

Обучение в системе ГПС МЧС России – направленная работа по формированию у сотрудников профессионально-необходимых, гражданских и нравственных качеств личности, заданных особенностями их профессиональной деятельности.

Данный процесс нацелен на решение соответствующих задач:

‒ рост у сотрудников патриотизма;

‒ обучение работников в духе неуклонного соблюдения законов и Конституции РФ;

‒ увеличение уровня правосознания, а также образование и развитие комплекса моральнопсихологических качеств профессионала и гражданина;

‒ поддержание межличностных отношений между сотрудниками на высоком уровне;

‒ развитие устремленности к постоянному совершенствованию своих профессиональных знаний, способностей, умений и навыков;

‒ удержание высокого уровня дисциплины;

‒ повышение значимости и привлекательности служебной деятельности;

‒ проведение методичной научно обоснованной кадровой политики2.

С другой стороны, воспитательная работа в структуре государственной противопожарной службы России предполагает совокупность морально-этических, социально-экономических, культурно-досуговых, правовых, индивидуальнопсихологических, информационно-пропагандистских, спортивно-массовых и иных мероприятий, направленных на формирование у работников ГПС важных морально-профессиональных качеств [2, с. 37]. На вершине такой работы стоит создание сплоченного, дружного коллектива сотрудников.

С точки зрения начальника Специального Управления ФПС № 50 МЧС России В. Л. Марченко, воспитательная работа состоит из последующих элементов:

‒ познания сущности, основных принципов и тенденций организационно-массовой работы с личным составом;

‒ освоения, резюмирования и популяриза-торства передового опыта;

‒ анализа и включения самых эффективных методов, форм и средств осуществления агитационной, спортивной, оздоровительной и культурно-массовой работы;

‒ ознакомления со всеми формами и методами обучения, которые способствуют росту профессионального (в том числе и общего культурного) уровня служащих;

‒ выявление передовых способов, форм и методов (в том числе их исследование и распространение) воспитательной работы, направленной на достижение результативной реализа- ции должностных задач, упрочнение дисциплины и законности [2, с. 53].

Концепция воспитания личного состава представляет собой целостный, целенаправленный процесс образования и развития профессионально важных качеств личного состава, для более эффективного выполнения поставленных перед ними задач.

Имеются исследования по отдельным аспектам воспитательной работы с личным составом. Например, В. В. Булгаков изучает вопрос формирования психологической устойчивости пожарных, разрабатывает систему методов соответствующей подготовки [5, с. 246]. А. А. Кузнецов Т. А. Миняхина изучили вопросы адаптации, и получили следующие выводы: между социально-психологической и профессиональной адаптациями существует тесная взаимосвязь, также вышеназванные виды приспособления действуют на взаимодействия между сотрудниками противопожарной службы как внутри, так и вне коллектива, а также на ощущение удовлетворенности жизнью и своей профессиональной деятельностью.

В то же время данные виды адаптации влияют на степень включенности и ответственности по отношению к работе, на склонность к острым психоэмоциональным реакциям и уровень стрес-соустойчивости [6, с. 171]. Долг чести руководящих органов заключается в умелом сочетании требовательности и ответственности за создание здорового морально-психологического климата в подчиненном подразделении, формирование нравственной культуры сотрудников МЧС России, обеспечение социально-правовой защищенности, забота о подчиненных, окружение вниманием ветеранов, а также семей сотрудников, погибших при исполнении служебного долга3.

Для более эффективного воспитательного воздействия нами предложена комплексная программа по организации воспитания служащих ГПС России (далее ‒ программа), охватывающая персональную воспитательную работу, интерак- тивные образовательные технологии и меры предупреждения синдрома профессионального выгорания (табл. 1). Реализация программы предусматривает выполнение нескольких содержательных блоков.

В первом блоке программы рассматривается понятие стресса и синдрома профессионального выгорания. Кратко рассматриваются основные теории профессионального выгорания, изучаются стадии развития и симптомы синдрома профессионального выгорания.

Второй блок программы подразумевает проведение психодиагностики синдрома профессионального выгорания. «Методика диагностики уровня эмоционального выгорания» разработанная В. В. Бойко, предоставляет возможность исследовать такие элементы эмоционального выгорания как напряжение, резистенцию и истощение, является одним из главных инструментов для изучения синдрома профессионального выгорания в отечественной психологии. В этом блоке определяются факторы, влияющие на сотрудников управления по конвоированию наиболее сильно. Исследование проводится в форме сплошного опроса сотрудников с помощью анкеты и в форме индивидуальных консультаций с психологом для тех сотрудников, чьи результаты опроса выглядят наиболее настораживающими, а также с сотрудниками, изъявившими личное желание.

В рамках третьего блока программы проводится выявление специфики профилактики развития синдрома профессионального выгорания и повышения стрессоустойчивости в чрезвычайных ситуациях у работников государственной противопожарной службы. На этом этапе проводятся различные тренинги, посвященные обучению служащих государственной противопожарной службы МЧС России техникам и методам релаксации, основам нейролингвистического программирования, тренинги, основанные на позитивном подходе, ролевые ситуации, метод кейсов, тренинги, направленные на поведение в конфликтных ситуациях, тренинги, направленные на сплочение коллектива, а также специальные занятия с руководством.

Четвертый блок программы предполагает проведение анализа ее эффективности. Оценка эффективности программы основывается на периодической оценке прогресса в достижении общих результатов коллектива, а также состояния каждого отдельно взятого специалиста.

Таблица 1

Обоснование актуальности программы	Социально напряженное психологическое поле, межличностные взаимодействия, происходящие в условиях стресса, запускают (активизируют, включают) механизмы психологической защиты. Данные механизмы развивают поверхностность, безразличность, меньшую эмпатическую вовлеченность, что может являться причиной развития синдрома профессионального выгорания. Эта ситуация является крайне значимой в аспекте общей важности их трудовой деятельности. По этим причинам разработка программы профилактики и устранения последствий профессионального выгорания имеет такое значение
Цель программы	Профилактика и преодоление профессионального выгорания у сотрудников государственной противопожарной службы МЧС России
Задачи программы	– ознакомить сотрудников государственной противопожарной службы МЧС России с сущностью и опасностью профессионального выгорания; – провести психодиагностику сотрудников с целью определения их психического состояния, выявления признаков синдрома профессионального выгорания; – проанализировать факторы, провоцирующие синдром профессионального выгорания у сотрудников ГПС МЧС России; – развить у сотрудников государственной противопожарной службы МЧС России навыки оказания самопомощи и помощи друг другу, обучить приемам снятия эмоционального напряжения, приемам повышения самооценки, улучшения настроения; – способствовать формированию у сотрудников ГПС МЧС России позитивных, оптимистических установок как в отношении себя, так и в отношении других людей, работы и жизни вообще; – стимулировать развитие стрессоустойчивости сотрудников и способность вовремя самостоятельно распознать признаки профессионального выгорания и предотвращать его развитие; – переход на новый уровень мышления (освобождение от стереотипов); – повышение эффективности работы сотрудника государственной пожарной части МЧС России; – разрушение психологических барьеров; – подключение к решению проблем внутренних ресурсов; – улучшение психологического и физического самочувствия; – обучение реагированию на сложные, неоднозначные ситуации

Целевая аудитория	Сотрудники государственной противопожарной службы Российской Федерации
Длительность программы	4 месяца
Формы и методы реализации	Индивидуальная и групповая форма работы. Проведение комплекса разного вида занятий в течение двух часов еженедельно на протяжении четырех месяцев. Проведение индивидуальных консультаций и психодиагностики с выдачей рекомендаций и подборкой индивидуальных развивающих и коррекционных заданий по запросам. Выпуск брошюр и информационных листов по проблемам профилактики и преодоления симптомов профессионального выгорания, хронической усталости и стресса. Предусмотренные средства и формы: активное слушание, релаксационные упражнения, практические занятия, тренинги и другие
Содержание программы	I блок. Теоретическое ознакомление. II блок. Психодиагностика профессионального выгорания. III блок. Упражнения для профилактики и коррекции. IV блок. Анализ эффективности программы

Комплексная программа воспитательной работы с сотрудниками ГПС МЧС России

От эффективности нашей программы зависит, будет ли она применяться в данном учреждении на регулярной основе.

Анализ и оценка эффективности разработанной программы является последним блоком реализации самой программы. Улучшению ситуации в случаях профессионального выгорания работников ГПС (МЧС России) содействует представленная программа.

Ожидается, что после реализации данной программы количество случаев профессионального выгорания среди сотрудников государственной противопожарной службы существенно снизится.

Программа рассчитана на 4 месяца обучения. И предполагает как индивидуальную, так и групповую форму работы. Реализация программы включает комплекс разноплановых занятий по два часа в неделю в течение четырех месяцев (например: май, июнь, июль, август), предусматривает индивидуальное консультирование и психодиагностику с предоставлением рекомендаций и подбором индивидуальных задач развития и коррекции по запросу. Метод индивидуальной воспитательной работы предполагает развитие и укрепление эмоционального интеллекта.

Таким образом, программа предполагает разноплановую воспитательную работу служащих государственной противопожарной службы. Во время прохождения программы сотрудник должен вести дневник, отражающий результаты прохождения этапа. Кроме того, следует провести тестирование по завершении индивидуальной воспитательной работы, которое служит окончательной проверкой. Занятия проводятся с помощью разнообразных средств и форм, таких как активное слушание, упражнения на расслабление, практические упражнения, тренировки и другие.

Рассмотрим пример оценки эффективности реализации программы с использованием исследований в этой области.

В основу положена программа, разработанная для пожарных частей И. Е. Веденяпина, Д. Г. Огуречникова, Э. Ш. Шаяхметова [7, с. 383–390]. Эта программа была проведена, и были получены следующие результаты: перед проведением программы профилактики профессионального выгорания исследователи получили следующие ответы о том, как сотрудник чувствует себя в данный момент: счастлив, эффективен, напряжен, смущен, устал и измучен. Анализ показал, что 53% опрошенных сотруд- ников оценивают свое состояние как бодрое, 43% опрошенных - как работоспособное. Этот показатель характеризует состояние сотрудников как удовлетворительное. Анализ проводился по подразделениям Кировской области.

Методология (материалы и методы). Методологические основы данного исследования представлены теоретическими методами: анализ, синтез и конкретизация, а также эмпирическими методами: моделирование и описание.

Результаты и их описание. По окончании проведенных мероприятий количество сотрудников, так или иначе, отрицательно оценивающих свое состояние, назвавших свое состояние напряженным, сократилось до одного процента от числа опрошенных. Доля людей, которые сказали, что у них хорошее настроение, выросла на 18 пунктов.

Если до реализации программы состояние сотрудников государственной противопожарной службы можно было оценить как удовлетворительное, то после реализации программы этот показатель можно отнести к хорошему.

Рассмотрим далее, как может измениться настроение сотрудников государственной пожарной службы МЧС России, участвовавших в программе. При опросе о состоянии сотрудников большинство из них оценили свое настроение как положительное, что говорит о том, что они в основном находятся в хорошем настроении, их состояние характеризуется приростом сил и энергии при выполнении своей профессиональной деятельности. Так ответили 79% респондентов. Однако 21% сообщили о случаях равнодушия и безучастия.

Ожидается, что после реализации программы количество сотрудников, пребывающих в хорошем настроении и испытывающих прилив сил и энергии, превысит девяносто процентов от общего числа опрошенных. Случаи равнодушия и безучастия остаются, но их количество невелико и больше указывает на личные проблемы, а не на профессиональные. Рекомендуется внимательнее присмотреться к сотрудникам, давшим такой ответ, и посоветоваться с психологом [7, с. 386].

После реализации программных мероприятий количество сотрудников в хорошем настроении, испытывающих приливы сил и энергии, увеличилось до более чем 90% опрошенных. Исходя из вышесказанного, представленную программу можно считать эффективной.

Заключение. Таким образом, разработанную программу можно рекомендовать к реализации в подразделениях государственной противопожарной службы МЧС России.