Развилка нового политического цикла

В мае 2012 года заключительными процедурными мероприятиями окончательно завершится этап цикличного обновления центральных органов власти. Пройдет инаугурация избранного Президента РФ В.В. Путина1. Состоится утверждение нового председателя Правительства РФ, будут назначены новые руководители министерств и ведомств, начнется официальный отсчет их практических действий по реализации политических и экономических задач, изложенных в предвыборных статьях В.В. Путина1. В них были даны реальные оценки накопившихся с 1991 года системных проблем в развитии Российской Федерации:

«Фактически мы пережили масштабную деиндустриализацию»;

«Речь идет о системной коррупции»;

«Уход от налогов через фирмы-однодневки, через офшоры»;

«Бизнес нередко сводится к простому дележу государственной собственности».

Один из руководителей Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования профессор С.С. Сулакшин так оценивает современное состояние государственного управления:

«Российский бизнес развращен сверхдоходностью. Любые попытки регуляции с целью сбалансировать его во имя кризисной устойчивости, во имя социализации в системе общество и государство в России, во имя территориальной справедливости – все это отвергается на корню».

«Государством управляет именно рентный бизнес. Его качества, отчасти перечисленные, приводят к тому, что Российское государство стало по факту асоциальным, политически дрейфующим, в общем, к социальному взрыву, к типу (вопрос только перспективы) экономически полуколониальному, политически полусуверенному, архаизирующемуся. Это и есть неуспешность государства, которое является производной от известного качества российского бизнеса, роль его в этом известна. Когда-то в Америке Рузвельт ломал хребет такому дикому, самостийному и претендующему на первенство в системе государство – общество и государство – бизнес бизнесу. Россия, видимо, еще ждет такого рода лидера и ситуацию»2.

В реальности в стране сейчас есть только один лидер, способный сделать это, – вновь избранный Президентом РФ В.В. Путин, который получил серьезную поддержку избирателей в первом туре – 63,6%, что почти в 3,5 раза больше, чем кандидат, занявший второе место.

Такой результат не случаен. Значительная часть населения учитывает несомненные позитивные моменты в деятельности В.В. Путина в 2000 – 2008 – 2011 годах. Это и поддержка большинством избирателей изложенного В.В. Путиным в своих семи программных статьях концептуального видения путей решения острейших системных проблем, не только сдерживающих развитие страны, но и угрожающих самому её существованию.

Об этом подробно и доказательно говорит академик РАН С. Глазьев3 в своей статье «Почему Путин?», которую мы публикуем в нашем журнале с любезного согласия автора.

Сумеет ли В.В. Путин образца 2012 года перевести себя на новый уровень государственного управления? Ответ пока не очевиден.

Он был не ясен и до выборов. Все четыре года президентства Д.А. Медведева различные группы постоянно стремились разрушить его тандем с В.В. Путиным, особенная активность была проявлена во время «оранжевых» революций за рубежом в течение 2011 года.

Так, в некоторых статьях звучал прямой призыв к Д.А. Медведеву отправить председателя Правительства РФ В.В. Путина в отставку.

«Возникает вопрос: что случится, если Дмитрий Медведев в силу каких-то неведомых для общественности причин откажется претендовать на президентский пост в 2012 г? Можно с уверенностью предположить, что сам факт отказа нынешнего президента от продолжения своего функционирования вызовет крупномасштабный кризис в стране».

«Дело за «малым»: Дмитрию Медведеву надо решиться и перейти свой личный Рубикон, обратившись напрямую к обществу с призывом совместно взяться за нелегкое дело вытаскивания страны из того болота, в которое мы все вместе попали. Для того чтобы этот призыв не остался без ответа, нужно срочно взяться за строительство механизмов партнерства власти и общества.

Здесь очень к месту и децентрализация государства, и обеспечение реальной свободы СМИ (в том числе и создание Общественного телевидения), и кардинальная либерализация законодательства о партийном строительстве и НКО, и многое другое, что выявится в равноправном и нелицеприятном диалоге Дмитрия Медведева с обществом»4.

В этом месте мне хотелось бы обратить внимание читателей на подготовленную в Центре проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования монографию «Властная идейная трансформация»5, в которой рассмотрена типология и исторические реализации властной трансформации как смены идеологии и высшего управленческого состава в государстве. И в этой монографии авторы как бы дают историческую оценку авторам подобных статей.

«Предательство элит в сценарии грядущей «оранжевой революции» неизбежно. Без такого рода предательств не обходился демонтаж ни одного из низвергнутых цветными революциями режимов. Немного лет прошло с повального переприсягания местной партийной номенклатуры вместо генсека Горбачева антикоммунисту Ельцину. Так что даже кооптированные во власть по принципу личной преданности силовики в сложившихся революционных условиях не могут быть стопроцентно надежны.

Особенно после того, как их души и помыслы повернуты все к той же коммерциализации смыслов вместо служения. Они могут быть элементарно перекуплены, переподчинены другой персоне. Такого не могло бы произойти при наличии идеологических механизмов кадровой селекции».

Наши регулярные социологические замеры6 на протяжении 2000 – 2011 годов по доверию к основным политическим и социальным государственным институтам показывают, что только одному институту из 16-ти – президентскому – все эти годы доверяло более 50% опрошенных (от 57% В.В. Путину в 2000 г. до 60% в 2007 г.; от 65% Д.А. Медведеву в 2008 г. до 50% в 2011 г.).

Двум институтам (Церковь и правительство) доверяло от 42% в 2000 г. до 47% в 2011 г.

Пяти институтам (руководство области, суд, Совет Федерации, ФСБ, прокуратура) – от 28 – 32% в 2000 г. до 35 – 36% в 2011 г.

Четырем институтам (армия, полиция, Госдума, профсоюзы) – от 23 – 37% в 2000 г. до 30 – 34% в 2011 г.

Еще четырем (СМИ, политические партии, директора предприятий, банковские и предпринимательские структуры) – от 10 – 33% в 2000 г. до 20 – 28% в 2011 г.

В последней группе недоверяющих больше, чем доверяющих7.

Получается, что лишь три государственных института вызывают доверие у 50% опрошенных, а остальным тринадцати институтам доверяют от 20 до 35%. Это очень тревожный показатель, говорящий о возможной делегитимизации государства.

И многие события последних месяцев, митинги на Болотной площади и проспекте академика Сахарова, скоординированные усилиями всех людей, по разным причинам недовольных возможным возвращением В.В. Путина на пост Президента Российской Федерации, подтверждают эту опасность.

Проблемы делегитимизации власти реально встали на повестку дня. По мнению С. Глазьева, «вопрос стоит ребром – кто кого?»8.

В.В. Путин, обратившийся за поддержкой к народу в Лужниках, получил поддержку идеям окончательного выбора в пользу интересов страны, социальной справедливости, национальных ценностей вопреки интересам олигархии и компрадорской части элиты, накрепко связанной с «заклятыми друзьями» России.

Но у значительной части рядовых избирателей В.В. Путина возникают опасения, а сможет ли он проявить необходимую политическую волю для реализации выдвинутых концептуальных подходов к развитию страны на ближайшие 10 лет.

Известный журналист В. Третьяков в статье «Гражданам есть о чем беспокоиться»9 пишет о дискуссии, развернувшейся вокруг статьи К. Затулина «Как не дать украсть плоды победы»10, в которой аргументируется опасность того, что победа В.В. Путина и тех, кто его поддержал, будет выхолощена или украдена.

В. Третьяков не удивляется таким попыткам: «…есть ощущение, что всё так и будет продолжаться. Что порой кажется: Путин поддаётся давлению проигравшей стороны. Что этот текст, как увеличительное стекло, собирает все вопросы в одном фокусе. В фокусе выбора, который сделает или не сделает Путин в ближайшие недели».

До вступления в должность Президента РФ 7 мая 2012 года остается не так много времени.

Каким будет выбор В.В. Путина?

■ Не доверяю ■ Доверяю    □ Затрудняюсь с ответом

* Ранжирование произведено по показателю доверия к основным политическим и социальным институтам в 2011 году.

6. Отношение к деятельности ФСБ

7. Отношение к деятельности Совета Федерации

8. Отношение к деятельности прокуратуры

■ Не доверяю ■ Доверяю DЗатрудняюсь с ответом

10. Отношение к деятельности полиции

11. Отношение к деятельности Государственной Думы

12. Отношение к деятельности профсоюзов

■ Не доверяю ■ Доверяю DЗатрудняюсь с ответом

14. Отношение к деятельности политических партий и движений

15. Отношение к деятельности директоров и руководителей предприятий

16. Отношение к деятельности банковских и предпринимательских кругов

■ Не доверяю

■ Доверяю □ Затрудняюсь с ответом

Первые 10 статей журнала, опубликованные в 2010 – 2012 гг., по длительности их просмотра за последние 12 месяцев (апрель 2011 – март 2012)

	” S з <с о, 2 го о 1 £		1 3 ГО ^ О 2 ? a ГО О СО ^	^ 2 го 2 О со У н си го ” 2 з 3 ^ Е з го з го ого “ Е Щ 5 ГО m ° н ГО з СО i § 12? >	S ГО <С щ го го	го СЕ о	ra S S " ro p2 5 ro s °	3 zc ro	го S g 11 Ш го н 5^2 го С1 3 ^	го |    § ш   з Го О о о     Q 5 i со       Е Го го 5 ГО g го g го      га га g 2 о о 5 >< с[ о
	5°		СТ		CD	га Я			^ см	d
		СО ^	СМ ^	^	^	со ^			^	см ^
1 . S га га н    г га б 2 5 щ О >. х о. с = о   s =	со	СО	СТ)		со	со	от		от	от
2 О I го	g	от	см	!^	CD	от	СЧ	СЧ	от	Г-
о СП X со СП О т CD | | 5 2 о ш = ё g 5 о    G см ^ с   т—	^2		oi	со	со	от	от	s	от	от
О н О 5 го (D О ГО £ н £ Е СП :(D г S ^ с	£2	СО	9	CD	от	от	сч	От	Г^	от
- и го = « Н   У Е о го >. Е g 5 м 4 Е   о   ° о    = | го		СО	ОТ	о	со	g	От	о	От	S
о   £   гага га к н    а ГО    ₽ Т О О Е g S   ° S Е   о      Е 2*           с см		ОТ		от	От	g	s	от	от	от
о	.1 CD 3 Е ^ ° = ОС о £ го з “ _ о С з g g	s 3 з го ° го го 2 5 е 5 е I * S н Ct о ГО О = X 6 § 2 го ё ШЕП.	3 Го i “ го sll ^ го го	s i “ го е-	1=1 11 a □ ^ га га § s о О = 1 “ б и 5 S ° ° я га s X го S о о 3	S s § ГО s 0.3 0 о " § ° E S e ro a g S s § в § 1 Ш	II >3 1 11	i □ 1 1 ’= Н С ГО го го	Е го Ш О го lih if го со о о- 2 о. го го ± х о о щ О Е го" X °- о О го го	8  | га ™ 5 га | 11s g ^ш га g 0 3 3 3^ О го s    2 °   5 о 3 13 3 р б 3 3 ° £ го го 2 Е (S CD        О
jHMiMad	1-	сч	СО	го-	от	to	Г-	со	СП	CD

Учёт посещений сайта ведётся с 12 декабря 2009 г.