Развитие государственного суверенитета в Российской Федерации

В наше время в мире существует большое количество государств, которые имеют свои личные традиции, особенности, порядки и нормы. Однако каждая страна всегда носит ряд общих признаков, которые, в свою очередь, закрепляют за ними определенный статус, а также положение на мировой арене. Как правило, одним из основных признаков для каждого государства является суверенитет, закрепленный в правовой терминологии с давних времен.

Методика исследования. Термин «суверенитет» зачастую описывается в источниках в виде независимости государства во внешней сфере при отсутствии ограничений со стороны зарубежных стран. В своих трудах российский учёный-юрист Николай Иванович Палиенко [1] трактует этот признак государства как возможность осуществлять и реализовывать властные полномочия без каких-либо ограничений во внутренних процессах страны. Но при этом многие другие считают, что нынешняя функциональность суверенитета уже давно поменяла свой характер. Из книг советского правоведа Манелиса Бориса Липовича [2] можно выделить, что причиной этого является глобализация, которая сопутствует в той или иной мере появлению единого политического и экономического пространств, затрагивающие национальный интерес каждой страны.

С точки зрения права государством является особая организация, которая располагает верховной властью на всей территории, собственным аппаратом управления, а также правом издавать общеобязательные законы для всех лиц, находящихся в пределах страны. Современный подход, по мнению российского военачальника Александра Алексеевича Моисеева [3] к определению суверенитета требует учёта множества факторов, которые включают в себя международный терроризм, распространение орудий массового уничтожения, нелегальная миграция беженцев и много других не маловажных факторов. Необходимо отметить, что данная совокупность составляет только некую часть проблем, которые могут возникнуть перед суверенитетом современной национальной страны.

Обращаясь к основному закону Российской Федерации – Конституции [4], можно заметить закрепление суверенитета в статье № 4 первой главы. Так же в ст. № 3 указано, что носителем и единственным источником власти является многонациональный народ, который имеет право осуществлять свою власть непосредственно, а также с помощью органов государственной власти и местного самоуправления. При всем этом никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Возникновению данного пункта поспособствовали выступления в начале 90-х годов XX века. В тот период времени в стране существовал конституционный кризис. Можно отметить, что результатом явились вооруженные столкновения на улицах столицы, где в процессе недовольств пострадало несколько сотен людей. С того времени проблемы государственного суверенитета продолжают оставаться во внимании не только государственных служащих и политиков, но и отечественных правоведов и политологов.

Благодаря прошедшим событиям в нашей стране государственный аппарат смог выстроить систему конституционноправовой защиты суверенитета, учитывая тот факт, что этапы могли проходить параллельно в определенный период времени.

Большинство правоведов отмечают несколько исторических факторов, которые в свою очередь делятся на два этапа:

• 1.    В первую очередь необходимо отметить создание всесоюзного органа конституционного надзора СССР, который действовал в период 1989-1991 гг. и был создан в целях демократизации правового развития государственности. Данное нововведение не стало ошибочным, хоть и потребовало пересмотрения основ. С началом появления российского государства произошло формирование первого специализированного судебного органа конституционного контроля в Российской Федерации – Конституционного Суда 19911993 годов. На нынешней стадии этот орган обладал исключительной компетенции органов конституционного правосудия РФ;

• 2.    В результате второго этапа было проведено и завершилось установление региональной подсистемы конституционного правосудия в пределах Российской Федерации. Стоит отметить, что деятельность уставных судов субъектов РФ способствует усовершенствованию правового регулирования конституционных норм даже в

нынешний период времени. В заключение ко всему этому, можно добавить автономизацию общегосударственного конституционного надзора. Данная автономизация была вызвана принятием многих решений международными органами правосудия, которые, в свою очередь, посягали на основы национальной правовой системы определенных государств. (Например, Европейский суд по правам человека). Благодаря этому, данный временной период был ознаменован улучшением суверенитета конституционного контроля, а также защиты национальных правовых механизмов.

С точки зрения российского ученого Николая Александровича Ушакова [5] гарантия и обеспечение защиты суверенитета представляют собой обязанность любого суверенного государства на современной политической арене. Под его защитой принято понимать активную правомерную деятельность и государственных и негосударственных организаций, которая направлена на укрепление независимости и верховенство государственной власти. При этом необходимо контролировать наличие безопасности независимости государства на постоянной основе, что напрямую связано с социальной, экономической, политической и многими другими сферами жизнедеятельности людей. Ведение законной политики напрямую во всех сферах жизнедеятельности населения без внешних ограничителей является важным процессом защиты суверенитета страны.

В своих трудах советский доктор юридических наук Тузмухамедов Р.А. отмечал [6], что причинами беспокойства за безопасность суверенитета государства зачастую являются противоправные разрушающие действия, которые осуществляется зарубежными субъектами, или противозаконной деятельностью в пределах страны. Такой процесс как правило представляет собой спланированную отрицательную деятельность государственных и негосударственных структур, антигосударственных объединений внутри страны или организации других стран. Не сложно догадаться, что она направлена с целью нарушения или снижения способности дей- ствующего государственного аппарата проводить свою политику во всех сферах общественной жизни, а также с интересом смены политического режима. Важно помнить, что защита государственного суверенитета связана не только со сферами жизнедеятельности человека внутри страны, но и осуществляется за её пределами. Данный процесс может быть обеспечен как с возможным привлечением негосударственных организаций, так и в процессе реализации большинства государственных функций.

В настоящий момент наибольшую опасность для Российской Федерации со стороны зарубежных стран несет США и её политика, а также союзные с ней госу- дарства, которые завязывают провокационную деятельность для вооруженных конфликтов в различных зонах. К их деятельности также можно отнести развязывание гонки вооружений, международную изоляцию России, стимулирование очагов возникновения критических положений на международной арене и прочие различные мероприятия. Главной задачей является необходимость образования целого комплекса мероприятий и механизм защиты, включающий в себя методы анализа и противоборства со внешними угрозами.

Заключение. Не можем не согласиться с мнением А.В. Михневич и А. Гриценко, согласно которому «Взаимоотношения Российской Федерации с международным сообществом всегда были неоднозначными и сложными. Периоды «заморозков» сменялись «оттепелью», но умиротворения и спокойствия в этих отношениях не было никогда. Исторически так сложилось, что «Святая Русь» стремилась идти своим путем, отличным от пути других государств, и это нравилось не всем» [7]. Вопреки желанию зарубежных стран ослабить и раз- рушить независимость нашего государства, Россия усиливает своё положение на международной арене. К тому же важно добавить, что, проводя мероприятия по разработке и обеспечению гарантий и безопасности суверенитета РФ, главной целью для государственного аппарата всегда будет являться защита населения и его интересов.