Развитие и современное состояние правового регулирования отношений по комиссии и агентированию, поручительству

В современных условиях договор комиссии используется и в осуществлении деятельности по торговле ценными бумагами. Договор комиссии должен отвечать общим требованиям, предъявляемым к договорам в сфере деятельности по торговле ценными бумагами, а также содержать: реквизиты идентификации ценной бумаги, их количество, сумму договора, условия и срок оплаты, условия, порядок и срок осуществления перехода прав собственности на ценные бумаги, сторону, ответственную за перерегистрацию прав собственности на эти бумаги, -порядок начисления и уплаты комиссионного вознаграждения1.

На комиссионера по этому договору возлагаются следующие обязательства, прежде всего, в случае получения разового заказа идентифицировать личность клиента и установить его полномочия по этим ценным бумагам; действовать в интересах клиента, а при наличии у него заинтересованности, которая препятствует выполнить договор и / или разовый заказ клиента на наиболее выгодных условиях, немедленно сообщить об этом последнего; согласовывать с клиентом уровень возможного риска выполнения операций купли-продажи или мены ценных бумаг, если иное не предусмотрено договором; по требованию клиентов предупреждать их о рисках конкретного сделки, предоставлять информацию о рыночной стоимости бумаг, а также информацию о состоянии выполнения любого из разовых заказов этого клиента и тому подобное2.

Широкое распространение получили также комиссионные операции с векселями, а именно покупка, продажа и обмен их по поручению клиентов.

Таким образом, специфика ценных бумаг как объектов гражданских прав (речь идет о документарные ценные бумаги), которые могут быть предметом отдельных видов договоров, позволила использовать договор комиссии для их продажи, покупки и мены.

Обобщая вышесказанное, можно сделать вывод, что на основании договора комиссии предоставляются юридические услуги в виде3:

• -    совершения сделок;

• -    договор комиссии применяется, как правило, при осуществлении торговых операций;

• -    по этому договору предоставляются возмездные услуги;

• -    комиссионер не является представителем, поскольку он всегда выступает от своего имени;

• -    договор комиссии относится к посредническим договорам, поскольку комиссионер совершает сделки с третьими лицами в интересах и за счет комитента, договор комиссии имеет разновидности, к которым относится и договор консигнации.

По предмету правового регулирования договор комиссии отличается от других договоров, в частности, от договоров подрядного типа, хотя и имеет с последним определенные общие черты. Так, если комиссионер не сделал юридических действий, то при определенных условиях ему придется отвечать за неисполнение обязательства, в чем проявляется сходство между указанными договорами и отличие договора комиссии от общей модели договора о предоставлении услуг.

Договор комиссии отличается от договора купли тем, что если предметом последнего является передача имущества в собственность, то предметом договора комиссии является только предоставление услуг путем заключения сделок для такой передачи. К тому же, в отличие от продавца, комиссионер хотя и заключает сделки по купле-продаже, не выступает собственником имущества, потому что им остается комитент. Последний становится и собственником имущества, которое приобретено комиссионером за счет комитента.

Специфика ценных бумаг как объектов гражданских прав, которые могут быть предметом лишь отдельных видов договоров, позволила использовать договор комиссии для их продажи, покупки и мены.

Потребности гражданского оборота обусловили возникновение посреднической деятельности как вида реализации предпринимательской деятельности.

С экономической точки зрения посредник - это лицо, «обслуживающее» процесс передвижения товара от производителя к потребителю.

По юридическим критериям посредничество - это деятельность, направленная на поиск контрагентов, подготовку и заключение договорных соглашений.

Договорные модели, обслуживающие посредническую деятельность, можно классифицировать в зависимости от права заключать сделки от своего имени или от имени доверителя и за чей счет предоставляется подобная услуга4.

В трехсторонних правоотношениях поруки именно кредитор является тем лицом, которое максимально заинтересовано в надлежащем исполнении должником и / или поручителем своих обязательств перед кредитором.

Поручитель становится солидарным должником кредитора с первого же дня нарушения основным должником своих обязательств, однако находится по сравнению с основным должником в неравном положении.

В договоре поручительства должен быть указан объем ответственности поручителя. Если ответственность никак не ограничена, то он отвечает в полном объеме.

Если в соответствии с прежним законодательством изменение условий обеспеченного обязательства, ухудшающее положение должника, влекло прекращение поручительства, то теперь такое изменение означает, что поручитель отвечает на прежних условиях. Можно даже заключить договор поручительства таким образом, чтобы поручитель отвечал и на измененных условиях. Но в этом случае должен быть указан предел ответственности поручителя.

Понятно, что согласие отвечать по измененным условиям должно быть ясно выражено. Одно только указание пределов ответственности никак не означает, что поручитель согласился отвечать на условиях, отличающихся от тех, которые имеются и известны ему.

Обязательство, за исполнение которого должником отвечает поручитель, может быть указано путем отсылки к имеющемуся договору, из которого возникло или возникнет в будущем обязательство. Такое указание должно быть достаточно определенным, позволяющим точно идентифицировать договор5.

При наличии нарушения обязательства должник и кредитор знают об этом с первого дня нарушения обязательства. Однако действующее законодательство не обязывает ни кредитора, ни основного должника сообщать поручителя о наличии нарушения обязательства.

Зато именно поручитель может выступить «третейским судьей» между кредитором и должником для восстановления нарушенных прав кредитора и уменьшения объема ответственности, как основного должника, так и самого поручителя.

По нашему мнению, нужно на законодательном уровне обязать именно кредитора в максимально возможный короткий срок сообщать поручителя о наличии нарушения обязательства со стороны должника.

В таком случае поручитель может активно повлиять на решение ситуации, не доводя до увеличения размера штрафных санкций или убытков кредитора.

Среди способов воздействия поручителя можно выделить и реструктуризацию долга, по которому поручитель предоставит поручительство по новому реструктуризированному обязательству; переводом долга на другое лицо исполнения обязанности должника третьей стороной, в том числе поручителем и тому подобное.

Наличие информации у поручителя о нарушении обязательства должником начинает стимулировать поручителя к активным действиям, поскольку все негативные последствия нарушения обязательства могут задеть имущественные права поручителя.

Сообщение поручителю о нарушении обязательства должником является логическим положением, поскольку в случае солидарной обязанности должников (солидарных должников) кредитор вправе требовать исполнения обязанности частично или в полном объеме как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности.

В связи с изложенным вопрос взыскания с поручителя таких видов ответственности, как неустойка и убытки, необходимо ставить в прямую зависимость от обязанности кредитора проинформировать поручителя о наличии нарушения выполнения обязательств основным кредитором.

Получив сообщение о наличии нарушения обязательства, поручитель должен принимать необходимые меры по предотвращению убытков в хозяйственной сфере других участников хозяйственных отношений или по уменьшению их размера6.

Таким образом, считаем, что на законодательном уровне необходимо обязать кредитора немедленно сообщать поручителю о наличии нарушения обязательств со стороны основного должника, чтобы поручитель своим активным поведением принимал необходимые меры для уменьшения негативных последствий нарушения обязательства, а не занимал пассивную роль, ожидая предъявления к себе соответствующего требования со стороны кредитора.

Поручительство имеет производный характер от основного обязательства, и положение Гражданского кодекса о том, что поручительство прекращается с прекращением обеспеченного им обязательства, является вполне логичным. Однако согласиться с тем положением, поручительство полностью прекращается в случае изменения обязательства без согласия поручителя, вследствие чего увеличивается объем его ответственности, считаем невозможным.

Поручительство является способом обеспечения исполнения обязательств. При заключении договора поручительства поручитель обязуется отвечать перед кредитором должника за определенный объем ответственности.

Заключая договор поручительства, у кредитора появляется дополнительный должник, в случае нарушения обязательств основным должником может отвечать как солидарно, так и самостоятельно с нарушенное обязательство7.

Законодатель не дает определения понятию «увеличение объема ответственности поручителя», однако судебная практика в многочисленных решениях суда, особенно в кредитных правоотношениях, отмечает, что увеличение объема ответственности поручителя состоит в увеличении процентной ставки, начисляемой на кредитные средства, увеличение сроков погашения задолженности и тому подобное.

Полное прекращение поручительства в случае изменения обязательства без согласия поручителя, вследствие чего увеличивается объем его ответственности, по нашему мнению, не совсем справедливым со ссылкой на следующие доводы.

Нередко банковские учреждения с целью внесудебного решения вопросов по погашению должником задолженности по кредитному договору договариваются с должником о реструктуризации долга, которая заключается в увеличении сроков погашения задолженности, в результате чего ежемесячная кредитная нагрузка на должника уменьшается. Это касается и других обязательств, не связанных с кредитными правоотношениями.

Заключение дополнительного соглашения к договору поручительства при реструктуризации договорных обязательств обусловлено тем, что подписание соглашения связано со свободным волеизъявлением поручителя и другими требованиями, установленными ГК РФ, на совершение этого юридического факта.

Следует констатировать, что отношения поручительства нашли свое отражение в нормах гражданского законодательства как отдельного способа обеспечения исполнения обязательств8.

Возрастающее значение института поручительства в обязательственных правоотношениях требует четкого и справедливого определения роли поручителя в вопросе уменьшения негативных правовых последствий нарушения обязательства с целью защиты прав, как поручителя, должника, так и кредитора, обязательства перед которым обеспечиваются поручительством.

Анализируя агентские правоотношения, можно говорить о деятельности агента, которая включает в себя обязанности осуществлять действия юридического или фактического характера. Предмет агентского договора может содержать две составные части - представительство и посредничество.

Содержание агентского договора является сложным. Им опосредуются разные по своей сути правоотношения: внутренние и внешние. Внутренние отношения возникают между агентом и принципалом, а внешние - между агентом и третьими лицами. Внутреннее обязательство является основным и отражает сущность агентского обязательства.

В действующем российском законодательстве агентский договор занимает самостоятельное место наряду с договорами поручения и комиссии. Договор о предоставлении услуг юридического и фактического характера является консенсуальным, возмездным, взаимным, фидуциарных. Агентский договор может заключаться от собственного имени или от имени принципала, на срок или без указания срока.

Специальные требования к форме договора не установлены. Право на осуществление агентом юридических действий от имени принципала должно оформляться или доверенности, или письменным договором, который содержит полномочия агента.

В агентском договоре допускается определение общих полномочий агента на осуществление сделок от имени принципала без конкретизации их характера.

Для реализации интересов контрагентов необходимо, чтобы в договоре они были надлежащим образом обеспечены на всех стадиях исполнения договорного обязательства9. Одним из таких средств воздействия является применение к правонарушителю имущественных санкций, в частности гражданско-правовой ответственности.

С развитием торговли в рамках представительства произошёл процесс формирования особого вида торговой (предпринимательской) деятельности, направленной на удовлетворение потребностей, главным образом, предпринимателей.

Активизация отношений во внешней торговле стала другим фактором, который обусловил появление в гражданском обороте агентского договора (соглашения).

Несмотря на внешнее сходство рассмотренных договоров каждый из них имеет свои отличительные черты, свою специфику и подразумевает определённые отношения между сторонами.