Развитие индивидуального предпринимательства в Республике Беларусь

Индивидуальный предприниматель (ИП) в Республике Беларусь - это физическое лицо, занимающееся какой-либо приносящей доход деятельностью и зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель - понятие не уникальное для Беларуси, но употребляемое во многих государствах.

Под предпринимательской деятельностью нужно понимать любое производство товаров и услуг для продажи. Средства от такой продажи составляют доход предпринимателя. Этот доход может распределяться по усмотрению владельца на личные нужды, накопление, закупки для производства и прочие издержки.

Особенности положения ИП в РБ определяются национальным законодательством. Одним из главных документов в этом отношении будет Закон "О предпринимательстве в Республике Беларусь", а также кодексы, указы и др. [1].

Рассмотрим изменение количественного состава индивидуальных предпринимателей в Республике Беларусь за 2012-2016 гг. (таблица 1).

Таблица 1 – Количество индивидуальных предпринимателей по областям и г. Минску за 2012-2016 гг.

Области и г. Минск	2012 г.		2013 г.		2014 г.		2015 г.		2016 г.
	Кол-во ИП, чел.	Уд. вес ИП в рабочей силе, %	Кол-во ИП, чел.	Уд. вес ИП в рабочей силе, %	Кол-во ИП, чел.	Уд. вес ИП в рабочей силе, %	Кол-во ИП, чел.	Уд. вес ИП в рабочей силе, %	Кол-во ИП, чел.	Уд. вес ИП в рабочей силе, %
г. Минск	62465	5,73	68886	6,28	70475	6,46	69427	6,39	71245	6,64
Минская	32443	4,65	35048	5,00	35810	5,11	35873	5,12	36245	5,19
Брестская	35503	5,54	35890	5,70	34947	5,57	33886	5,47	32597	5,36
Витебская	25813	4,67	27464	5,07	26481	4,90	23595	4,44	21622	4,22
Гомельская	26875	4,12	28450	4,44	28393	4,47	27377	4,37	26532	4,35
Гродненская	27193	5,33	28322	5,62	28059	5,62	26958	5,64	24995	5,49
Могилевская	22559	4,55	24486	5,01	24787	5,17	23665	4,96	22759	4,87

Примечание – Источник: [2, с. 188]

По городу Минску количество ИП с 2012 г. по 2016 г. увеличилось на 8 780 человек или на 14,1%. В свою очередь доля ИП в рабочей силе также увеличилась на 0,91%. В Минской области за данный период число ИП увеличилось на 3 802 человек или 11,7%, а удельный вес ИП в экономически активном населении увеличился на 0,54%. Далее проанализируем изменение количества ИП в Брестской области. За 2012-2016 гг. количество ИП сократилось на 2 906 человек или на 8,2%, а их доля в рабочей силе уменьшилась на 0,18%. Количество индивидуальных предпринимателей в Витебской области за 5 рассматриваемых лет сократилось на 4 191 человек или 16,2% (их удельный вес в рабочей силе сократился на 0,45%). Изменения количества индивидуальных предпринимателей в Гомельской области в период с 2012 г. по 2016 г. привели к сокращению их числа на 343 человека или на 1,3%, удельный вес ИП в рабочей силе вырос на 0,23%. В Гродненской области за данный период количество ИП сократилось на 2 198 человек или на 8,1%, а их удельный вес увеличился, а 0,16%. За 5 рассматриваемых лет численность ИП в Могилевской области увеличилась лишь на 200 чел. или на 0,89%, а удельный вес в экономически активном населении увеличился на 0,32%.

Представим на рисунке 1 изменение количества индивидуальных предпринимателей за 2012-2016 годы в г. Минске (регион с наибольшим количеством ИП) и Могилевской области (регион с наименьшим количеством ИП).

⁸⁰⁰⁰⁰                 68886      70475      69427       ⁷¹²⁴⁵

70000   62465 ^^^^•^^—^^—*^^—^—»^^-^^—*

_{30000     22559}       24486      24787      23665       ₂₂₇₅₉

20000 10000 0 2012 г.      2013 г.      2014 г.      2015 г.      2016 г.

—•—г. Минск —•— Могилевская

Рисунок 1 – Динамика количества ИП в г. Минске и Могилевской области за 2012-2016 гг. (человек)

На 1 августа 2017 года в Беларуси действовало 245,4 тысяч индивидуальных предпринимателей.

Наибольшее количество ИП находилось в Минске - 79 809 человек. В Минской области их насчитывалось 37 133 человек, в Брестской - 32 324 человек, Гомельской - 26 725 человек, Гродненской - 25 925 человек,

Могилевской - 22 649 человек, Витебской - 21 814 человек [1].

Сокращение числа предпринимателей связано с отсутствием должных условий для предпринимательской деятельности – для того чтобы люди открывали свой бизнес и работали без излишних административных и налоговых препятствий.

На снижение количества ИП повлияло и принятие Указа президента № 222, осложнившего работу.

Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 19 сентября 2017 г. № 337 «О регулировании деятельности физических лиц» некоторым лицам, деятельность которых по всем признакам является предпринимательской, регистрироваться в качестве ИП не обязательно. К списку таких занятий относится:

• -    услуги в области сельского хозяйства;

• -    репетиторские услуги и консультации;

• -    услуги по уборке жилья, другие домашние работы, уход за детьми, взрослыми и др.;

• -    организация и обслуживание праздников, в т. ч. артистами разных жанров;

• -    продажа щенков и котят от собственных собак и кошек;

• -    дрессура и уход за животными (кроме сельскохозяйственных);

• -    продажа в специально отведенных торговых местах картин, скульптур и других изделий их авторами, а также реализация цветов, рассады и семян;

• -    работа переводчиков и другие секретарские услуги;

• -    измерение роста и веса специальными устройствами;

• -    ремонт одежды, изделий из ткани и др. (кроме ковров).

Все эти занятия облагаются единым налогом наравне с ИП. Но требования к оформлению, операциям с наличностью и соблюдению некоторых других правил несколько мягче.

Для развития индивидуального предпринимательства необходимо обеспечить имущественную, финансовую и информационную поддержку со стороны органов государственного управления. Должна быть продолжена работа по дальнейшему совершенствованию законодательства, либерализации условий осуществления экономической деятельности в сфере предпринимательства.

В настоящее время в Республике Беларусь в области развития индивидуального предпринимательства существуют следующие проблемы:

• 1.    Относительно    небольшое    количество    индивидуальных

• 2.    Значительные трудности для начинающих индивидуальных предпринимателей, связанные с государственным регулированием и налогообложением.

предпринимателей по сравнению с развитыми странами. По итогам анализа наименьшее количество ИП в Витебской области.

Для поддержки и развития индивидуального предпринимательства в Республике Беларусь необходимо:

• -    совершенствовать системы подготовки и переподготовки кадров;

• -    сохранять уровень занятости и создавать новые рабочие места;

• -    сокращать административные барьеры;

• -    осуществлять имущественную поддержку;

• -    совершенствовать   законодательство, регулирующее   вопросы

осуществления    деятельности    субъектов    индивидуального предпринимательства;

• -    расширять доступ субъектов ИП к финансовым ресурсам;

• -    повышать эффективность деятельности субъектов инфраструктуры поддержки индивидуального предпринимательства и информационных систем;

• -    развивать     международное     сотрудничество     в     сфере

предпринимательства.