Развитие индустриальных регионов: дифференциация технологичности и инновационности в условиях внешнеэкономической нестабильности

Автор: Данилова И.В., Несытых К.Ю., Михайлова И.П.

Журнал: Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Экономика и менеджмент @vestnik-susu-em

Статья в выпуске: 1 т.18, 2024 года.

Бесплатный доступ

Развитие региональной промышленности, структурные изменения, переход на новый индустриальных уровень в современных условиях ограничены жесткими условиями внешних инвестиционных, торговых, финансовых санкций. Цель исследовательской статьи состоит в анализе изменений технологичности и инновационности промышленности регионов, определении тенденций, способствующих экономической динамике в условиях внешней неопределенности и экономической нестабильности. Задачи исследования включают разработку и апробацию системы показателей комплексной оценки результативности промышленного и инновационного развития регионов с разным уровнем технологической структуры (соотношением между секторами высокой/средней/низкой технологичности; агрегировано - HT, HMT, LMT- и LT-секторами), позволяющей проводить компаративистику региональных параметров, способствующих развитию индустрии в режиме внешних ограничений.

Еще

Промышленное развитие, технологичность отраслевой структуры, инновационное развитие, дифференциация технологичности отраслей, результативность развития

Короткий адрес: https://sciup.org/147243190

IDR: 147243190 | DOI: 10.14529/em240104

Текст научной статьи Развитие индустриальных регионов: дифференциация технологичности и инновационности в условиях внешнеэкономической нестабильности

В современной ситуации повышенных требований к технологичности и инновационности региональной промышленности, динамично меняющейся внешнеэкономической обстановки актуальными являются проблемы сохранения стабильности развития индустриальных регионов. Конвенционные представления о факторах устойчивости экономики, в том числе промышленности, включают наличие научно-технологической базы, кадровой обеспеченности, инфраструктурной и инвестиционной достаточности (Мантуров Д.В., Никитин Г.С., Осьмаков В.С. (2017) [1], Ткаченко И.Н., Стариков Е.Н., Евсеева М.В. (2022) [2], Плотников В.А., Погодина В.В., Смирнов А.А. (2023) [3]), активности частного сектора (Дробот Е.В., Макаров И.Н., Колесников В.В. (2021) [4]), эффективности мер государственной поддержки (Шевченко С.А. (2019) [5], Василатий О.В. (2023) [6]). Особого внимания требует развитие обрабатывающей промышленности (Найденова Т.А. (2019) [7]), а, соответственно, механизм «промышленного перехода» к постиндустриальной стадии, достижение технологической сбалансированности отраслевой структуры (Никаева Р.М., Абдокова Л.З. (2019) [8], Дементьев М.В. (2020) [9], Фролов В.Г., Камин-ченко Д.И. (2021) [10]).

Общий тренд на активную поддержку высокотехнологичных видов деятельности и отсутствие внимания к традиционным промышленным секто- рам средне-низкого уровня технологичности (LMT-сектора), которые составляют историческое ядро индустрии развитых и развивающихся стран, очевиден в современных зарубежных и российских научных публикациях. В то же время в крупных федеративных государствах, например, России, такой подход не оправдан, что объясняется неоднородной географией размещения производственного комплекса, историческими условиям, общим индустриальным уровнем развития страны, что требует повышенного внимания к специфике этапов, скорости и механизму «промышленного перехода» разных по технологическому уровню регионов. Российская экономика отличается насыщенностью моноспециализированными регионами с преобладанием LMT-индустрии, такие регионы нередко позиционируют как «ненаучноинтенсивные» [11] отрасли, а с точки зрения жизненного цикла – «зрелые»/ «уходящие». В силу этого российская специфика требует углублённого исследования и разработки особых подходов к аналитике роли LMT-регионов.

Актуальными проблемами экономической политики для стран, нацеленных на ускоренный промышленный переход к постиндустриальному развитию, являются: идентификация региональной технологической структуры, межсекторных пропорций, комплементарности отраслевых выгод, дифференциация сравнительных экономических преимуществ и взаимодополняемости сегментов разного технологического уровня в условиях «новой реальности».

Теория и методы

В настоящее время актуализированы теоретические и прикладные задачи модернизации промышленности, достижение технологического суверенитета в условиях внешних санкций, ускоренное продвижение прикладных инноваций, том числе в критических сферах технологического базиса (Стрельцов А.В., Яковлев Г.И. (2023) [12], Бабич Т.Н., Вертакова Ю.В., Осипова И.В. (2017) [13]), Пешкова Г.Ю., Бондарь Е.Г. (2023) [14], Ускова А.Ю., Саломатова Ю.В. (2023) [15], Горин Е.А., Имзалиева М.Р.(2023) [16], Ульченко М.В.(2018) [17]).

Российское экономическое пространство и промышленная сфера неоднородны, отличия географических условий, уровня развития, отраслевой компоновки, масштабов производственной базы объективно предполагают отсутствие синхронности технологических изменений в территориальном разрезе, неодинаковую скорость и направления развития, неравномерность локализации зон роста (Данилова И.В., Несытых К.Ю. (2023) [18]). Это непосредственно относится к базису промышленности – обрабатывающим отраслям, дифференцированным по технологическому уровню (на высоко-, средне- и низкотехнологичные виды деятельности, в тексте используется принятая в науч- ных публикациях аббревиатура: HT, HMT-, LMT-, LT-отрасли, сектора, регионы). Авторы статьи в ранних публикациях отмечали преимущества каждого из структурных сегментов, а именно: LMT- и LT-сектора обладают мощной производственной базой; HT, HMT-сектора – инновационной активностью и высокой динамикой инновационной продукции.

Как известно, разграничение по уровню технологичности связано с наукоемкостью, затратами и результатами НИОКР; предполагается, что коммерциализация научных разработок ведет к их трансформации в инновационные технологии и высокотехнологичные отрасли, как следствие, активизирует постиндустриальное развитие. LMT-отрасли по данным показателям имеют невысокие значения, что нередко воспринимается как технологическая стагнация [19]. В то же время существует и альтернативный взгляд, согласно которому не оправданным является концентрация внимания только на НИОКР (требование не ниже 3 % (OECD, 2005) [20]), поскольку такой подход сужает понимание технологичности, а именно: не учитывается развернутая структура источников знаний, детализация форм и сфер генерации, что формирует упрощенные представления об LMT-отраслях.

Так, аналитики ЕС считают достаточно весомой инновационность LMT-сектора промышленности [21], отмечается наличие специфичной базы знаний и насыщенность производства процессными нововведениями. Это подтверждается и данными и по странам СНГ: инновации в процессах играют большую роль в функционировании и результативности компаний LMT отраслей (36 %), чем в аналогичных по типу нововведениях компаний HMT (17 %) (Heidenreich M. (2009) [23]). Деятельность по интеграции и адаптации новых технологий, организационных инновационных мер в производственных процессах для LMT-отраслей является типичной (Huang, C., Arundel, A. and Hollanders, H. (2010) [24]), а фирмы в этом контексте существенно не отличаются от фирм HMT-отраслей (Heidenreich M. 2009) [23]; Rammer et al., (2011) [25]; Som (2012) [26]).

В отличии от процессных, продуктовые инновации играют гораздо большую роль в отраслях HMT, чем в отраслях LMT, в то время как многие нововведения LMT направлены на постоянное развитие уже существующих продуктов. Ограниченность развития фундаментальной науки в фирмах LMT компенсируется деятельностью в форме «практических и прагматических способов использования» существующей базы знаний (Tunzelmann and Acha (2005) [27]), а их технологические изменения «производственно-ориентиро-ваны» [28]). Предприятия используют инженерные знания в производственных процессах и одновременно сами разрабатывают модификации про- мышленных технологий; значительная часть продаж связана с «технологически измененными продуктами». Отрасли LMT растут благодаря систематизации знаний из внешних источников, аккумуляции фрагментированной информации, что связано с практико-ориентированными нововведениями, уникальными формами промышленной организации, сложными взаимосвязями с научной и технологической инфраструктурой территорий, сложившимися региональными условиями.

Средне-низкотехнологичные отрасли обладают производственным и инновационным потенциалом роста, а между высоко- и низкотехнологичными отраслями существует двусторонний поток связей [29] (PILOT – WP 4 Final Report, mimeo, IPL Bologna PILOT – «Политика и инновации в сфере низких технологий» (см. . В рамках развитых стран уже сформировался комплекс стратегических направлений, уточнена функциональность секторов, их взаимосвязанность и взаимодополняемость в процессе «промышленного перехода» [30], расширяется спектр кейсов и вариантов механизма управления постиндустриальным развитием с учетом территориальной специфики; предложены разные режимы промышленных изменений с учетом мегатенденций (ОЭСР (2019) [31]).

Гипотеза исследования статьи заключается в обосновании разных форматов развития индустриальных регионов, отличающихся технологической структурой, взаимодополняемостью экономических преимуществ, что позволяет региону в условиях внешних ограничений обеспечить одновременно и результативность промышленного развития, и продвижение в направлении инновационного развития при сохранении стабильности экономического роста.

Для основания гипотезы поставлены и решены следующие задачи.

1. Идентифицировать индустриальные регионы по критерию вклада обрабатывающей промышленности в структуру ВРП на основе параметров добавленной стоимости и среднегодовой численности занятых обрабатывающей промышленности.
2. Дифференцировать отраслевую структуру промышленности регионов на сектора, аккумулирующие отрасли, разные по уровню технологичности: высокотехнологичный HT-сектор (производство компьютеров, электронных и оптических изделий; лекарственных средств и др.,) и HMT-сектор, средне-высокотехнологичный (производство химических веществ; машин и оборудование, в том числе электрическое и пр.); средненизкотехнологичный LMT-сектор (металлургическое производство, производство кокса и нефтепродуктов; ремонт и монтаж машин и оборудования и пр.); низкотехнологичный LT-сектор (производство текстильных изделий, одежды; обработка
3. Разработать методический подход и специфический комплекс коэффициентов оценки результативности промышленного и инновационного развития, проанализировать динамику регионов с разной отраслевой технологической структурой в пред- и постшоковые годы 2010–2016 гг., 2016–2021 гг., (первых ограничительных мер в отношении российской экономики, пандемии COVID-19), а также на коротких временных отрезках: 2010–2013 гг., 2016–2020 гг., 2021 г.
4. Проанализировать корреляционную взаимосвязь между ВРП и параметрами промышленности регионов: рентабельностью продукции обрабатывающего производства; индексом промышленного производства; производительностью труда в обрабатывающей промышленности; средним оборотом организаций обрабатывающей промышленности.

древесины и др.) [32]. Классифицировать субъекты РФ в аналитических целях на HT, HMT-, LMT-или LT-регионы в зависимости от преобладания конкретного сектора.

Комплекс показателей, введенных авторами представлен в табл. 1.

В работе для оценки динамики изменения показателей рассчитывались среднегодовые темпы прироста по формуле r= -1 ×100%, (1)

где r – темп прироста показателя, %; Р – значение показателя в периоде n; Р – значение показателя в 0 периоде; n – количество периодов наблюдения.

Результаты

Информационную базу исследования составили статистические сборники «Регионы России. Социально-экономические показатели», данные и справочные материалы Федеральной службы государственной статистики и Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС). Период анализа – 2010–2021 гг.

На основе данных отраслевой структуры ВДС и занятых в обрабатывающей промышленности идентифицировано 26 регионов (использовано среднеарифметическое значение доли обрабатывающей промышленности в ВДС и доли среднегодовой численности занятых в обрабатывающей промышленности в их общей численности, 2021 г.), критерием отнесения к индустриальным регионам явилось пороговое значение более 20 % (табл. 2).

Классификация регионов с учетом секторов разного уровня технологичности проведена по показателю объема отгруженной продукции, что объясняется доступностью статистики по отраслям обрабатывающей промышленности. Выделены субъекты РФ, которые условно разграничены на (HT, HMT)-, LMT-, LT - регионы (табл. 3).

Таблица 1

Показатели результативности промышленного и инновационного развития регионов*

Коэффициенты, характеризующие результативность промышленного развития

Коэффициенты, характеризующие результативность инновационного развития

1. Коэффициент использования производственной базы, %

П . П .

= 2 ^,

где П1 - Коэффициент использования производственной базы, %; П1.1 - Индекс производства по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» по субъектам Российской Федерации, %; П1.2 - Рентабельность продукции обрабатывающего производства, %

2. Коэффициент индустриальной динамики, %

П . П .

= 2 ^,

где П2 - Коэффициент индустриальной динамики, %, П2.1 - Темп роста добавленной стоимости обрабатывающей промышленности; П2.2 - Темп роста лидирующего сектора в регионе разного уровня технологичности.

3. Коэффициент результативности развития промышленности, %

П . П .

^— 2 ^,

где П3 - Коэффициент результативности развития промышленности, %; П3.1 - Доля средне- и высокотехнологичных отраслей в отгруженной продукции, %;

П3.2 - Доля обрабатывающей промышленности в ВДС региона, %

4. Интегральный показатель развития промышленности

П П

П4 =-----,

где П4 - Интегральный показатель развития промышленности, %; П1 - Коэффициент использования производственной базы, %; П3 - Коэффициент результативности развития промышленности, %

1. Коэффициент инновационного продвижения , %

И 1 = HHlHlr: ,

где И1 - Коэффициент инновационного продвижения, %; И1.1 - Доля внутренних затрат на исследования и разработки, в процентах к валовому региональному продукту (ВРП), %; И1.2 - Доля затрат на инновационную деятельность региона к объему отгруженной продукции обрабатывающего производства, %.

2. Коэффициент результативности инноваций, %

И2 = И².1+И².² , 2

где И2 - Коэффициент результативности инноваций, %; И2.1 - Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте, %; И2.2 - Доли инновационной продукции в объеме отгруженной продукции обрабатывающего

производства, %

3. Интегральный показатель инновационного развития

И3 = т+иг , 2

где И3 - Интегральный показатель результативности инновационного развития, %;

И1 - Коэффициент инновационного продвижения, %; И2 - Коэффициент результативности инноваций,%

* При разработке системы показателей авторами адаптированы и дополнены показатели «Аналитического отчета Организации объединенных наций по промышленному развитию «Промышленное развитие в СНГ: есть ли условия для наращивания потенциала реиндустриализации?» [33].

Распределение регионов характеризуется следующей зональностью: 11 регионов с преобладанием HT, HMT-сектора, 11 - LMT- и 4 - LT-сектора. В целом массив индустриальных регионов дифференцирован, при этом присутствует специфическое разнообразие, а именно: из 11 регионов HT, HMT-в 5 субъектах РФ вторым по значимости является LMT -сектор, в 6 регионах - LT-сектор. В группе LMT-регионов из 11 регионов аналогичная по разбивке внутренняя картина: в 6 регионах вторыми -отрасли HT, HMT, в 5 - LT-отрасли. Обратим внимание, что LMT-сектор в каждом из типов регионов является лидером по темпам роста (за исключением LT-регионов), при этом в регионах последнего типа и перспективный HT, HMT-сектор является наименее динамичным, вероятно, в силу менее насыщен- ной технологичной базы по сравнению с другими типами регионов. В целом LMT-сектор высокими темпами роста поддерживает устойчивую динамику в 22 регионах из 26 анализируемых (визуализировано на рис. 1).

В группе LMT-регионов в среднем 64 % отгруженной продукции генерируется LMT -отраслями (от 39,9 до 84,4 %), в то же время в среднем в других группах доля преобладающего сектора значительно ниже. При этом в группе LMT- и LT-регионов лидирующий сектор имеет наибольший среднегодовой прирост, в то время как в HT, HMT-регионах наиболее высокий среднегодовой прирост приходится на LMT-сектор. Структура по секторам в разрезе субъектов РФ представлена на рис. 2.

Таблица 2

Индустриальные регионы обрабатывающей промышленности*

Регион	к К ^ 5 о г ^m д ^ § Й N ОДО	м ^ R U m	к О О "^ CD о а cd	Регион	5 о г ^m д ^ § Й О1 ОДО	м ^ R U	Н CD К CD о "^ CD о а сЗ
Вологодская область	19,9	54,6	37,25	Пермский край	19,9	26,8	23,35
Владимирская обл.	24,3	43,4	33,85	Республика Марий Эл	21,1	24,9	23
Липецкая область	17,8	48,9	33,35	Нижегородская область	19,5	26,5	23
Калужская область	23,3	42,9	33,1	Мурманская область	11,6	33,6	22,6
Тульская область	22,3	42,8	32,55	Республика Башкортостан	14,8	30,3	22,55
Новгородская область	20,4	41,3	30,85	Республика Мордовия	16,3	28,6	22,45
Челябинская область	21,9	37,2	29,55	Рязанская область	19,5	25,1	22,3
Кировская область	20,4	33,6	27	Ульяновская область	20,9	23,6	22,25
Свердловская область	20,2	31,7	25,95	Чувашская Республика	20	24,2	22,1
Ярославская область	20,6	27,9	24,25	Ивановская область	21,3	22,7	22
Ленинградская обл.	17,7	30,8	24,25	Омская область	14,3	28,5	21,4
Костромская область	21,3	26,0	23,65	Самарская область	18,9	21,5	20,2
Красноярский край	13,5	33,4	23,45	Смоленская область	18	22,1	20,05

* ОП – обрабатывающая промышленность. Рассчитано авторами на основе данных официального сайта Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа:

Секторная структура регионов: критерий технологического уровня*

Таблица 3

Регион	HT, HMT-сектор		LMT-сектор		LT-сектор
Регион	доля в обр. промышленности в 2021, %	среднегодовой темп прироста 2010–2021	доля в обр. промышленности в 2021, %	среднегодовой темп прироста 2010–2021	доля в обр. промышленности в 2021, %	среднегодовой темп прирост 2010–2021
1	2	3	4	5	6	7
Владимирская область	37,8	9,3	24,7	15,0	37,5	8,4
Калужская область	51,4	8,6	27,3	19,9	21,3	11,0
Кировская область	47,3	9,1	20,9	12,4	31,8	7,9
Нижегородская область	47,3	11,5	33,1	2,0	19,6	8,3
Новгородская область	53	11,9	12,5	6,0	34,5	3,4
Пермский край	58,1	9,1	25,4	2,0	16,5	6,7
Самарская область	60,1	5,9	26,1	10,0	13,8	5,8
Смоленская область	35	5,4	34,1	15,6	30,9	5,7
Ульяновская область	43,4	7,4	27,6	14,2	29	8,3
Чувашская Республика	58,1	8,7	17,1	3,6	24,8	6,8
Яpославская область	53,7	9,2	26,3	13,3	20	6,5
Среднее значение по группе (преобладание HT, HMT-секторов, 11)	49,6	8,7	25,0	10,4	25,4	7,2

* Примечание: темно-серая заливка означает доминирующий сектор в регионе; светло-серая заливка – второй по значимости сектор в регионе; штриховка – максимальное значение среднегодового прироста сектора в регионе. Рассчитано авторами на основе данных официального сайта Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа:

Окончание табл. 3

1	2	3	4	5	6	7
Вологодская область	20,5	8,2	67,3	8,1	12,2	6,5
Красноярский край	7,1	6,8	84,4	11,9	8,5	5,6
Ленингpадская область	25	8,3	39,9	17,4	35,1	7,3
Липецкая область	6,5	5,1	72,4	9,8	21,1	6,7
Муpманская область	6,3	11,3	77,3	25,7	16,4	15,0
Омская область	14,9	7,0	71,6	7,2	13,5	7,0
Республика Башкортостан	35,9	8,1	51,6	3,5	12,5	7,7
Рязанская область	29,4	8,9	49,2	11,0	21,4	7,5
Свердловская область	18	7,0	72,9	9,8	9,1	1,9
Тульская область	28,7	10,6	46,6	19,8	24,7	6,7
Челябинская область	14,2	6,6	76,5	6,7	9,3	2,1
Среднее значение по группе LMT-регионов (преобладание LMT-секторов, 11)	18,8	8,0	64,5	11,9	16,7	6,7
Ивановская область	18,8	11,0	20,5	17,3	60,7	9,3
Костpомская область	18,3	5,6	17,6	8,2	64,1	6,8
Республика Марий Эл	32,6	8,8	18,3	2,1	49,1	11,3
Республика Мордовия	38,4	8,5	17,1	9,4	44,5	11,7
Среднее значение по группе LT-регионов (преобладание LT-секторов, 4)	27,0	8,5	18,4	9,3	54,6	9,8

Рис. 2. Секторальная структура субъектов РФ по уровню технологичности обрабатывающей промышленности (доля секторов в отгруженной продукции обрабатывающего производства регионов, 2021 г.)

* Рассчитано авторами на основе данных официального сайта Федеральной службы государственной статистики.

Режим доступа:

Таблица 4

Сравнительный анализ промышленного развития регионов*

Показатель	Год	(HT, HMT)-регионы	LMT-регионы	LT-регионы
П1.1. Индекс производства по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» по субъектам Российской Федерации, (прирост) %	2010	17,94	10,02	14,63
	2016	3,45	0,21	1,10
	2021	8,13	4,75	6,65
П1.2. Рентабельность продукции обрабатывающего производства, %	2010	8,73	15,55	4,40
	2016	13,28	23,05	8,04
	2021	20,04	26,64	12,69
П1. Коэффициент использования производственной базы, %	2010	13,33	12,78	9,51
	2016	8,37	11,63	4,57
	2021	14,08	15,69	9,67
Средний за период использования коэффициент производственной базы	2010–2021	11,93	13,37	7,92

* Примечание: темно-серая заливка означает максимальное значение, светло-серая минимальное значение. Показатели не дефлированы, рассчитано авторами на основе данных официального сайта Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа:

Окончание табл. 4

Показатель	Год	(HT, HMT)-регионы	LMT-регионы	LT-регионы
П2.1. Темп прироста добавленной стоимости обрабатывающей промышленности , %	2010–2016	96,49	88,80	68,67
	2016–2021	64,49	145,77	72,40
П2.2. Темп прироста лидирующего сектора, %	2010–2016	17,41	120,10	92,31
П2.2. Темп прироста лидирующего сектора, %	2016–2021	146,27	123,09	48,23
П 2. Коэффициент индустриальной динамики, %	2010–2016	56,95	104,45	80,49
П 2. Коэффициент индустриальной динамики, %	2016–2021	105,38	134,43	60,32
Средний за период коэффициент индустриальной динамики	2010–2021	81,16	119,44	70,40
П3.1. Доля средне- и высокотехнологичных отраслей в отгруженной продукции, %	2010	70,47	76,55	48,05
	2016	69,13	72,83	44,35
	2021	74,57	83,29	45,4
П3.2. Доля обрабатывающей промышленности в ВДС региона, %	2010	27,15	31,03	24,63
	2016	27,28	29,92	21,45
	2021	30,35	36,08	25,55
П3. Коэффициент результативности развития промышленности, %	2010	48,81	53,79	36,34
	2016	48,2	51,37	32,9
	2021	52,46	59,69	35,48
Средний за период коэффициент результативности развития промышленности	2010–2021	49,82	54,95	34,91
П4. Интегральный показатель развития индустрии	2010	31,07	33,29	22,93
	2016	28,28	31,50	18,74
	2021	33,27	37,69	22,58

Таблица 5

Сравнительный анализ результативности инновационного развития регионов*

Показатель	Год	(HT, HMT)-регионы	LMT-регионы	LT-регионы
И1.1. Доля внутренних затрат на исследования и разработки, в процентах к валовому региональному продукту (ВРП), %	2010	1,72	0,7	0,27
	2016	1,62	0,74	0,21
	2021	1,47	0,67	0,2
И1.2. Доля затрат на инновационную деятельность региона к объему отгруженной продукции обрабатывающего производства, %	2010	2,04	2,99	1,57
	2016	2,42	2,36	1,54
	2021	3,78	1,65	2,01
И1. Коэффициент инновационного продвижения	2010	1,88	1,85	0,92
	2016	2,02	1,55	0,87
	2021	2,63	1,16	1,1
Средний за период коэффициент инновационного продвижения	2010–2021	2,18	1,52	0,96
И2.1. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте, %	2010	26,46	19,65	19,38
	2016	25,97	17,62	19,33
	2021	29,13	19,34	22,63
И2.2. Доли инновационной продукции в объеме отгруженной продукции обрабатывающего производства, %	2010	9,36	3,79	8,45
	2016	11,73	6,77	12,67
	2021	8,01	7,98	11,25
И2. Коэффициент результативности инноваций, %	2010	17,91	11,72	13,91
	2016	18,85	12,19	16
	2021	18,57	13,66	16,94
Средний за период коэффициент результативности инноваций	2010–2021	18,44	12,52	15,62
И3. Интегральный показатель инновационного развития	2010	9,9	6,8	7,4
	2016	10,4	6,9	8,4
	2021	10,6	7,4	9,0

* Примечание: темно-серая заливка означает максимальное значение, светло-серая минимальное значение. Показатели не дефлированы. Рассчитано авторами на основе данных официального сайта Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа:

Рис. 1. Среднегодовой темп прироста секторов разного уровня технологичности в индустриальных регионах (2010–2021 гг.)*

* По средним значениям по группе регионов

Для комплексной оценки состояния результативности развития индустриальных регионов проведен коэффициентный анализ по двум направлениям: результативность промышленного развития и результативность инновационного развития. Компаративистика базовых показателей промышленных компетенций, сформированных авторами, представлена в табл. 4.

Практически по всем показателям промышленного развития (и статическим, и динамическим) LMT-регионы занимают лидирующие позиции среди регионов разного уровня технологичности, в том числе на временных отрезках, включающих кризисное событие. Общая картина эволюции использования производственной базы свидетельствует о том, что в 2016 г. наблюдалось

Рис. 3. Эволюция результативности развития промышленности и использования производственной базы

снижение показателей во всех регионах, а LMT-регионы демонстрировали высокие значения, быстрее восстановили позиции к 2021 г. На рис. 3 очевидным является более высокая по расположению траектория LMT-регионов при сравнимых начальных значениях с HT, HMT-регионами, воз-

вратное движение в силу санкционной ситуации 2014 г. и явный «отрыв» по сравнению с индустриальными регионами к 2021 г.

В целом HT, HMT-регионы по всем параметрам промышленного развития характеризуются серединными значениями, за исключением показа-

телей использования промышленной базы в 2010 г. (наибольшее значение) и коэффициента индустриальной динамики за период 2010–2016 гг. (наименьшее значение). Группа LT-регионов имеет низкие показатели, несмотря на то, что продукция низкотехнологичных отраслей обрабатывающей промышленности слабо подвержена кризисным ситуациям и относится к блоку повседневных товаров (отрасли пищевой промышленности, текстильное производство, обработка древесины и т. д.). Интегральный показатель развития индустрии в разрезе регионов разных типов позволяет отметить, что LMT-регионы обладают явным производственными преимуществами, значительно опережают HT, HMT- и LT-регионы.

Параметры инновационного развития представлены в табл. 5.

Лидирующие позиции по результативности инновационного развития занимают HT, HMT-регионы, с 2010 по 2021 гг. наблюдается рост показателя инновационного продвижения и результа-

тивности, а LMT-регионы отличаются низким уровнем результативности инноваций и средними значениями показателя инновационного продвижения, что можно рассматривать как лишь как самый общий результат, не позволяющий точно оценить инновационное развитие по причине отсутствия статданных по структуре генерации инноваций, в том числе в практико-ориентированном сегменте.

Позиционирование регионов в координатах результативности развития промышленности и инновационного развития (рис. 4) показало, что в LMT-регионах наблюдается стабильный тренд повышения инновационной компоненты за период 2010–2021 гг., в то время как в группе HT, HMT-регионов отмечено снижение (темп роста 2021 по отношению к 2016 – 98,5 %) на фоне незначительного роста результативности развития промышленности. Стоит отметить, LT-регионы обладают высокими темпами роста результативности в части инноваций, при низких показателях развития промышленности.

Рис. 4. Эволюция результативности развития промышленности и результативности инноваций

Рис. 5. Производственные и инновационные компетенции регионов разного уровня технологичности

Интегральные показатели дают комплексное представление о результатах развития: 1) промышленности (использование как производственной базы, так и высокотехнологичных и наукоёмких секторов к ДС отрасли); 2) инновационного развития (показатель сводит и затраты на научные исследования, и их трансформацию в развитие высокотехнологичных отраслей).Таким образом, за период 2010–2021 гг. группа HT, HMT-регионов и LMT-регионов демонстрируют усиление и инновационной, и индустриальной составляющей развития, LT-регионы также увеличили уровень.

Как подтверждают данные табл. 6, в HT, HMT-, LMT- и LT-регионов наблюдается положительная динамика темпов роста как отгруженной продукции обрабатывающей промышленности в целом, так и отгруженной продукции средних и высокотехнологичных отраслей обрабатывающей промышленности на этапе 2016–2021 гг. (группа LMT-регионов обладает наибольшими темпами роста отгруженной продукции обрабатывающей промышленности – 308,2 %, темп роста отгруженной продукции средних и высокотехнологичных отраслей обрабатывающей промышленности составил 349,4 %, что значительно превосходит по- казатели HT, HMT-регионов и LT-регионов). Стоит отметить явное преимущество LMT-сектора, который занимает лидирующие позиции по темпам роста в исследуемом периоде по всем группам регионов разного уровня технологичности.

Анализ влияния экономической нестабильности рост, падения и восстановления экономик регионов с различной технологической структурой показал, что наиболее устойчивы и адаптивны к изменению экономической конъюнктуры – регионы с более высокой степенью технологичности и хорошей производственной базой (устойчивость оценивалась по табл. 7). Стоит обратить внимание, что LMT-регионы, несмотря на относительно более низкие темпы роста ВРП (3 % по дефлированному показателю ВРП к 2010 году), показали более высокие темпы роста ВДС обрабатывающего сектора промышленности региона. Это говорит о позитивных тенденциях развития промышленности в LMT-регионах в целом и ее стабильности, так, среднегодовой темп прироста индекса промышленного производства за период 2010 показал минимальное падение 0,44 %, в то время как в регионах с доминированием HT, HMT-секторов падение 0,78 %, в LT-регионах – 0,65 %.

Таблица 6

Характеристика темпов роста отгруженной продукции в HT, HMT-, LMT- и LT-регионах*

Группа регионов	Период	Темп роста отгруженной продукции ОП, %	Темп роста отгруженной продукции средних и высокотехнологичных отраслей ОП, %	Темп роста секторов разного уровня технологичности ОП, %
Группа регионов	Период	Темп роста отгруженной продукции ОП, %		HT, HMT-сектор	LMT-сектор	LT-сектор
HT, HMT-регионы	2010–2016	177,2	173,8	117,4	327,2	186,4
HT, HMT-регионы	2016–2021	243,1	260,9	255,4	341,2	218,0
LMT-регионы	2010–2016	177,6	169,5	104,0	220,1	208,3
LMT-регионы	2016–2021	308,2	349,4	236,4	415,0	216,0
LT-регионы	2010–2016	173,7	166,2	131,0	227,3	192,3
LT-регионы	2016–2021	258,5	264,4	248,9	303,4	283,2

* ОП – обрабатывающая промышленность. Примечание: темно-серая заливка означает максимальное значение. Рассчитано авторами на основе данных официального сайта Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа:

Таблица 7

Среднегодовые темпы прироста эффективности промышленности в регионах различных технологических уровней, %*

Показатель	Тип региона	Временные периоды
Показатель	Тип региона	2010–2013	2014–2015	2016–2020	2021	2010–2021
ВДС обрабатывающей промышленности*	HT, HMT	1,93	2,39	3,35	–6,45	1,14
	LMT	–1,45	3,51	5,57	–3,27	1,41
	LT	–3,07	2,64	4,17	–3,95	0,64
Индекс промышленного производства	HT, HMT	–4,21	–1,94	–0,60	7,29	–0,78
	LMT	–2,16	–1,54	0,42	2,87	–0,44
	LT	–2,85	–2,09	0,32	4,30	–0,65
Производительность труда в обрабатывающей промышленности (среднегодовой прирост)	HT, HMT	6,75	13,09	3,12	28,12	10,97
	LMT	–3,52	19,05	3,12	29,47	9,27
	LT	4,27	13,09	–1,29	38,09	11,31
ВРП* *	HT, HMT	1,64	–0,82	3,82	–11,06	0,30
	LMT	1,88	–2,72	2,94	–12,86	0,03
	LT	0,38	–0,12	2,99	–8,58	0,28

* Рассчитано авторами на основе данных официального сайта Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа: , жирным шрифтом выделены максимальные значения по показателю за период, серым – минимальные.

** Расчеты проведены с учетом дефилирования, в ценах 2010 года.

Таблица 8

Взаимосвязь факторов развития промышленности регионов и ВРП*

Проверяемые факторы корреляции с ВРП региона	Значение коэффициента корреляции
Проверяемые факторы корреляции с ВРП региона	HT, HMT-регионы	LMT-регионы	LT-регионы
Рентабельность продукции обрабатывающего производства, %	0,36	0,47	0,59
Производительность труда в обрабатывающем секторе региона	0,83	0,88	0,78
Удельный вес организаций осуществляющих технологические инновации, %	0,80	0,76	0,81
Средний оборот организаций обрабатывающих производств, млн руб.	0,78	0,86	0,75

*Серым цветом выделены показатели, по которым обнаружена достаточная значимая корреляция с ВРП региона, жирным шрифтом – наибольшие значения корреляции. Рассчитано авторами на основе данных официального сайта Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа: enterprise_industrial

Таким образом, проведенный анализ выявил существенное влияние развития промышленности средне-низкотехнологичных секторов на экономику РФ, позволил определить особенности развития субъектов РФ, отличающихся дифференцированной технологической структурой, что требует сегменти-

рованного подхода в вопросах разработки мер поддержки региональной промышленности и обновления подходов к промышленной политике в РФ в целом. Соответственно, предложенные выводы и аналитика могут быть использованы при разработке региональной промышленной политики субъектов РФ.

Список литературы Развитие индустриальных регионов: дифференциация технологичности и инновационности в условиях внешнеэкономической нестабильности

Мантуров Д.В., Никитин Г.С., Осьмаков В.С. Государственное регулирование российской промышленности в 2010-х гг. // Вопросы государственного и муниципального управления. 2017. № 1. С. 5070. EDN: YHVEAD.
Ткаченко И.Н., Стариков Е.Н., Евсеева М.В. Оценка эффектов применения проектных инструментов промышленной политики в регионах // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2022. Т. 22, № 3. С. 287-294. DOI: 10.18500/1994-2540-2022-22-3287-294. EDN: XPFHEN.
Плотников В.А., Погодина В.В., Смирнов А.А. Национальная экономическая безопасность и государственная политика развития промышленности // Управленческое консультирование. 2023. № 9(177). С. 35-44. DOI: 10.22394/1726-1139-2023-9-35-44. EDN: EICMWX.
Дробот Е.В., Макаров И.Н., Барбашина Е.А., Колесников В.В. Трансформации институциональной среды и формирование потенциала инновационного развития на основе моделей публично-частного партнерства // КЭ. 2021. № 5.
Шевченко С.А. Приоритеты региональной промышленной политики в условиях новой индустриализации России // Теоретическая экономика. 2019. № 12 (60) (дата обращения: 28.02.2024).
Василатий О.В. Устойчивость экономики - как основа устойчивого развития промышленности // ЕГИ. 2023. № 45 (1).
Найденова Т.А. Промышленная политика: состояние, перспективы // Двадцать шестая годичная сессия Ученого совета Сыктывкарского государственного университета имени Питирима Сорокина (Февральские чтения), Сыктывкар, 01-28 февраля 2019 года. Сыктывкар: Сыктывкарский государственный университет им. Питирима Сорокина, 2019. С. 142-148. EDN: WILLTH.
Никаева Р.М., Абдокова Л.З. Особенности управления ресурсной базой предприятий промышленного комплекса // Вестник Академии знаний. 2019. № 34(5). С. 188-191. EDN: DMZOGH.
Дементьев М.В. Промышленная политика Санкт-Петербурга: определение факторов структурных сдвигов в промышленности посредством Shift-Share Analysis // Региональная экономика: теория и практика. 2020. Т. 18, № 5(476). С. 909-939. DOI: 10.24891/re.18.5.909. EDN: XQXAKU.
Фролов В.Г., Каминченко Д.И. Апробация содержательной модели согласования интересов экономических субъектов промышленной политики, добывающей и обрабатывающей отраслей в условиях цифровизации // Вопросы инновационной экономики. 2021. Т. 11, № 4. С. 1905-1920. DOI: 10.18334/vinec.11.4.113901. EDN: MOQCWS.
Hartmut Hirsch-Kreinsen. Patterns of knowledge use in 'low-tech' industries // RESEARCH PAPER Prometheus. 2015. Vol. 33, No. 1. Р. 67-82. DOI: 10.1080/08109028.2015.1062237
Стрельцов А.В., Яковлев Г.И. Повышение эффективности деятельности предприятий в приоритетах промышленной политики // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2023. № 2(220). С. 35-43. DOI: 10.46554/1993-0453-2023-2-220-35-43. EDN: DJFPIF.
Бабич Т.Н., Вертакова Ю.В., Осипова И.В. Обоснование механизма осуществления технического перевооружения на промышленных предприятиях при реализации направлений государственной экономической политики // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2017. Т. 7, № 2(23). С. 24-34. EDN: ZDFLYL.
Пешкова Г.Ю., Бондарь Е.Г. Технологический суверенитет как стратегический приоритет развития Российской экономики // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. 2023. № 1. С. 197-202. EDN: MJFZSW.
Ускова А.Ю., Саломатова Ю.В. Оценка факторов устойчивости обрабатывающих производств в индустриальных регионах России // Экономика промышленности. 2023. Т. 16, № 1. С. 77-85. DOI: 10.17073/2072-1633-2023-1-77-85. EDN: FJKLEU.
Горин Е.А., Имзалиева М.Р. Современная промышленная политика: технологический суверенитет // Бюллетень науки и практики. 2023. Т. 9, № 1. С. 238-245. DOI: 10.33619/2414-2948/86/32. EDN: YSVFDB.
Ульченко М.В. Влияние санкций на промышленный сектор Севера РФ и экономическую безопасность // Фундаментальные исследования. 2018. № 11-1. С. 102-108. EDN: VLYWTV.
Данилова И.В., Несытых К.Ю. Стратификация пространства индустриальных регионов: общее и особенное развития обрабатывающей промышленности // Вестник ЮУрГУ. Серия «Экономика и менеджмент». 2023. Т. 17, № 2. С. 7-23. DOI: 10.14529/em230201
Robertson P.L. and Jacobson D. Knowledge transfer and technology diffusion: an introduction in Robertson, P.L. and Jacobson, D. (eds) // Knowledge Transfer and Technology Diffusion, Edward Elgar, Cheltenham, 2011. P. 1-34.
Bender G. and Laestadius S. 'Non-science based innovativeness: on capabilities relevant to generate profitable novelty' in Bender G., Jacobson D. and Robertson P.L. (eds) // Non-Research-Intensive Industries in the Knowledge Economy, published in Perspectives on Economic Political and Social Integration, Special Edition XI, 2005, No. 1-2. P. 123-170.
Tunzelmann von N. and Acha V. 'Innovation in "low-tech" industries' in Fagerberg J., Mowery D. and Nelson R.R. (eds) The Oxford Handbook of Innovation, Oxford University Press, Oxford, 2005. P. 407-432.
Hirsch-Kreinsen H. "Low-tech" innovations // Industry & Innovation. 2008. V. 15. P. 19-43.
Heidenreich M. Innovation in European low- and medium-technology industries // Research Policy. 2009. V. 38. P. 483-941. DOI: 10.1016/j.respol.2008.10.005
Huang C., Arundel A. and Hollanders H. How Firms Innovate: R&D, Non-R&D, and Technology Adaptation // The UNU-Merit Working papers series. 2010-027.
Rammer C., Kinkel S., Kirner E. et al. Innovationen ohne Forschung und Entwicklung // Studien zum deutschen Innovationssystem. 2011. Nr. 15-2011.
International Federation on Ageing | Senior Officials Meeting (SOM) Final Report 1. 2012 Senior Government Officials Meeting Long Term Care and Technology.
Tunzelmann von N. and Acha V. Innovation in "low-tech" industries in Fagerberg J., Mowery D. and Nelson R.R. (eds). The Oxford Handbook of Innovation, Oxford University Press, Oxford, 2005. P. 407-432. DOI: 10.1093/oxfordhb/9780199286805.003.0015
Arundel A., Bordoy C. and Kanerva M. (2008) Neglected innovators: how do innovative firms that do not perform R&D innovate? // Results of an analysis of the Innobarometer 2007 Survey No. 215, INNO-Metrics Thematic Paper, MERIT 31 March; Hirsch-Kreinsen, H. (2008) '"Low-tech" innovations', Industry & Innovation, 15, pp. 19-4.
Pontikakis D., Fernández Sirera T., Janssen M. et al. Projecting Opportunities for INdustrial Transitions (POINT): Concepts, rationales and methodological guidelines for territorial reviews of industrial transition, EUR 30375 EN, Publications Office of the European Union, Luxembourg, 2020, ISBN 978-92-76-22152-4, DOI: 10.2760/590389, JRC121439.
OECD. OECD Economic Outlook, Volume 2019 Issue 1, OECD Publishing, Paris. DOI: 10.1787/b2e897b0-en.
Glossary: High-tech classification of manufacturing industries. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/sta-tistics-explained/index.php?title=Glossary:High-tech_classification_of_manufacturing_industries.
ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст) (ред. от 26.07.2022). URL: http://www.consul-tant.ru/document/cons_doc_LAW_163320/
Промышленное развитие в СНГ: есть ли условия для наращивания потенциала реиндустриализа-ции? Аналитический отчет. 2017 / Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО). М.: ИИЦ «Статистика России», 2017. 223 с. ISBN 978-5-4269-0060-8

Еще

Статья научная