Развитие инфраструктуры стимулирования индивидуальной предпринимательской инициативы жителей сельских муниципальных районов

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» в 2019 - 2020 годах в Алтайском крае реализовывался региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», являющийся составной частью одноименного федерального проекта и национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» [1].

Цель регионального проекта: вовлечение в малое и среднее предпринимательство не менее 398 субъектов, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства (из них в 2019 году – 318 субъектов, в 2020 году – 80 субъектов).

Достижение целевого индикатора предусматривалось достичь посредством: предоставления государственной под- держки в виде грантов «Агростартап»; предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам по возмещению части затрат, связанных с закупом сельскохозяйственной продукции, приобретением техники и оборудования; организацией центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации в Алтайском крае.

За 2019 – 2020 годы на реализацию регионального проекта направлено 115,1 млн. рублей, в том числе: в 2020 году – 50,8 млн. рублей. За период реализации регионального проекта государственные средства в виде гранта «Агростартап» на конкурсной основе предоставлены 29 гла-вамкрестьянских (фермерских) хозяйств на сумму 100,9 млн. рублей, из них: в 2019 году: гранты получили 15 КФХ, включая ИП, из Волчихинского и Немецкого национального районов на сумму 52,0 млн. рублей; в 2020 году: гранты предоставлены 14 КФХ, включая ИП, из Красноще-ковского и Чарышского районов на сумму 48,9 млн. рублей [2].

Грантополучателями 2019 – 2020 годов инвестиционные средства в сумме 95,61

млн. рублей направлены: 28,01 млн. рублей - на формирование неделимого фонда кооператива (материально-техническую базу кооперативов для сбора и переработки молока и мяса); 67,6 млн. рублей - на приобретение 662 голов КРС молочного направления продуктивности, 10 танков охладителей, 21 ед. молочного оборудования, 3 тракторов и 23 ед. навесного оборудования для сельскохозяйственной техники.

Получателями гранта «Агростартап» за 2020 год произведено 1669,4 тонн молока, 12 тонн скота и птицы на убой. Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции за 2019 - 2020 годы составила 8,19 млн. рублей, создано 70 новых постоянных рабочих мест.

В Алтайском крае, одном из первых среди регионов России [3; 4], в рамках регионального проекта разработана и реализуется пилотная модель создания сельскохозяйственного потребительского кооператива. В основе данной модели заложен принцип объединения глав КФХ, получивших грант «Агростартап» (часть средств гранта предусматривается направить в неделимый фонд кооператива) и занимающихся производством молока с последующей реализацией произведенной продукции в кооператив. Кооператив, концентрируя у себя крупные объемы сырого молока, обеспечивает его первичную обработку и реализацию на молочный завод по цене, равной цене продукции крупных хозяйств [1].

За 2019 – 2020 годы на основе данной модели на территориях сельских поселений Волчихинского, Немецкого национального, Краснощековского и Чарышско-го районов организованы 3 сельскохозяйственных потребительских кооператива (СППССОК «Фортуна» Волчихинского района, СПСК «АгроСтарт» Немецкого национального района, СПССПК «Млечный путь» Краснощековского и Чарыш-ского районов). На средства неделимого фонда кооперативами приобретено 2 трактора, 4 молоковоза, 14 ед. навесного и прицепного оборудования, 3 танка охладителя, 1 комбикормовый мини завод, 1 узи-сканер, 6 ед. молочного оборудования. За 2019 – 2020 год кооперативами закуплено 7,3 тыс. тонн молока (рис. 1).

В рамках предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение имущества с целью оказания услуг членам сельскохозяйственных потребительских кооперативов государственная поддержка в 2019 году предоставлена двум кооперативам на общую сумму 2,57 млн. рублей (СПСК «Смоленский» Смоленского района - 714,1 тыс. рублей и СПССПК «Чары-шАгроПродукт» Чарышского района -1859,4 тыс. рублей).

Рис. 1. Результаты работы кооперативов, созданных в рамках регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»за 2019-2020 гг.

В рамках предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с реализацией сельскохозяйственной продукции членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, государственная поддержка в сумме 5,76 млн. рублей предоставлена: в 2019 году - СПССПК «ЧарышАгроПродукт» Чарышского района, в 2020 году - СПСК «АгроСтарт» Немецкого национального района и СПП-ССОК «Фортуна» Волчихинского района.

В соответствии с заключенным соглашением с Минсельхозом России, итоговый показатель по вовлечению в малое и среднее предпринимательство в сфере сельского хозяйства в 2019 – 2020 году составил

400 субъектов, при плановом индикаторе -398 субъектов (показатели достижения индикаторов регионального проекта представлены на рис. 2). Средства федерального и краевого бюджетов освоены в полном объеме [1; 4; 5].

В соответствии с федеральным и региональным проектами «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в 83 субъектах Российской Федерации (в том числе: в Алтайском крае) созданы и функционируют центры компетенций, образующие единую эффективную систему сельскохозяйственного консультирования малого агробизнеса.

Рис. 2. Показатели регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» за 2019-2020 гг.

Таким образом, с 2021 года реализация мероприятий федерального и регионального проектов «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» будет продолжена в рамках фе-

«Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

дерального и регионального проектов