Развитие кооперации на российском Дальнем Востоке в начале XX в.

Первые кооперативные общества на Дальнем Востоке были основаны в конце XIX в. и до октября 1917 г. играли заметную роль в экономическом развитии региона. Кооперация здесь разделялась по признаку кооперативной сферы деятельности и включала сельскохозяйственные и потребительские общества, кредитные и ссудо-сберегательные товарищества, а также промысловые артели (Государственный архив Хабаровского края, далее – ГАХК. Ф. П-44. Оп. 44-1. Д. 616. Л. 2).

Становление дальневосточной кооперации в начале XX в. происходило под влиянием ряда особенностей регионального развития. Во-первых, Дальний Восток отличался малой плотностью населения, что тормозило органи- зацию потребительских товариществ, основывающихся на коллективном ведении хозяйства [8, с. 224]. Во-вторых, отсутствие в дальневосточном регионе помещичьего землевладения и наличие льгот для держателей земельных наделов способствовало возникновению крепких крестьянских хозяйств. В-третьих, на Дальнем Востоке активно развивалась мелкая частная торговля, в которой участвовали китайцы. Особенностью кооперативного движения в России в то время являлось то, что в конкурентной борьбе против частных торговцев потребительные общества развивали деятельность за счет увеличения своих прибылей, на этом фоне происходило смешение функций разных видов кооперативов [18, с. 122]. Сооружение Транссибирской железнодорожной магистрали содействовало расширению и укреплению экономических связей дальневосточной окраины России, что влекло за собой появление новых форм хозяйствования, одной из которых являлась кооперация. По мнению М.И. Старкова, крестьянские хозяйства на Амуре формировались в условиях развитых товарных отношений на чисто буржуазной основе [15, с. 43]. В.К. Иващенко, констатирует, что потребительская кооперация возникает при капитализме на основе капиталистических производственных отношений. На Дальнем Востоке такие условия сложились лишь в конце XIX в., что явилось причиной формирования и дальнейшего развития в крае кооперативного движения. При этом кооперация в дальневосточном регионе была по преимуществу крестьянской, мелкобуржуазной [7, с. 8, 24]. Как отмечает Л.М. Архипова, кооперация активизировала свою деятельность именно в условиях оживления сельского хозяйства, увеличения платежеспособности крестьянства, что могло произойти только на фоне развивающихся рыночных отношении [1, с. 76].

Во Всеподданнейшем отчете Приамурского генерал-губернатора за 1898–1900 гг. имелись описания, характеризовавшие кооперативную форму ведения хозяйства в регионе. Так, в указанном отчете Н.И. Гродекова [17, с. 130] подчеркивалась необходимость создания сети складов, «из которых два-три будут центральными, а остальные лишь отделениями первых, причем продажа из сих последних будет производиться на комиссионных началах лесничими, священниками, сельскими учителями и другими лицами и учреждениями» [3, с. 67]. В данном документе приводился пример опыта Европей- ской России, где «земские склады своим существованием понижают цену орудий у частных фирм и служат регуляторами цен и качества орудий» [3, с. 67]. Организация продажи качественного сельскохозяйственного инвентаря на Дальнем Востоке в конце XIX в. являлась актуальной задачей. Так, «Приамурские ведомости» в 1897 г. сообщали о двух венских фирмах, занимавшихся продажей недоброкачественных кос и серпов. Недобросовестность вышеуказанных фирм заключалась также в том, что «они высылали товар совершенно негодный и, получив задаток или все деньги, присваивали их и не доставляли товара» [13, с. 19]. Приамурский генерал-губернатор надеялся учредить особую хозяйственную структуру, которая в дальнейшем составила бы основу потребительской и крестьянской кооперации.

В то время как в конце XIX в. в центральной России началась активизация деятельности кооперативного сектора, на Дальнем Востоке происходило еще только становление потребительских организаций. Причина сложившейся ситуации заключалась в отсталости формирования потребительских обществ на дальневосточной окраине России, что было обусловлено отдаленностью региона от центра, малой плотностью населения, территориальной разбросанностью населенных пунктов, а также наличием плохих путей сообщения и развитием контрабандной торговли. В этой связи негативное влияние на становление дальневосточной кооперации оказывала не сформировавшаяся в социальном плане категория переселенцев, которая отличалась определенной хозяйственной безграмотностью. На этом фоне ярко выделялась зажиточность старожилов, а также особые условия выживания «в одиночку», не характерные для формирования обществ, основывающихся на организации совместного хозяйствования «на паях».

Переселенческая политика в годы столыпинской реформы способствовала дифференциации дальневосточной деревни. Как отмечали Э.М. Щагин и В.Г. Тюкавкин, для получения земли в старожильческих селениях новоселам необходимо было к ним приписаться, за что сельские сходы устанавливали высокую плату [18, с. 113–114]. Данный факт характеризует формирование бедняцкой прослойки среди переселенцев, вынужденных работать на старожилов, чтобы получить средства на покупку у государства небольшого участка земли.

С началом строительства Транссибирской железной дороги приоритет в зарождавшемся кооперативном движении в регионе получили железнодорожные потребительские общества. Как отмечал М.И. Туган-Барановский, «среди железнодорожных рабочих чувствуется настоятельная нужда в особых потребительских организациях, но в то же время вследствие общих условий нашей общественности, организации эти до революции с трудом сохраняли самостоятельность и, как общее правило, находились в сильной зависимости правления дороги» [19, с. 170, 172]. В 1890-х гг. начался период образования транспортной кооперации: в 1898 г. образован кооператив Уссурийской железной дороги, в 1899 г. – Общество потребителей Забайкальской железной дороги. Эти первые кооперативные организации были учреждены по инициативе администрации железных дорог и находились под ее контролем [7, с. 9].

В низовьях Амура кооперативная деятельность началась с первого общества потребителей «Взаимопомощь», которое возникло в 1915 г. Там же в 1917 г. начал свою работу Усть-Амурский Союз, продолжавший деятельность в качестве кооперативного центра в период становления советской власти. Отметим, что для дальневосточного региона была характерна организация многолавочных потребительских кооперативов, имевших крупные и мелкие отделения в городе и близлежащих местностях. Примером этого могут служить общества, которые возникли в дореволюционный период в Николаевске-на-Амуре и Благовещенске. А после военной кампании 1904–1905 гг. в крае значительно ускорился процесс становления кредитной кооперации. Именно этот вид кооперативной деятельности первым получил распространение в Приморской области, что объяснялось активизацией работы инспекторов мелкого кредита. С 1908 г. начало работу кредитное товарищество в д. Полетной Киинской волости Хабаровского уезда [8, с. 326].

Таким образом, до 1917 гг. в Приморье организовалось 43 кредитных товарищества [11, с. 320], причем непосредственно кредитными функциями они занимались до 1919–1920 гг., после чего развивали свою дельность в качестве торгово-посреднических кооперативов. В Забайкальской области первое кредитное товарищество возникло в 1908 г. по инициативе бурятской интеллигенции в с. Ага. К 1917 г. в области насчитывалось 561 общество, основ- ным направлением деятельности которых являлись кредитные операции (ГАХК. Ф. П-44. Оп. 1. Д. 616. Л. 1). Следует согласиться с точкой зрения Л.Е. Файна, полагающего, что только вследствие государственной поддержки сеть кредитных кооперативов распространялась по всей стране и в ее отдаленные районы [20, с. 178]. По мнению Л.М. Архиповой, кредитная кооперация в России не могла функционировать без органов местного самоуправления, процесс мелкого кредитования русской деревни возлагался на земские кассы, выполнявшие миссию посредников между правительством и органами местного управления [1, с. 72].

Когда в Приморье, Забайкалье и в Низовьях Амура начался период зарождения потребительных обществ, в центральных губерниях России к этому времени уже развивались кооперативные союзы, выполнявшие роль своеобразных центров народно-хозяйственной жизни региона. К 1914 г. в Сибири начали деятельность крупные союзы – Сибирский союз маслодель-ческих артелей и Закупсбыт, в сферу влияния которых вошел и дальневосточный регион. Э.М. Щагин и В.Г. Тюкавкин подчеркивают, что особенностью развития кооперации всех типов в период Первой мировой войны являлось объединение кооперативных организаций в крупные союзы [18, с. 121]. Эта закономерность прослеживается и в дальневосточном регионе. Так, в Прибайкалье кооперативная деятельность возникла в 1912 г., а в 1914 г. сформировалось союзное объединение; на Амуре в 1913 г. было организовано Верхне-Благовещенское общество потребителей, а в 1916 г. образовалось товарищество «Амурский кооператор».

Первая мировая война привела к сильному удорожанию товаров на Дальнем Востоке, а также их дефициту, в связи с чем в этот период произошло усиление спекуляции частных торговцев. Как следствие, на Дальнем Востоке с 1914 по 1917 гг. наблюдалось количественный рост кооперативных организаций (таблица 1), а численность их членов достигла 46 400 чел. [8, с. 327].

Характерно, что на общем фоне замедления темпов развития сельского хозяйства, на Дальнем Востоке происходила активизация участия населения в потребительских обществах. В указанный период было произведено кооперирование 54,3% всех крестьянских и казачьих дворов в Амурской области, 34,5% – в Приморской области [8, с. 327]. В трудные военные годы ко-

Динамика роста кооперативов в дореволюционный период в Забайкальской, Амурской и Приморской областях

Таблица 1

Источники : ГАХК. Ф. П-44. Оп. 44-1. Д. 616. Л. 2; [9, с. 7]

операция оказывала помощь семьям погибших и ушедших на войну. Кредитование хозяйств членов обществ, которые участвовали в боевых действиях русской армии и не оставили доверенностей, производилось на общих основаниях. Постепенно ликвидировались формальные затруднения при кредитовании семей призванных на военную службу. На страницах кооперативной печати тех лет отмечалось, что «перед кредитными кооперативами намечались задачи: удовлетворение нужд семей запасных; помощь вообще населению в его хозяйственных операциях, нормальное течение которых нарушено европейской войной» [14, с. 3–4, 10].

На рубеже ХIХ–ХХ вв. на Дальнем Востоке складываются отрасли хозяйства, которым принадлежит особая роль в экономическом развитии региона. Администрация и центральные органы образованного в 1884 г. Приамурского генерал-губернаторства отводили рыболовству значительное место в экономической жизни края как отрасли, способствующей укреплению хозяйственного потенциала территории. Н.Г. Егоров отмечает, что в конце XIX – начале XX вв. для развития рыбной ловли в регионе имелся ряд благоприятствующих факторов, среди которых – изобилие и разнообразие рыбных ресурсов, сезонный ход лососевых рыб в реки на нерест [5, с. 16]. Так, жители Анадырского, Гижигинского, Охотского, Петропавловского, Удского и Софийского округов Приморской области существовали исключительно за счет ловли той рыбы, что поднималась вверх по рекам для метания икры, а промысел на море был для населения недоступен и практиковался только иностранцами [12, с. 14]. В начале XX в. территория Нижнего Амура оставалась благо- приятным рыбопромысловым регионом, который не подпадал под действие русско-японской конвенции, подписанной в 1907 г. Российское правительство предоставило в этом районе финансовые льготы русским предпринимателям, способствовавшим вытеснению японского капитала и переориентации на внутренний рынок [5, с. 18]. Такая политика вела к оживлению внутреннего рыбного рынка и стимулировала потребительское товарное рыболовство местных крестьян. Особое значение имела скупка сырой рыбы у переселенцев и коренного населения, ее последующая переработка мелкими предпринимателями и, наконец, продажа оптовикам [5, с. 16]. Н.Г. Егоров указывает, что спецификой накопления капитала в рыбной промышленности Дальнего Востока России являлась неограниченная эксплуатация не затронутых промышленным рыболовством уникальных рыбных ресурсов и использование труда наиболее обездоленных групп населения – прибывших в край переселенцев, сахалинских каторжников и представителей коренного населения [5, с. 16]. Полагаем, что немаловажную роль в становлении и дальнейшем развитии рыбной отрасли дальневосточного региона в первой четверти XX в. играла рыболовецкая артель.

Согласно данным о распределении русского народонаселения по сословиям, в городах и округах Приморской области в конце XIX в. преобладало крестьянское население, основной сферой деятельности которого являлось сельское хозяйство и формирующаяся торгово-ростовщическая деятельность [12, с. 13]. Становление товарно-денежных отношений в сельском хозяйстве в дальневосточном регионе привело к усилению процесса кооперирования населения. Кредитная кооперация региона к 1914 г. объединяла 25,3% всего крестьянского и казачьего населения: в Амурской области было кооперировано 17,9% крестьян и казаков, в Приморской – 30,4% [8, с. 326]. Три года спустя в Амурской области кооперированными являлись 32,2% крестьянских и казачьих хозяйств, в Приморской – 48,4% [8, с. 327]. Характеризируя посев как показатель развития дальневосточной деревни, Е.П. Сычевский отмечает присутствие в его составе коммерческой и хозяйственно-необходимой запашки [16, с. 9]. Так, объем посева складывался из продовольственного, фуражного, семенного посева и посева для реализации на рынке с целью приобретения необходимых товаров. Характерно, что в натуральном хозяйстве какие-либо элементы, характеризующие развитие товарно-рыночных отношений, отсутствуют, а значит хозяйства дальневосточной деревни были связаны с рынком [16, с. 9]. Подчеркнем, что последний факт дает основание утверждать, что в регионе укреплялась экономическая база, способствующая кооперированию хозяйств. Нам представляется аргументированным утверждение о том, что появление кооперативов являлось результатом развития капиталистических отношений в сельском хозяйстве дальневосточного региона [8, с. 326].

В Амурской области кредитная кооперация создавала артели из китайских рабочих специально для обслуживания зажиточных хозяйств. В 1915 г. Амурское сельскохозяйственное общество обратилось к генерал-губернатору Н.Л. Гондатти, деятельность которого основывалась на его личном убеждении о необходимости «развития переселенческого управления по заселению края землепашцами; широкого участия переселенческого ведомства в доставке на Дальний Восток русских рабочих, промыслового люда, ... широкой организации доступного торгово-промышленного кредита» [4, с. 64]. В специальном письме была изложена просьба разрешить упрощение пропускной системы для использования китайских рабочих на полевых работах [15, с. 67]. Данное прошение было удовлетворено, в связи с чем несколько тысяч рабочих были привезены для создания таких артелей. Так, Ивановское отделение кредитной кооперации в 1915 г. создало несколько рабочих китайских артелей для обслуживания молотилок. Заметным явлением в социально-экономической жизни Дальнего Востока в начале XX в. являлось то, что китайский труд являлся наибо- лее дешевой рабочей силой в регионе, что вызывало опасение и тревогу у местных жителей.

Вместе с тем в указанный период проявила себя и обратная тенденция – стремление вытеснить китайский труд через создание русских артелей в регионе. Так, в 1911 г. С.Д. Меркулов отмечал: «Артельные организации могут быть крупными шансами, большим плюсом в конкуренции русского труда с китайским, но лишь при наличии мер, способных создать условия для возможности такой конкуренции» [10, с. 74]. На 1 января 1916 г. на Дальнем Востоке проживало 145 тыс. иностранцев, среди них большинство составляли китайцы и корейцы, которые прибывали в регион в качестве сезонных рабочих и покидали его в зимнее время [8, с. 225]. В 1906–1917 гг. численность китайцев достигла максимального значения по сравнению с предыдущим периодом и составляла 78 тыс. человек [8, с. 225]. Таким образом, формирование артельных товариществ являлось альтернативой дешевого рабочего труда, организация которого способствовала уменьшению количества сезонных китайских рабочих на Дальнем Востоке.

Крупным событием в сельскохозяйственной жизни региона являлись организованные в 1899 г. сельскохозяйственные и промышленные выставки: Амурско-Приморская в Хабаровске и Забайкальская в Чите. Они отражали состояние экономического развития страны и способствовали формированию кооперативных основ ведения хозяйства в регионе. К выставке в Хабаровске был приурочен проходивший с 7 по 12 сентября 1899 г. съезд сельских хозяев Амурской и Приморской областей, на котором присутствовали не только хозяева-частновла-дельцы, но и представители сельскохозяйственных обществ различных волостей и станичных округов.

Площадь всех хозяйств, участвовавших в Приамурской выставке 1913 г., составляла 12 928 десятин, из них 3 348 десятин эксплуатировались на праве полной собственности, 9 346 десятин – на арендном праве, 234 десятины – с неустановленным правом обладания землей [2, с. 2]. А. Меньшиков, являвшийся представителем официально-консервативного направления в истории дальневосточной кооперации в начале XX в. [6, с. 6], передал доклад Главному выставочному комитету, в котором указывалось на особенности деятельности Приморского сельскохозяйственного общества.

В отчете отмечалось, что значительная часть средств общества тратилась на мелиорацию и строительство [2, с. 2]. Амурское сельскохозяйственное общество экспонировало на выставке ряд семенных хозяйств, в задачу которых входило снабжение крестьянского населения улучшенными зерновыми запасами [2, с. 5]. Около 700 участников получили награды от Главного выставочного комитета, председателем которого являлся Н.Л. Гондатти [4, с. 81]. Руководство выставки после окончания работы павильонов в октябре 1913 г., рассмотрев предложения экспертных комиссий о награждении экспонентов, постановило утвердить награды наиболее отличившимся сельскохозяйственным обществам и промышленным товариществам: товариществу «Теверь и Ружицкий» г. Владивостока, товариществу «Приморский Портландский цемент» с. Спасское Приморской области, Амурскому промышленному товариществу г. Благовещенска, Амурскому сельскохозяйственному обществу г. Благовещенска за объединение сельских хозяйств, Владивостокской коммерческой артели и Павленовскому сельскохозяйственному обществу Приморской области [2, с. 3]. Вышеуказанные сельскохозяйственные общества и промышленные товарищества получили награды от Министерства торговли и промышленности, от Главного управления землеустройства и земледелия, от Комитета Музея прикладных знаний, от Императорского вольно-экономического общества, а также от Приморского общества сельского хозяйства.

Таким образом, важной чертой складывавшихся капиталистических отношений в сельском хозяйстве на российском Дальнем Востоке в начале XX в. являлось становление и дальнейшее развитие кооперативных обществ. Формировавшиеся в регионе товарно-денежные отношения способствовали активизации деятельности кооперативов, которые принимали участие в закупках промышленных товаров, занимались кредитными операциями, а также выполняли функции посредников между переселенческими складами и крестьянскими хозяйствами.