Развитие налогоооблажения инновационных предприятий в Российской Федерации

Экономическое развитие России, совершенствование ее политической и социальной структуры невозможно без сопоставимого развития её налоговой системы, которая должна в полной мере отвечать всем вызовам современности.

В настоящее время, система налогообложения России развивается в достаточно сложной экономико-политической ситуации и до сих пор налоговая система Российской Федерации весьма несовершенна, часто встречаются неясные формулировки, имеются некоторые неточности, что не только усложняет процедуру уплаты налогов и сборов в бюджеты нашей страны, но и создает широкое поле деятельности для недобросовестного ведения бизнеса и всяческого уклонения от уплаты налогов. Также она очень часто обходит стороной инновационные предприятия, не входящие в группу «Сколково», в отличии от ведущих стран, в России не наблюдаются реальные подвижки в улучшение ситуации.

Без преувеличения можно сказать, что адекватная и качественная система налогообложения юридических лиц - является основой бюджетной политики любого развитого государства.

По мнению автора, необходимо создать комплекс правовых механизмов стимулирования инновационной деятельности. В качестве примера можно рассмотреть последовательное развитие стимулирования законодательной деятельности в США. Где, начиная с 1980 годов начался ввод новых фундаментальных законов в взаимодействии государства и бизнеса.

Так в 1986 году был принят закон о трансфере федеральных технологий разрешил министерствам и ведомствам США удерживать в рамках реализации проектов государственно-частного партнерства, полученные от коммерциализации технологий роялти. Тем самым он стимулирует заинтересованность исполнителей со стороны государства в коммерциализации технологий.

Закон об инновационном развитии малого бизнеса (принят в 1982 г.) сформировал правовую основу для создания федеральной программы инновационных исследований в малом бизнесе и стимулирования деятельности малого бизнеса в сфере инноваций. Он обязал министерства создать специальные фонды для финансирования фирм малого бизнеса, выполняющих в рамках государственно-частного партнерства проекты НИОКР соответствующие сфере деятельности и функциям этих министерств.

Подобные решения также были приняты рядом Европейских государств, наиболее значимым примером – является Франция, где уже на протяжении последних 40 лет создаются все условия для ведения инновационного бизнеса.

На сегодняшний день во Франции создан ряд мер поддержки инновационного бизнеса, а именно: длинные налоговые каникулы, системы льготирования, налоговой поддержки и так далее. Также действуют специальные налоговые режимы для участников данных направлений бизнеса.

В противоположность этому можно поставить актуальное российское законодательство, в котором способы стимулирования инновационного бизнеса очень ограничены. Например, российское законодательство дает право бюджетным организациям – создавать лишь малые инновационные предприятия, ель которым – получение прибыли, или иными словами, коммерциализация технологий.

Также, частный бизнес вовлекать в качество партнером можно лишь при выполнение условия, что он обладает неисключительными правами на технологию, а создание сетевых организаций, показавших эффективность в мировой практики, в российском законодательстве не предусмотрено.

Как было описано выше, для изменения подобной ситуации России следует создать набор правовых механизмов, который позволит упростить возможность получения льгот инновационному бизнесу, и также, систему прямого и косвенного налогового стимулирования. При этом, отдать преимущество косвенному стимулированию, которое на зарекомендовало себя как более эффективное.

Как показала мировая практика, наиболее значимыми механизмами налогового стимулирования – являются:

• 1.    перевод затрат на НИОКР в основной капитал;

• 2.    налоговые льготирование и иммунитет;

• 3.    ускоренная амортизация

• 4.    перенос налогов на будущие периоды, льготы по переносу налогов

Более подробно остановимся на каждом из этих механизмов:

Как показывает мировая практика – этим меры в определённой степени должны решить российскую проблему инновационных предприятий.

На основании сравнительного анализа российской и зарубежной практики, по мнению автора необходимо выполнить ряд следующих мероприятий:

• •    произвести стимулирование коммерциализации налоговой деятельности в России;

• •    производить адресную помощь организациям ведущим инновационную деятельность;

• •    законодательно установить более высокую скорость амортизации результатов НИКОРа;

• •    предоставлять налоговым предприятиям налоговый иммунитет, особенно малым:

• •    разработать более автоматизированную систему включения и учета инновационных предприятий;

Не для кого не является секретом, что в настоящий момент налоговая системна не работает со 100% эффективностью, это обусловлено, как и сложностью, запутанностью самой системы, так достаточным уровнем коррупции.

Все это говорит о том, что России необходимо учитывать и возможно перенимать наиболее полезный опыт зарубежных государств в данном вопросе. В отношении юридических лиц в последнее время начинает прослеживаться все более и более фискальная политика, что очень негативно сказывается на эффективности и инвестиционной привлекательности отечественной экономики.