Развитие системы здравоохранения и медицинского обслуживания в новых городах Забайкалья (1950-1980-е гг.)

В статье рассматриваются особенности формирования медицинских учреждений новых городских поселений Забайкалья в 1950-1980-е гг. По утверждению автора, в связи с повышенным вниманием государства к социальным вопросам происходит постепенный переход медицинских учреждений из ведомственного подчинения в территориальную сеть Министерства здравоохранения РСФСР. Рассмотрены истоки многих проблем материально-технического обеспечения и комплектования кадров учреждений здравоохранения. Несмотря на развертывание сети новых медицинских учреждений, мощности больниц и поликлиник хронически отставали от потребностей населения. Качество медицинского обслуживания оставалось низким из-за нехватки медперсонала, нагрузка которых была выше положенных ставок. Дефицит кадров отчасти компенсировался повышением квалификации и переквалификацией медицинских работников в республиканских, областных и союзных центрах. Сложившаяся ситуация объяснялась приоритетом промышленного строительства, остаточным характером финансирования сферы здравоохранения, высокой загруженностью застройщиков медицинских учреждений, отсутствием шефской помощи и пр. На основе архивных данных выявлена структура заболеваемости населения городов-новостроек, которая, по утверждению автора, строилась в зависимости от специализации поселения. Отмечается, что на уровень заболеваемости влияло не только соблюдение норм технической безопасности и методов работы предприятий, но и общее состояние благоустройства городов. Подчеркивается улучшение диагностической и профилактической работы медицинских учреждений, позволившей снизить уровень «профессиональных» заболеваний. Кроме того, недостатки в организации системы здравоохранения компенсировались энтузиазмом, инициативностью и самоотверженным трудом медицинских работников.