Развитие транспортно-логистической инфраструктуры в Республике Таджикистан

Транспорт представляет собой жизненно важную отрасль экономики каждого государства. Развитие транспортной инфраструктуры во многом определяет пространственную доступность территорий, качество, уровень жизни и мобильность населения, свободу перемещения товаров и оказания услуг, внешнеэкономическую деятельность.

В современных экономических условиях деятельность транспорта становится глобальной. Это приводит к усилению взаимодействия всех видов транспорта на всем протяжении цепи поставок продукции. Происходит процесс интеграции транспортных систем отдельных стран в единую мировую транспортную систему, которая обслуживает потоки грузов между странами и континентами [7]. Осуществляется разработка единых международных требований и стандартов к техническим параметрам транспортных средств и оборудования.

Республика Таджикистан, расположенная в центре Азии, может выступать в качестве связующего звена, соединяющего страны Юго-Восточной Азии со странами Ближнего Востока и Европы. Это подтверждается и историческими фактами, свидетельствующими о том, что сотни лет осуществлялось движение караванных маршрутов Великого шелкового пути через Центральную Азию, как наиболее кратчайшего торгового пути из Азии в Европу.

Конкурентоспособность транспортной системы, возможность реализации транзитного потенциала, инвестиционный климат, формирование рыночных отношений в сфере транспорта полностью зависят от уровня развития транспортнологистической инфраструктуры в Республике Таджикистан [4].

Развал Советского Союза, последующий переход к рыночным отношениям, ликвидация централизованной системы деятельности транспортного комплекса – все это не лучшим образом отразилось на основных показателях деятельности транспортного комплекса республики.

Объем перевозок грузов всеми видами транспорта в период с 1991 по 1996 годы сократился в 2,7 раза, объем грузооборота – более чем в 3,7 раз, существенно снизился объем перевозок пассажиров – в 4,3 раза.

В результате либерализации экономики и структурных преобразований в транспортном комплексе сложился свободный рынок транспортных услуг, интегрированный в развивающуюся рыночную экономику Республики Таджикистан. Произошли изменения и в нормативно-правовой базе и системе управления транспортом [1]. Начи- ная с 1999 года наметились тенденции экономического роста и улучшения благосостояния населения, что способствовало формированию закономерного увеличения платежеспособного спроса на транспортные услуги. Стал увеличиваться объем строительного и промышленного производства, что является одним из основных факторов, оказывающих влияние на рост объема грузоперевозок.

В последние десятилетия благодаря созданию среды, обеспечивающей свободную конкуренцию, усилению государственного контроля отмечается устойчивое и последовательное развитие рынка транспортных услуг [3].

Структура транспортного комплекса республики включает автомобильный, железнодорожный и авиационный транспорт, а также автомобильные дороги [9]. Из-за специфических природноклиматических условий, связанных с тем, что около 93 % территории – горы, важнейшее стратегическое положение среди других видов транспортных средств занимает автомобильный транспорт, позволяющий обеспечить постоянные внутренние перевозки и охватывающий все регионы страны [2]. Поэтому основная роль в экономике республики отводится автомобильному транспорту, как главному элементу производственной инфраструктуры. Особое значение в Республике Таджикистан придается развитию сети автомобильных дорог и ее объектов, обеспечивающих круглогодичную связь центра с другими регионами.

Как показывают данные статистики, сеть автодорог республики (по состоянию на 01.01.2015 г.) составляет 26366 километров [12]. Протяженность сети автодорог общего пользования – 14141 км, ведомственных дорог – 12563 км. Сеть дорог Министерства транспорта включает 5423,1 км республиканских дорог и 8717,9 км местных дорог. Республиканские дороги представляют собой основные артерии, формирующие опорную сеть автодорог республики. Эти дороги проиндексированы (пронумерованы) и включают 17 международных и 86 республиканских и местных дорог.

Благодаря особенностям своего географического месторасположения Республика Таджикистан является мостом для осуществления транзита товаров и услуг между Китаем, Центральной Азией и странами Южной Азии и Ближнего Востока [2]. Формирование международных транспортных коридоров на территории Республики Таджикистан обусловлено необходимостью повышения эффективности внешнеторговых и транзитных перевозок и обеспечения гарантий их осуществления на основе международных соглашений и договоренностей [6]. Привлечение международного транзитного грузопотока будет способствовать развитию экономики регионов, по которым будут проходить транспортные коридоры [8]. Транзитные коридоры в регионе будут вести к сближению и интеграции экономики в рамках государств ре- гиона (Китай, Россия, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Туркменистан, Афганистан, Пакистан и т. д.).

К настоящему времени в республике сданы в эксплуатацию шесть мостовых переходов через реку Пяндж. Это способствовало переходу на новый уровень торгово-экономических отношений между странами Центрально-Азиатских государств. Так, отмечается существенный рост товарооборота в транзитном коридоре Нижний Пяндж–Душанбе–Худжанд, протяженность которого составляет 565 км. На данном переходе завершается строительство автодорожного тоннеля «Истиклол», которое осуществлялось при финансовой поддержке правительства Исламской Республики Иран.

При финансовой и технической поддержке Правительства Китайской Народной Республики были сданы в эксплуатацию следующие объекты: автомобильная дорога Душанбе–Худжанд–Чанок с тоннелем на перевальном участке «Шахристан»; автомобильная дорога Нижний Пяндж– Кургантюбе; автомобильная дорога Душанбе– Джиргиталь (граница Кыргызстана).

В настоящий момент также завершена работа по реабилитации автомобильной дороги на участке Душанбе–Турсунзаде (граница Узбекистана), что позволило решить проблему обеспечения круглогодичного функционирования транзитного коридора «Север-Юг», «Запад-Восток».

Бекабад–Канибадам является первым транзитным коридором, проходящим по северу республики и имеющим выход на Коканд (Республика Узбекистан) и Баткент (Республика Кыргызстан). Особенность данного коридора заключается в том, что параллельно с железной дорогой проходит современная автомобильная дорога. Бесперебойное функционирование этого маршрута имеет огромное значение, так как он является кратчайшим путем движения товаров из Ферганской долины в центральные районы Республики Узбекистан и далее на Запад.

Ведутся работы по строительству и реабилитации отдельных участков автодороги по направлению Куляб–Калайхум (протяженность 168 км), являющейся составной частью основного маршрута Душанбе–Куляб–Калайхум–Харог–Мургаб–пе-ревал Кульма с выходом на Карокарумское шоссе (протяженность – 1024 км), обеспечивающего выход к Индийскому океану и к портам Китая.

В Республике Таджикистан функционирует 11 пунктов пограничного перехода для международного автомобильного транспорта. Важнейшими из них являются: Дусти, Фотехобод (граница с Узбекистаном), Нижний Пяндж (граница с Афганистаном), Кульма (граница с Китаем), Баткент, Джир-гиталь (граница с Кыргызстаном); пункты для железнодорожного транспорта (граница с Узбекистаном) Спитамен–Бекабад, Пахтаабад–Сарыасия, Хашады–Амузанг, Канибадам–Суванабад.

Важнейшим направлением в развитии межгосударственных торговых и транспортных связей является создание сети терминалов по обслуживанию иностранных автотранспортных средств, железнодорожных и авиационных грузов для обеспечения мультимодальных (интермодальных) перевозок. Созданы терминалы в следующих городах: Душанбе, Худжанд, Истаравшан, Курган–Тюбе, Хорог, Вахдат, Турсунзад. Ведется строительство терминалов в Нижнем Пяндже (граница с Афганистаном) и Мургабе (граница с Китаем), начато строительство логистического центра в Ходженте. Функционируют железнодорожные терминалы на станциях: Душанбе-2, Курган–Тюбе, Куляб, Ход-жент и Канибадам. Аэропорты г. Душанбе, г. Куляб и г. Ходжент могут принимать грузовые самолёты и имеют грузовые терминалы с наличием складских помещений.

Стратегическим направлением развития транспортной структуры является расширение сети железных дорог [5]. Общая протяженность железнодорожных дорог в республике составляет 954,4 км. Около 90 % внешних грузоперевозок осуществляется железнодорожным транспортом.

Особое значение отводится строительству новых линий железных дорог, связывающих центр со стратегически важными регионами республики, для дальнейшего формирования из них основной магистрали транзитных международных перевозок.

Таджикская железная дорога на базе Душанбинского отделения Среднеазиатской железной дороги была создана в 1994 году. Она имеет протяженность 679,9 км основных путей, из которых 61,5 км – двухпутные. Железная дорога включает 33 станции (10 – на центральном участке, 10 – на северном, 13 – на южном). Таджикская железная дорога состоит из трех изолированных участков, сообщение между которыми осуществляется через территорию других стран (Узбекистана и Туркмении): Северного – в Сугдской области; Центрального – Душанбинский участок; Южного – в Хатлонской области.

С целью развития железнодорожного коридора Республики Таджикистан 20 марта 2013 года в Ашхабаде состоялось подписание трехстороннего договора о строительстве железной дороги «Таджикистан – Афганистан – Туркменистан».

Для повышения уровня обслуживания и конкурентоспособности предприятий воздушного транспорта республики осуществляются структурные реформы, обновляется и укрепляется технической база, создаются аэропортовские сооружения и современные терминалы. В связи с тем, что условия эксплуатации воздушного транспорта характеризуются большой себестоимостью, зависимостью от погодных условий, ограниченностью габаритов к массе перевозимых грузов, данный сектор транспортного комплекса направлен на обеспечение дальних пассажирских перевозок, а также срочную доставку мелкопартионных дорогостоящих грузов. В республике осуществляют деятельность четыре международных аэропорта.

Анализ показателей транспортной деятельности показывает, что основной объем грузовых работ приходится на автомобильный и железнодорожный транспорт. Так, с января по декабрь 2015 года всеми видами транспорта осуществлена перевозка 75987,8 тыс. тонн грузов (рис. 1), что на 2,1 % больше аналогичного периода 2014 года [11].

Автомобильным транспортом с января по декабрь 2015 года перевезено 69864,7 тыс. тонн грузов – 91,9 % от общего объема перевезенных грузов всеми видами транспорта. В сравнении с аналогичным периодом 2014 года объем вырос на 3,3 %. Статистика грузоперевозок автомобильным транспортом (рис. 2) показывает, что в Согдийской области перевезено 26329,8 тыс. тонн грузов, что составляет 37,7 % от общего объема.

С января по декабрь 2015 года железнодорожным транспортом осуществлена перевозка 6121,0 тыс. тонн грузов (рис. 3).

Общий объем грузооборота всех видов транспорта с января по декабрь 2015 года составил 6366,9 млн т-км (рис. 4). Но при этом объем грузооборота по регионам республики существенно различается.

Учитывая необходимость развития транспортно-логистической инфраструктуры, Правительством Республики Таджикистан предпринимаются необходимые меры.

Так, в соответствии с «Государственной целевой программой развития транспортного комплекса Республики Таджикистан до 2025 года» предусмотрено проведение следующих мероприятий [10]:

• –    формирование логистической сети в городах, областных и районных центрах, создание международных логистических центров;

• –    строительство приграничных терминалов;

• –    привлечение частных предпринимателей для осуществления междугородных и международных перевозок;

• –    льготные кредиты для закупки автотранспортных средств, соответствующих международным стандартам;

• –    привлечение инвестиций для инфраструктуры железной дороги (замена шпал, изношенных рельсов, обновление локомотивов и вагонов);

• –    строительство новых железнодорожных сетей;

• –    проведение реформ в секторе гражданской авиации;

• –    обновление аэронавигационной аппаратуры;

• –    выполнение работ по реконструкции, восстановлению и строительству международных и республиканских дорог;

• –    реконструкция и строительство мостов;

• –    информатизация транспортно-логистической инфраструктуры.

Авиационным транспортом

Автомобильным транспортом

Железнодорожным транспортом

0      20000    40000    60000    80000

Рис. 1. Объем грузов, перевезенных всеми видами транспорта в 2015 г., тыс. т