Развитие транспортной инфраструктуры как стратегического элемента системы управления регионом

Логистика внесла принципиальные изменения в существовавший ранее порядок управления в период перехода к рыночным отношениям, реформирования собственности и появления кооперативных предприятий, хозяйственных товариществ и других организационных форм субъектов предпринимательства, и подтолкнула организаторов производства к совершенствованию функций управления предприятиями. Активизация внешнеэкономических отношений, информатизация и глобализация - все эти процессы так же привели к значительным изменениям в целях, задачах, методах и функциях управления [1].

Хозяйственная деятельность в рыночной экономике основывается на принципах логистики и логистической концепции, которые обеспечивают рентабельность технологии производств, а также минимизацию затрат [1].

Среди особенностей логистики, во-первых, можно выделить то, что она является частью общей системы управления, но в то же время имеет свою специфику, заключающуюся в управление потоковыми процессами. Эти процессы имеют про- странственно-временную последовательность, исходя из этого нецелесообразно ограничивать логистику рамками физических потоков.

Значительная же часть грузов из Алтайского края направляется в Китай железной дорогой. Здесь вариантов четыре: либо через Казахстан до перехода Достык – Алашанькоу, либо до Забайкальска, либо до дальневосточного погранперехода Гро-деково – Суйфеньхэ под Уссурийском, ли- бо до Находки или Владивостока, а дальше – морем.

Единственным в Алтайском крае оператором контейнерных перевозок является компания «Трансконтейнер», входящая в структуру «РЖД». Местные трейдеры не слишком довольны этой организацией за высокие расценки и негибкие сопутствующие условия передвижения грузов (табл. 1). Альтернатива – операторы соседних регионов.

Таблица 1. Индексы тарифов на грузовые перевозки автомобильным транспортом в Ал- тайском крае, % к предыдущему месяцу

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
январь	100,2	112,6	101	109	100,7	125,8	117,7	100	100	101,3	101,21	102,46	100,4	93,85	101,1	100,93	100,66
февраль	100,2	100,2	99,8	101,9	100,88	99,9	102,5	91,45	99,19	100	99,66	100,02	100	102,99	100,6	100,02	100
март	100,3	101,1	100	99,7	99,83	100	99,9	96,79	100	100,08	100	100	100	100,16	100	102,2	100,85
апрель	99,9	98,7	100,1	101,7	101,4	99,8	99,9	100	100	102,36	100,08	101,6	100	105,78	100,06	101,28	100
май	100	99,8	100,2	100,6	99,87	100,1	100	100	100	100	100,06	100	100,01	104,95	88,47	102,28	100
июнь	98,3	99,7	100	100,5	99,98	100,1	100	93,36	100	100	100,22	100	100	96,82	109.7	99,98	100,37
июль	100	100	100,2	100,7	100,01	99,8	102,2	100	100	100	100	100	100	97,44	100	100,07	100
август	100	100	100,1	99,9	99,9	100,1	100,2	96,87	102,22	100	100,28	100,15	100	101,51	100.7	100,11	100
сентябрь	100	100,2	100	100,7	100	99,8	100,2	100	100	100	100	100	100	107,1	100	100
октябрь	100	101,2	104,8	101,2	104,14	99,9	100,2	100	100	100	100,09	100	100,02	100	100	100
ноябрь	100,1	99,8	100,7	102,8	99,93	99,8	99,99	100	100	100,59	100	100,47	100,03	107,03	100	100
декабрь	100	99,7	99,6	100,5	99,87	100,1	100,03	100	100	100	100	100	100	114,15	100	100

Логистические проблемы ложатся грузом в первую очередь на предприятия-экспортеры. Особенно – на те, что поставляют продукцию саму по себе недоро- гую.Автомобильные перевозки всегда оставались слабой составляющей хозяйства в Российской Федерации (рис. 1).

Рис. 1. Густота транспортной сети общего пользования автомобильных дорог, 2013-2030, тыс. км2 [3]

Переход к рыночным отношениям привел транспортные предприятия страны в трудное положение, вынуждая значительно сокращать затраты. Переорганизация в экономической сфере потребовала от ра- ботников транспортных предприятий особого внимания относительно решения вопросов, касающихся организации и управления перевозками (рис. 2, 3).

Рис. 3. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования I категории общей протяженности автомобильных дорог федерального значения, % [2]

Рис. 4. Доля протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, % [2]

На современном рынке транспортных услуг присутствует огромное количество перевозчиков, несмотря на это заказчик далеко не всегда доволен качество и их оказания, так как нарушение сроков доставки, порча грузов вплоть до их утраты, нарушение технологии документооборота и т.д. имеют место быть [3]. Уровень инвестиций недостаточно высок: так, на 01.01.2016 г. общий объем вложений составил 1862,5 млрд руб., железнодорожный транспорт 339,3; городской электрический транспорт 82,1; автомобильный грузовой транспорт 20,6; морской транспорт 3,3 млрд руб [6].

Недостатки в сфере транспортной логистики охватывают практически весь спектр деятельности автотранспортных предприятий и касаются:

– разукрупнения рынка транспортных услуг;

– прихода в неработоспособное состояние транспортных средств и трудностей, связанных с их восстановлением;

– недостаточной     информационной обеспеченности перевозок;

– ликвидации мест ремонта подвижного состава;

– качества транспортного обслуживания (с привлечением внешних транспортных компаний);

– наличия уязвимостей законодательной системы;

– неэффективное использование грузоподъемности и объема кузова подвижного состава;

– недостатков при планировании маршрутов;

• -    страховой обеспеченности грузов и транспортных средств;

• -    сложностей организации перевозок с участием нескольких видов транспорта;

• -    недостатка полной и доступной информации о программном обеспечении [4].

Коренные изменения процесс перевозок претерпел в последнее время, это связано, прежде всего, с переходом на рыночные отношения. Ряд проблем связан с такими явлениями как: излишние перевозки продукции уже имеющейся в пункте назначения в достаточном количестве; чрезмерно дальние перевозки; повторные перевозки - прохождение транспортом промежуточных звеньев логистической цепи на маршруте следования от заказчика к потребителю, при условие первоначальной комплектации без внесения изменений; перевозки, осуществляемые по кругу с захватом расстояния, преодоленного в пустую. Главным негативным последствием нерациональных перевозок является увеличение транспортных издержек, а также перегруз транспортных путей. В структуре экспорта автомобильных грузоперевозок преобладают удобрения (23,6%), агрокультурная продукция (30,7%) (рис. 5).

Удобрения

Агрокультурная продукция,

15,8

0,2

Продукты питания, в том числе и корм для животных

2,2

Твердое минеральное топливо

Строитеьные материалы

Руды и лом металлов

в том числе необработанная древесина

30,7

Машины и оборудование

2,5

Металлопродукция ~~5?8

Химия "Те

Нефтепродукты

0,8

Рис. 5. Товарная структура экспорта грузов (автомобильный транспорт, 2016 г., % [3]

В структуре импорта продукты питания составляют 15%, агрокультурная продукция -20,7% (рис. 6).

Продукты питиния, в том

Рис. 6. Товарная структура импорта автомобильных грузов, 2016 г., % [2, 3]

Еще одной проблемой общероссийского масштаба является организация взаимодействия нескольких видов транспорта. В связи с этим в сфере возникают многие нерешенные вопросы и проблемы, угрожающие не только отдельным предприятиям, но общему экономическому развитию нашей страны, замедлению темпов роста экономики. В ближайшей перспективе должны быть поставлены задачи увеличения объемов грузоперевозок, а также повышена их экономическая эффективность. Достигнуть данных целей возможно лишь организовав комплексную деятельность по мониторингу и анализу за состоянием транспортного рынка, а также выстроив долговременную стратегию развития предприятий, опираясь на наиболее актуальные проблемы и возможности.

Исходя из проанализированных проблем, можно сделать очевидный вывод о том, что владельцам транспортных компаний следует осуществлять комплексный контроль за выполнением всех процессов перевозки на каждом их этапе, необходи- мо четко отслеживать расхождения между плановыми расчетами и фактическим выполнением транспортных задач.

Осуществить подобный контроль представляется возможным за счет внедрения телематических и аналитических технологий, которые способствуют повышению эффективности принимаемых решений на оперативном, тактическом и стратегическом уровнях. К таким технологиям, в первую очередь, стоит относить следующие:

– E-commerce - управление операциями по дистрибуции на основе SCM-технологий и средств электронной ком- мерции; также автоматизированная система планирования поставок товаров;

– Аутсорсинг. Чаще всего применяется информационный аут-сорсинг на основе ASP и DataCenter – технологий, а также транспортный аутсорсинг, применяемый по отношению к регулированию операций в цепях поставок и мониторингу данных посредством виртуальных центров данных (DataCenter). Кроме того, получает распространение практика оказания интерактивных услуг по организации и планированию маршрутов транспортировки.

Наиболее популярные электронные системы в сфере транспортной логистики: «1С – Рарус: Транспортная логистика и экспедирование», «Top Route Top Logistic» и «Ингит. Деловая карта». Данные программные продукты также имеют своей целью выявить наиболее оптимальный путь транспортировки грузов в целях сокращения затрат [5].

Таким образом, следует сделать вывод о том, что независимо от стратегической цели компании, транспортная логистика иг- рает немаловажную роль в ее осуществлении. Несмотря на ограниченность своих ресурсов, любая компания должна стремиться к принципу рациональности и оптимальности своей деятельности. Добить- ся этого возможно лишь с помощью свое временной адаптации к быстро изменяю щейся, под влиянием новейших техноло гий рынка, среды. На решение данной за дачи в свою очередь и направлены анали тические информационные системы, спо собствующие быстрой реакции на дина мично изменяющийся спрос на транспорт ные услуги [5].