Развитие учета и отчетности на предприятиях малого бизнеса

Переход Кыргызской Республики к рыночной экономике требует осуществления крупных изменений в методах ведения хозяйственной деятельности предприятий и организаций, механизмах управления ими. Неотъемлемой частью управленческой функции хозяйствующих субъектов является бухгалтерский учет, контроль и анализ хозяйственной деятельности. Поэтому всякие изменения в методах хозяйствования и управления обязательно касаются методологии учета хозяйствующих субъектов.

Потребность в изменении существующей методологии учета для предприятий малого бизнеса назрела не сегодня и не вчера. Развитие теоретических и организационно-методических вопросов учета на малых предприятиях - это процесс продолжительный, ибо в развитии экономики постоянно требуются новые подходы, дающие лучшие результаты. Сегодня, когда Кыргызская Республика находится в глубоком экономическом кризисе, когда крупные объекты промышленности остановлены или используют менее половины своих мощностей, проблемы развития и совершенствования малого бизнеса не терпят отлагательства.

Развитие малого предпринимательства должно быть одним из наиболее перспективных направлений рыночных преобразований в Кыргызской Республике. Этот сектор экономики более гибко реагирует на изменения конъюнктуры рынка, создает дополнительные рабочие места, способствует преодолению монополизма в экономике и, главное, является основным источником формирования дохода среднего класса, то есть расширяет социальную базу проводимых реформ. Хотя развитию малого предпринимательства в Кыргызской Республике уделяется значительное внимание, предпринимаемые меры не всегда скоординированы, отсутствует широкомасштабный подход в решении имеющихся проблем.

Справедливость этих положений подтверждается опытом зарубежных стран, где малый бизнес фактически выступает движущей силой экономики, обеспечивает значительную долю занятости и существенно влияет на развитие торговли и сферы услуг.

Наличие импульсивных подходов по приданию малому бизнесу приоритетных направлений развития является свидетельством отсутствия обоснованных оценок состояния малого бизнеса. Кроме того, не учтены национальные особенности экономики страны, ее раздробленность, отсутствие системности организации производства в масштабе страны после распада СССР. Возрастает также необходимость разработки действенных мер по развитию малого и среднего бизнеса, в частности на юге Республики, где численность населения составляет более половины всех жителей Кыргызской Республики. Особую тревогу вызывает безработица, которая значительно превышает общегосударственный уровень. Такие факторы имеют место при условии, что юг Республики расположен на плодородной Ферганской долине, которая славится своей благодатной почвой на Евразийском континенте, где исторически народы, населяющие этот край, привиты к земле и достаточно предприимчивы. В доказательство можно привести памятники в караван-сараях, являющихся историческими пунктами Великого Шелкового пути, связывающего Восток с Западом.

Разработка системы мер по развитию малого и среднего бизнеса должна начинаться с определения его стратегических направлений. Немаловажную роль в исследовании темы диссертационной работы играют происходящие интеграционные процессы в странах СНГ. Существует значительное несоответствие содержания нормативно-правовых актов по проблемам организации учета хозяйственной деятельности малых предприятий. Ярким примером может послужить Налоговый Кодекс Российской Федерации, Кыргызской Республики и других стран СНГ в части налогообложения и предоставления налоговых льгот предприятиям малого бизнеса.

Переход к рыночной экономике позволил экономическим субъектам самостоятельно подходить к выбору форм и методов организации бухгалтерского учета их хозяйственной деятельности, которые апробированы на практике и распространены во многих странах. Но все же в отношении малых предприятий (большинство из них индивидуальные или семейные), которые оказывают бытовые услуги населению, требуется более эффективный, гибкий подход в решении вопросов организации ведения учета хозяйственной деятельности. Поэтому изучение имеющихся методов и способов, последующее их применение с изменениями, является сегодня необходимым процессом хотя бы потому, что для вхождения в орбиту мировой экономики, следует перестроить механизмы ведения хозяйства в целях создания необходимых условий для развития рыночной системы хозяйствования

Применение различных способов ведения учета, предлагаемых специалистами западных стран и Америки, без учета отечественных традиций могут привести к нежелательным результатам. Поэтому внедрению в практику малых предприятий современных методов организации бухгалтерского учета должна предшествовать кропотливая работа по их отбору с привлечением к ней научных работников и специалистов-практиков. В связи с этим особое внимание следует уделить изучению стандартов Российской Федерации в области учета в виду их исторической роли и значении в отечественном учете. Пренебрежение ими может повредить не только деятельности малых предприятий, но и в целом экономике Кыргызской Республики. Времени для проведения экспериментов нет. При этом любой предлагаемый вариант должен быть экономически обоснован.

Существующая практика организации бухгалтерского учета на малых предприятиях полностью не охватывает все организационные формы малого бизнеса и всесторонне не учитывает их особенности, так как малые предприятия существенно различаются по формам собственности, видам деятельности, организационным структурам и управления. Эти обстоятельства в свою очередь обусловливают необходимость комплексно подойти к оценке особенностей и возможностей построения адекватной системы организации бухгалтерского учета на малых предприятиях в зависимости от их организационно-правовых форм хозяйствования в целях повышения эффективности работы. Для этого следует использовать специальные подходы, учитывающие особенности экономику Кыргызской Республики, то есть неординарные решения, рассчитанные на 3-5 лет с дальнейшим их усовершенствованием в зависимости от полученных результатов развития малого и среднего бизнеса в стране.

Актуальность данной проблемы состоит также в том, что времена гигантомании прошли. В силу особенностей юга Кыргызской Республики приоритетными направлениями экономических преобразований должны стать создание условий для развития малого и среднего бизнеса; совершенствование механизма организации их хозяйственной деятельности; введение современных систем организации бухгалтерского учета и составление соответствующей по форме и содержанию бухгалтерской отчетности.

В результате проведенного анализа дана оценка состояния малого бизнеса в Кыргызской Республике и выявлены стратегические направления его развития. В части организации бухгалтерского учета на малых предприятиях раскрыты организационно-правовые формы функционирования малых предприятий, критически оценена действующая система организации бухгалтерского учета на предприятиях малого бизнеса и выявлены перспективы развития учета в них. Исследования организации учета финансовых результатов привели к разработке рекомендаций по совершенствованию аналитического и синтетического учета и оптимизации форм отчетности на малых предприятиях.

Одним из направлений развития экономики Республики очевидно, является всестороннее развитие малого и среднего бизнеса в регионе. В этом плане 1998 год уже в самом начале оказался удачным.

В данной статье сделана попытка проанализировать и дать оценку состояния малого бизнеса в Кыргызской Республике, сопоставляя итоги нашей республики с итогами зарубежных стран и, в частности, с достижениями малого бизнеса России. Выявлены основные причины, тормозящие развитие малого бизнеса, обоснованы пути их преодоления. Разработка комплекса мер по развитию малого бизнеса в Кыргызской Республике, на наш взгляд, должна начинаться с выявления стратегических направлений, преодоления сложившихся обстоятельств:

• -    принятие национальной программы по развитию малого бизнеса в Кыргызской Республике;

• -    создание свободных экономических зон, благоприятных для развития бизнеса, в тех регионах юга республики, которые больше пострадали от разрыва хозяйственных связей, где целые города находятся на грани вымирания;

• -    в силу особенностей географического расположения края и места в нем сельского хозяйства, необходимо создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса в сельском хозяйстве, особенно по переработке сельскохозяйственной продукции;

• -    необходимо привлечение инвестиций, предоставление льготного кредитования, налоговых льгот и "каникул" и дифференцированной ставки для вновь созданных малых предприятий;

• -    сегодняшнее время требует большей гибкости в реагировании на изменение рынка. Все больше возрастает роль принципа срочности в принятии управленческих решений. Для сокращения времени обработки информации в диссертационной работе предлагается метод обработки бухгалтерских данных с помощью предельных сумм.

Вышеизложенные факторы развития малого бизнеса играют принципиально важную роль в становлении рыночной экономики Кыргызской Республики как важнейшие рычаги механизма борьбы с безработицей, являющейся источником всех социальных бед страны.

Также рассмотрены вопросы учета на малых предприятиях и дана критическая оценка ныне действующей системе и разработаны предложения по совершенствованию организации бухгалтерского учета на предприятиях малого бизнеса в регионе. Нами рекомендуется:

• -    в виду небольшого масштаба Кыргызской Республики целесообразно было бы изменить в сторону уменьшения критерий отнесения к малым предприятиям по численности работников: в промышленности и строительстве до 100 чел., в научно- технической сфере до 50 чел., в других отраслях до 25 чел. и в торговле до 15 человек. С нашей точки зрения, наиболее правильным был бы другой критерий отнесения предприятий к малому бизнесу, например, величина оборота капитала, стоимость активов и т.п.;

• -    при разработке рабочего плана счетов малого предприятия необходимо исходить из принципа "чем их меньше - тем лучше";

• -    в случае применения упрощенной формы бухгалтерского учета с применением учетных регистров предлагается совмещение ведомостей В-№5 и В-№7, . что сократит время составления и обработки информации, сэкономит ресурсы и количество применяемых учетных регистров;

• -    для индивидуальных, малых предприятий, оказывающих услуги, необходимо изменить критерии отнесения предметов к основным средствам

и малоценным быстроизнашивающимся предметам и, желательно, не увязывать их с изменением минимальной заработной платой, которая резко начинает расти в последние годы.

Даны рекомендации по совершенствованию учета финансовых результатов и оптимизации форм отчетности на малых предприятиях. В этих целях предлагается:

• -    при организации аналитического учета финансовых результатов необходимо исходить из того, что детализация аналитических счетов должна проводиться в разрезе уровней соответствующей аналитической информации:

• -    при необходимости шире применять экономико-математические модели для определения состава и статей аналитического учета финансовых результатов в решении бухгалтерских задач;

• -    открыть субсчета к счету "Прибыль и убытки" в зависимости от уровня синтетических данных;

• -    для принятия обоснованных управленческих решений детализировать аналитические счета в зависимости от их формирования и уровня в структуре финансовых результатов;

• -    внедрить для малых предприятий предлагаемую структуру бухгалтерского баланса, которая предназначена обеспечивать ясность и доступность бухгалтерских данных предпринимателя и сокращать время на его составления;

• -    использовать новое содержание отчета о финансовых результатах (форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках").

Кроме вышеизложенного разработаны основные направления преобразования бухгалтерского учета в Кыргызкой Республике, которые заключаются в следующем: во-первых, необходимо разработать национальные стандарты бухгалтерского учета; во-вторых, оптимизировать сочетание налогового и бухгалтерского учета; в-третьих, необходимо отработать систему учета инфляции и расчеты ее влияния на стоимость активов, финансовых результатов и др.; в-четвертых, осуществить ряд мероприятий по созданию системы контроля за соблюдением правил бухгалтерского учета.