Реализация антикоррупционной политики в Республике Башкортостан

Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, Настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты государственных органов й власти субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Коррупция — злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление та- кой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Антикоррупционная политика - системная, профилактическая по целям и средствам, идеологически и научно обоснованная деятельность государственных органов всех ветвей власти и уровней, а также общественных институтов, заключающаяся в последовательном осуществлении мер социального и правового контроля за общезначимыми (публичными) сферами жизнедеятельности государства, в целях минимизации коррупционных проявлений, являясь одним из направлений криминологической политики предупреждения преступности.

Антикоррупционная политика Республики Башкортостан представляет собой целенаправленную деятельность по предупреждению и искоренению коррупции. В Республике Башкортостан уделяется особое внимание вопросам противодействия коррупции, разработке механизмов государственного регулирования в коррупционно-опасных сферах деятельности государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельно- сти в области противодействия коррупции» в субъектах Российской Федерации в настоящее время функционируют штатные органы, по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Осуществление Администрацией Главы Республики Башкортостан функций и полномочий органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Башкортостан обеспечивает отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений и реализации антикоррупционной политики Аппарата межведомственного Совета общественной безопасности Республики Башкортостан.

Основным коллегиальным органом по реализации антикоррупционной политики в Республике Башкортостан является Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Республике Башкортостан под председательством Главы Республики Башкортостан.

Проводятся парламентские слушания, посвященные реализации антикоррупционного законодательства в Республике Башкортостан, в которых принимают участия депутаты Госсобрания республики, представители Администрации Президента РБ, правоохранительных органов, министерств и ведомств, Контрольносчетной палаты РБ, территориальных организаций ряда федеральных структур, где осуждаются приоритетные направления, различные аспекты антикоррупционного законодательства и правила применения на различных властных и ведомственных уровнях.

Противодействие коррупции – это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий.

Принципами противодействия коррупции в Республике Башкортостан являются:

• 1)    обеспечение и защита общепризнанных основных прав и свобод человека и гражданина;

• 2)    законность;

• 3)    публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

• 4)    неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

• 5)    комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социальноэкономических, правовых и иных мер;

• 6)    приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

• 7)    сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

Меры по противодействию коррупции в Республике Башкортостан

Противодействие коррупции в Республике Башкортостан осуществляется путем применения следующих мер:

• 1)    антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Республики Башкортостан и их проектов;

• 2)    антикоррупционный мониторинг;

• 3)    разработка и реализация антикоррупционных программ и мероприятий;

• 4)    антикоррупционное образование;

• 5)    антикоррупционная пропаганда;

• 6)    применение антикоррупционных стандартов.

Основные направления деятельности по повышению эффективности противодействия коррупции в Республике Башкортостан

Основными направлениями деятельности государственных органов Республики Башкортостан по повышению эффективности противодействия коррупции являются:

• 1)    содействие проведению единой государственной политики Российской Федерации в области противодействия коррупции;

• 2)    создание механизма взаимодействия государственных органов Республики Башкортостан с органами местного самоуправления, общественными, парламентскими комиссиями по вопросам противо-

• действия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;

• 3)    принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

• 4)    совершенствование системы и структуры государственных органов Республики Башкортостан, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;

• 5)    применение антикоррупционных стандартов, установленных для соответствующей области деятельности.

За 2023 год в Башкирии было совершено 1103 преступления коррупционной направленности. Уголовные дела возбуждены по 94 случаям хищения госимуще-ства путем присвоения и растрат с использованием служебного положения, 68 случаям служебного подлога и 66 случаям злоупотребления и превышения должностных полномочий. Также региональное управление СКР возбудило 159 уголовных дел о взяточничестве, из них 23 дела – по взяткам в особо крупном размере. Чаще всего дела возбуждались по материалам МВД, УФСБ и прокуратуры республики, 70 дел возбудили после обращений граждан. Проверки Контрольно-счетной палаты Башкирии выявили или подтвердили 16 фактов хищения бюджетных средств.

В 2023 году Республика Башкортостан заняла 5 место по количеству выявленных коррупционных преступлений, за первое полугодие 2023 года в республике заведено достаточное количество громких коррупционных дел. Приведенные данные говорят об острейшей проблеме борьбы в коррупцией в органах государственной власти и управления, а также органах муниципальной власти в республике, принимаемые программы и планы борьбы с коррупцией выполняются достаточно формально, профилактическая работа практически не приносит результат.