Реализация государственной политики по техническому образованию крестьян-кустарей в Российской империи в конце XIX - начале XX века

Модернизационные процессы, происходившие в Российской империи в конце XIX – начале XX в., затрагивали в большей или меньшей степени все стороны жизни страны. Переход от традиционного к индустриальному обществу шел долго. Исследователи отмечают, что две модели промышленного развития, протоиндустри-альная и раннеиндустриальная, накладывались друг на друга [1, с. 5; 2]. В империи с ее огромными территориями уживались крупные промышленные предприятия, оснащенные современными станками с тысячами рабочих, и избы крестьян-кустарей, работающих с помощью примитивных орудий труда. Необходимость проведения широкомасштабных реформ осознавалась правительством. Правительственный курс, направленный на развитие национальной промышленности, последовательно проводившийся Н. Х. Бунге, И. А. Вышнеградским и С. Ю. Витте, получил логическое продолжение в реформах П. А. Столыпина. Общая концепция системных преобразований в стране не могла быть полной и успешной без преобразований в культуре и образовании общества, которые, как точно определяют исследователи являлись «рычагом реализации масштабной перестройки Российской империи» [5, с. 139]. Ставка П. А. Столыпина на «сильного мужика», фермера-собственника могла зиждиться лишь на его «образовательном цензе». Неслучайно, что именно в конце XIX в. земства ратуют за введение всеобщего образования в стране и за развитие технического образования. Общеобразовательными учреждениями, от низших до высших, находящимися в ведении Министерства просвещения, не исчерпывалась ведомственная принадлежность образовательной сети империи. Образовательные учреждения технического характера принадлежали Министерству финансов, Министерству промышленности и торговли, Министерству путей сообщения, земледельческому ведомству (Министерство земледелия и государственных имуществ – МЗиГИ; Главное управление землеустройства и земледелия – ГУЗиЗ). В рамках реализации государственной политики по развитию кустарных промыслов, которую с 1888 г. проводило земледельческое ведомство, важное место занимали мероприятия по повышению технического образования среди кустарей. В числе трех основных задач, способствовавших развитию промыслов, представленных в записке министра государственных имуществ М. Н. Островского в Государственный совет 27 ноября 1887 г. «Об организации заведования делами, до кустарной промышленности относящимися», выделялась проблема улучшения производства кустарных изделий путем обучения их особыми мастерами [15, с. 544]. Исследователями отмечается взаимовлияние уровня грамотности, характера занятий населения и уровня его благосостояния [10, с. 38]. Именно это взаимовлияние в наибольшей степени отражалось в государственной политике по развитию технического образования среди крестьян-кустарей: кустарь, закончивший кустарную школу, мог мастерски владеть своим промыслом, изготавливать качественный товар, который мог иметь сбыт, и тем самым получать средства в свой бюджет и платить налоги.

Методы

Статья основана на методе типологиза-ции, позволяющем выявить совокупности объектов – групп кустарных школ и мастерских, имеющих различную принадлежность, виды этих школ по группам промыслов. Сравнительный метод используется для выявления различий и общих принципов функционирования видов кустарных школ и мастерских. Структурный метод позволяет выявить наличие общей системы профессионально-технической образовательной сети для кустарей, существовавшей в империи к началу XX в., а структурно-функциональный анализ позволяет конкретизировать деятельность различных видов школ и мастерских. Работа или даже статья, посвященная этой проблематике в масштабах Российской империи и рассматривающая все виды кустарных мастерских и школ, в настоящий момент отсутствует. Цель данной статьи – анализ деятельности различных видов кустарных учебных школ-мастерских, проблем финансирования, эффективности работы.

Результаты

Все кустарные образовательные учреждения, существовавшие в Российской империи в 1888–1917 гг. можно разделить на четыре вида (группы). Первый вид – частные учебные школы-мастерские. Второй вид – земские мастерские, финансируемые губернскими и уездными земствами. Третий вид – школы и мастерские различных обществ и местных кустарных комитетов неземских областей. Четвертый вид – инструкторские школы земледельческого ведомства, им открытые и существовавшие на государственный счет. Все эти учебные заведения в общем и целом составляли единую профессиональную образовательную сеть, направленную, главным образом, на повышение технического уровня кустарного производства в империи. Кустарные мастерские, находившиеся в ведении земледельческого ведомства, земств, общественных организаций, были разных типов: учебно-показательные, производственные, смешанные, в которых и велось обучение, и производились изделия на продажу. Обучались как взрослое население, так и дети. Законодательного регулирования этих мастерских не было. По закону земства имели право открывать производственные мастерские без обложения налогом и проводить коммерческие сделки. Поэтому земства, как и частные лица, содержавшие эти школы и мастерские, пытались извлечь из них прибыль.

Первая группа – частные кустарные школы и мастерские. Отдельная официальная статистика этих мастерских не велась. Их количественный состав проследить достаточно сложно. Кустарные школы стали открывать землевладелицы в своих имениях достаточно рано, еще до того, как правительство озадачилось проведением государственной политики по развитию кустарных промыслов. Американская исследовательница Вэнди Сэлмонд на территории Европейской России на начало XX в. локализует 25 самых крупных частных кустарных мастерских [32, p. XIII–XV]. Председатель Кустарного комитета МЗиГИ – ГУЗиЗ князь

Ф. С. Голицын в 1904 г. называет 16 частных кустарных мастерских, только тех, которые получали государственное финансирование [4, с. 226–228]. На Первой всероссийской кустарно-промышленной выставке 1902 г. в Санкт-Петербурге принимали участие 57 частных кустарных школ и мастерских [27]. В действительности их было гораздо больше. Одними из первых появились школы в группе промыслов по обработке волокна. Школы открывали помещицы в своих имениях, движимые идеей благотворительности и поднятия благосостояния крестьян. Женщины из высших слоев находили себе занятие в покровительстве крестьянам и в общественной деятельности. Княгиня М. К. Тенишева, основательница известных талашкинских мастерских, в воспоминаниях очень четко выразила чувства женщин своего круга: «Меня постоянно мучило нравственное убожество наших крестьян и грубость их нравов. Я чувствовала нравственный долг сделать что-нибудь для них…» [26, с. 145–146]. Более практичная княжна М. А. Шаховская в докладной записке министру финансов от 2 марта 1892 г. подчеркивала не только свои благотворительные порывы, но и финансовую выгоду в открытии учебных и производственных мастерских: «Будучи выбрана председательницей попечительства 3-го земского участка Мокшанского уезда Пензенской губернии (3 волости) я нашла, что подобного рода попечительства могли бы и помимо голодного года приносить постоянную пользу беднейшему населению, поэтому осенью 1892 г. я предложила местным помещикам, священникам и их женам, состоящем членами упомянутого попечительства, продолжать свою деятельность и кроме благотворительности, обратить ее на поддержание и распространение между крестьянками кустарного дела, в виде домашнего суконного производства, которое заведено мною на самых скромных началах 7 лет тому назад при селе Вазерках и с тех пор постоянно увеличивалось». Далее она приводит подробную цифровую раскладку практической пользы: сколько стоит пря- жа, сколько платить крестьянкам и т. д. [23, л. 3, 4]. В большинстве школ-мастерских, как свидетельствуют документы, не только велось обучение, но и изготавливались изделия на продажу. Причем крестьянки работали дома, получая материал и определенные заказы. Практически деятельность владелиц школ мало отличалась от функций скупщиц, которые также раздавали крестьянкам материал и платили им за работу.

Активная деятельность частных школ начинается с конца 1880-х гг. 1 декабря 1888 г. одной из первых открыла практическую кустарную школу прядения и тканья княгиня М. А. Урусова в г. Сычевке Смоленской губернии (закрыта в 1905 г.). Княгиня А. В. Львова в 1892 г. открыла школу женских рукоделий в селе Спасском Московской губернии. Около 40 девочек-крестьянок обучалось вышивке и около 150 крестьянок работало на дому. К 1913 г. число частных мастерских увеличилось. К 1914 г. в империи насчитывалось более 23 частных школ кружев. Среди них самыми значительными были школы: княгини А. Д. Тенишевой в г. Мценске Орловской губернии (1900 г.), Паленская школа Н. А. Огаревой в Елецком уезде той же губернии, Е. Н. Половцовой в Скопинском уезде Рязанской области и др.

Школ по обработке дерева было гораздо меньше, зато это были школы, в которых изготавливались высокохудожественные изделия. К ним следует отнести Абрамцевскую столярную мастерскую, открытую в 1881 г. в с. Абрамцеве Дмитровского уезда Московской губернии Е. Г. Мамонтовой, супругой известного мецената и коллекционера С. И. Мамонтова. Е. Г. Мамонтова кроме столярной создала несколько учебных художественных мастерских, в том числе гончарную и мастерскую женских рукоделий. Учебные столярные мастерские принадлежали О. А. Сеньковой, С. Т. Морозову, Т. И. Поливановой в Московской губернии; школы-мастерские для плетения мебели и корзин – Е. Н. Чоколовой в имении Горожанка Задонского уезда Воронеж- ской губернии. В 1901–1904 гг. 5 частных корзиночных мастерских получали финансирование от МЗиГИ. Школа соломопле-тения возникла в Херсонской губернии в 1911 г. по инициативе жены земского врача М. Г. Припутенко при поддержке ГУЗиЗ. Были мастерские и смешанного типа.

Территориально частные кустарные школы-мастерские охватывали практически всю территорию империи. Наибольшее их количество было сосредоточено в Московской, Санкт-Петербургской губерниях, в Финляндии. В Московской губернии действовали 15 частных кустарных школ-мастерских [5, с. 327–328]. В 1902 г. функционировало, как минимум, по 1 школе в Саратовской, Воронежской, Екатеринос-лавской, Харьковской, Курляндской губерниях; 2 – в Тульской; 3 – в Киевской; 4 – в Орловской; 5 – в Санкт-Петербургской.

Правительственные субсидии получали частные школы в Финляндии: на ткацкую школу Фредерики Веттергоф в Тавастгусте было назначено ежегодно по 1 тыс. марок на 1887–1889 гг.; школе Блондин Берлунд в Гельсингфорсе 500 марок [13, с. 158].

Большинство владелиц школ из знатных фамилий, которые имели хорошие связи в обществе, получали ежегодные субсидии от земледельческого ведомства на постройку помещений, на содержание школ. Государственное финансирование получали княжна А. В. Львова, Н. А. Огарева [17, л. 1].

Частные школы оказали большое влияние на развитие кустарных промыслов, но только в единичных географических точках, а не в масштабах всей России, что в принципе случится и не могло, так как в этих мастерских готовился штучный, эксклюзивный товар, который большей частью вывозился за границу, а не шел на широкого потребителя, который и не мог оценить высокохудожественные произведения. Эти школы были нужны для высшего общества, а не для широких народных масс.

Вторая большая группа была представлена земскими кустарными учебно-показательными мастерскими. Губернии и области Российской империи по количеству кустарных школ и мастерских и по объемам финансовых вложений, выделявшихся земствами на их развитие, можно разделить на три группы [12, с. 301]. К первой группе следует отнести губернии с наибольшим числом мастерских и самыми значительными затратами на их содержание. Это Московская, Вятская, Казанская, Полтавская, Черниговская, Самарская и др. Эти 13 губерний за 3 года (1911–1913) направили на кустарные мастерские свыше 50 тыс. руб. На первом месте, с затратами 601 744 руб. стояла Пермская губерния, в которой в 1914 г. насчитывалось 35 земских учебных кустарных мастерских. Вторая группа представлена губерниями, затратившими на мастерские от 400 до 50 тыс. руб. Новгородское земство содержало 12 мастерских. В третьей группе – 8 губерний. За трехлетний период ими не было выделено на мастерские ни копейки. Земства этих губерний практически не уделяли внимания развитию кустарных промыслов. Это Ярославская, Архангельская, Астраханская, Лифляндская и Оренбургская губернии.

Первопроходцем в деле создания учебных кустарных мастерских было Московское губернское земство, которое в 1891 г. открыло корзиночную мастерскую при станции Голицыно Звенигородского уезда, в 1893 г., ставшую знаменитой на весь мир игрушечную мастерскую в Сергиевом Посаде Дмитровского уезда. В 1913 г. расходы на содержание кустарных учебных мастерских Московской губернии исчислялись суммой 74 858 руб., из которых 42 285 руб. шли из губернского земства, 22 178 руб. из торговых прибылей самих мастерских и 10 395 руб. выдавалось правительственной субсидии [30, л. 26].

Активная деятельность по развитию технического образования среди кустарей проводилась Вятским земством. Учебные мастерские этой губернии готовили не просто мастеров, но инструкторов, которые в качестве мастеров могли заведовать учебными мастерскими или преподавать в них. По данным на 1913 г., в г. Вятке работали 8 учебных мастерских «повышенного типа» как по образовательному цензу принимаемых в них учеников, так и по программе обучения и продолжительности курса. С 1899 г. Вятское губернское земство стало выдавать уездным земствам по 1 тыс. руб. в год на содержание мастеров и руководителей мастерских, что послужило толчком к открытию уездных учебных мастерских: если в 1893 г. их было 7, то к 1911 г. – уже 62. Резким антиподом Вятскому и Московскому стала деятельность Нижегородского земства, которое содержало недолгое время одну учебную корзиночную мастерскую в с. Черновском Сергачского уезда. Впоследствии мастерская была преобразована в корзиночный склад. Мероприятия всех земств по содействию кустарной промышленности существовали за счет прибылей от сбыта кустарных изделий и, несмотря на активную поддержку со стороны правительства, земства несли значительные убытки, из-за чего им часто приходилось сокращать деятельность.

Земские и частные учебно-показательные мастерские ежегодно получали пособия от земледельческого ведомства, при этом увеличивались и размеры финансовых дотаций, и число учебных мастерских. В 1907 г. субсидии получали 49 земских мастерских (в сумме 37 290 руб.), в 1912 г. – 210 мастерских (358 709), в 1915 г. – 455 мастерских (1 197 066,45 руб.) [23, с. 1]. Земские мастерские были самыми массовыми среди всех кустарных учебных мастерских, так как земства не просто выполняли распоряжения правительства по развитию промыслов, но и преследовали свою цель – повышение налогообложения в земскую кассу, которое зависело от финансовых доходов крестьян.

Третья группа – учебные школы и мастерские обществ и комитетов. Прежде всего, следует выделить учебные мастерские, находившиеся в ведении кустарных комитетов, которые функционировали в неземских губерниях и были подконтрольны земледельческому ведомству. Учрежденный в 1899 г. Кавказский кустарный комитет с первых дней деятельности планировал открытие учебных кустарных мастерских. В

1905 г. комитет отправил в ГУЗиЗ сметы на организацию 4 учебных мастерских [22, л. 1 об. – 2]. В пособии комитету было отказано из-за недостатка средств. В последующие годы комитету удалось при поддержке частных лиц и обществ открыть мастерские. К 1916 г. Кавказский комитет полностью или частично содержал 8 учебно-показательных кустарных мастерских: 7 ткацких и 1 мастерскую по производству плетеных изделий [14, с. 48–63].

По решению Отдела сельской экономии и сельскохозяйственной статистики ГУЗиЗ весной 1910 г. три специалиста-техника были командированы в Томскую губернию с целью определения мест для организации кустарных учебных мастерских, и в этом же году начали деятельность 5 учебно-показательных мастерских. К 1915 г. в Томской губернии действовали 10 учебных мастерских, организованных Томским кустарным комитетом при субсидировании ГУЗиЗ [3, с. 10]. В Акмолинской области в 1912 г. была устроена учебно-показательная мастерская по кожевенному, сапожному и шорному производствам в г. Кокчетаве. На их содержание ГУЗиЗ выделяла ежегодно 39 710,70 руб. В 1913 г. по инициативе Дальневосточного кустарного комитета была открыта первая учебно-показательная мастерская по обработке дерева в Хабаровске. В августе 1915 г. по инициативе Дальневосточного кустарного комитета была открыта образцово-показательная учебная бондарная мастерская. При софинансировании земледельческого ведомства содержала учебные кустарные мастерские секция кустарной промышленности Варшавского отделения Общества для содействия промышленности и торговле. В 1900 г. секция открыла 2 корзиночные школы – в местечке Сероцке Варшавской губернии и в с. Мыжинце Ломжинской губернии. Содержание каждой из этих школ обходилось в 1 470 руб. в год [19, л. 18]. С началом Первой мировой войны Польша перестала быть частью Российской империи.

Организаторами кустарных учебных школ-мастерских являлись и различные общества. Активную деятельность развер- нуло Киевское кустарное общество, созданное в 1906 г. по инициативе Н. М. Давыдовой, которая еще в 1900 г. открыла учебную мастерскую в с. Вербовка Каменского уезда Киевской губернии. Можайское благотворительное общество в 1884 г. основало школу плетения из соломы. В Пермской губернии в ведении Пермского мусульманского культурно-экономического и благотворительного общества при софинансировании Пермского уездного земства действовала Кояновская учебная мастерская с отделениями столярным и корзиночным.

Большую роль в деле технического образования низших слоев населения играло Попечительство о трудовой помощи, состоявшее под покровительством императрицы Александры Федоровны. На средства этой широкого разветвленной по империи организации существовали различные виды учебных школ-мастерских, где велось обучение различным промыслам во многих губерниях. Эти учреждения трудовой помощи существовали в форме домов трудолюбия, мастерских, приютов общества трудовой помощи и т. д. Председатель Кустарного комитета ГУЗиЗ, князь Ф. С. Голицын в 1905 г. насчитал 173 таких учреждения [11, с. 375–388].

В Финляндии повышением технического уровня кустарей-ремесленников занималось Финляндское общество друзей ручного труда «Yhdistyksen Suomen Käsityön Ystäväin», основанное в 1879 г. Финская исследовательница Anne Piesanen отмечает, что главными целями общества были консультирование и обучение ремеслам низших слоев населения [33, s. 27]. С 1885 г. общество получало ежегодную субсидию от государства. Развитием кустарных школ занималось и основанное в 1893 г. Финляндское кустарное товарищество. Эти школы находись под жестким контролем правительства и действовали по установленным правилам. Императорский сенат земледельческим и экономическим обществам выделил субсидию в 1889 г. в размере 17,7 тыс. марок на содержание и расширение ткацких школ и школ рукоделия. В последующие годы объемы финансиро- вания школ увеличивались: 112 тыс. марок в 1901 г. Однако результаты не всегда были положительными. Правительство было вынуждено реформировать деятельность кустарных школ.

Факты свидетельствуют, что деятельность кустарных комитетов и различных обществ в вопросах повышения технического уровня крестьян-кустарей была весьма значительной. Естественно, главными в работе обществ выступали личный фактор и давление правительства, тем не менее комитеты и школы организовали и содержали при финансовой поддержке государства значительное количество кустарных школ-мастерских, которые охватывали не только губернии Европейской России, но и окраины империи: Кавказ, Сибирь, Дальний Восток, Царство Польское, Финляндию.

Четвертая группа – инструкторские школы земледельческого ведомства. Для разраставшейся сети учебных кустарных школ и мастерских было необходимо создать координирующие центры по отдельным видам кустарных производств. Эта задача должны была решиться на государственном уровне в виде организации инструкторских школ для подготовки кустарных техников, которые бы уже вели обучение в земских и частных мастерских. Первая государственная инструкторская школа, содержавшаяся МЗиГИ, была открыта на базе учебно-ткацкой мастерской по красильно-ткацкому делу, учрежденной в 1898 г. в г. Вышний Волочек Тверской губернии. В 1903 г. на оборудование мастерской было выделено 15 тыс. руб. [21, л. 1а]. В школу принимались девушки от 16 до 25 лет, уже имевшие начальное образование. Обучились они 4 года технике ткачества и крашения тканей, рисованию, черчению, счетоводству, давались им и основы физики и химии. В 1905 г. МЗиГИ вышло с предложением в Государственный совет о выделении 115 тыс. руб. на строительные нужды по кустарному делу, из них 75 тыс. – на устройство инструкторских училищ (гончарного, красильно-коврового, кожевенно-скорняжного – по 25 тыс. руб. на каждое – и 40 тыс.

на постройку здания в Вышнем Волочке и его оборудование. 26 января 1906 г. было вынесено решение: «Строительство здания в Вышнем Волочке отложить до более благоприятного времени» [21, л. 52].

В последующие годы количество инструкторских школ ГУЗиЗ увеличивалось. В 1910 г. были построены две новые школы по мебельно-резному производству в деревне Лигачеве Московской губернии и металлическим производствам при Катав-Ивановском заводе Уфимской губернии. В следующем, 1911 г. велось строительство трех школ: по мебельному производству в Семеновском уезде Нижегородской губернии; игрушечной во Владимирской губернии и школы музыкальных инструментов в Вятской губернии. На содержание инструкторских школ по кустарным производствам на 1911 г. земледельческим ведомством была ассигнована весьма значительная сумма 130,348 тыс. руб.

К 1913 г. на территории империи функционировало 18 инструкторских школ ГУЗиЗ: 5 – в Казанской, по 2 – в Тверской, Нижегородской и Орловской, по 1 – в Полтавской, Костромской, Пермской, Вятской, Московской, Уфимской и Владимирской губерниях. Начавшаяся в 1914 г. Первая мировая война не остановила деятельность инструкторских школ, а, напротив, активизировала их работу. В 1916 г. на школы было истрачено 255 тыс. руб., на 1917 г. планировалось направить 305 тыс. руб. Инструкторские школы ГУЗиЗ, в отличие от частных и земских мастерских, были чисто учебными заведениями. Окончившим школу выдавался аттестат на звание инструктора по соответствующему промыслу, и они были готовы вести преподавание в земских и частных кустарных учебных школах-мастерских. Будучи расположенными в крупных центрах промыслов, они вели работу по всей стране, в школы направлялись кустари со всех губерний в возрасте от 16 до 27 лет, окончившие министерские 2-классные народные училища. Обучение в школах продолжалось от 2 до 4 лет. Занятия разделялись на классные (общие предметы: алге- бра, геометрия, механика, счетоводство) и практические (в мастерских). Следовательно, инструкторские школы являли собой хорошо поставленные низшие профессионально-технические учебные заведения.

При всем многообразии кустарных школ-мастерских следует отметить, что в них обучалось по 5, максимум 30 учеников. Почему же такое благое дело – насаждение привилегированным сословием школ в селах и деревнях, желание «сильных мира» сего обучить крестьян – не встречало понимания со стороны самих крестьян? Учиться они явно не хотели. К 1912 г. одно из самых передовых земств в деле развития кустарных промыслов – Нижегородское не имело ни одной учебной мастерской. В этой связи представляются весьма убедительными выводы профессора Нью-Йоркского университета Янни Коцониса о противоречии, существовавшем в российском обществе, между мышлением образованных людей – «верхушки» и крестьянства. Элита полагала крестьян «отсталыми» и, следовательно, им необходимо было вмешаться [9, с. 14], чтобы крестьянство окультурить, «подарить» им образованность. Однако, крестьян-ку-стари желали не учиться (они работали так, как работали их отцы и деды), а иметь рынки сбыта для своих товаров. Весьма показательным в этой связи представляется прошение от 24 мая 1912 г. кустарей Дет-ковской волости Горбатовского уезда Нижегородской губернии, которые «работали» весовые коромысла. Они просили не учить их, а помочь сбывать свой товар [28, л. 97].

Разрабатывая опросные бланки для первой кустарной переписи 1911–1913 гг. специалисты ГУЗиЗ внесли пункт: «Пожелания об учреждении учебно-показательных мастерских». Заслуживают интереса данные, опубликованные по Енисейской губернии, в которой перепись проводилась перед самой войной (май 1913 г. – начало 1914 г.). Практически все опрашиваемые высказались за желательность организации учебно-показательных мастерских по самому широкому спектру промыслов [31, с. 146–147]. Желание иметь учебные ку- старные мастерские ощущалось в основном в Сибири, в местах массовых переселений, где кустарные промыслы либо вообще отсутствовали, либо имели слабое развитие и население даже не было обеспечено предметами первой необходимости. В данном случае нужно было не развивать промыслы, а создавать, насаждать их.

В годы Первой мировой войны происходят значительные изменения в целях и задачах правительственной политики по развитию кустарных промыслов. Кустарный комитет ГУЗиЗ, впоследствии Министерства земледелия, переориентирует работу на обеспечение занятости «увечных» воинов, наводнявших страну. В связи с этим идет разработка новой программы, основные идеи которой были обозначены в 1916 г. в брошюре А. А. Рыбникова «Задачи и пути организации труда увечных воинов в мелкой и крупной индустрии». Автор выделил 4 группы промыслов по степени необходимости проведения в них обучения. В первую группу, насчитывающую 14 видов промыслов и 246 тыс. кустарей, наиболее нуждающуюся в обучении, вошли: кузнечногвоздарный, столярно-мебельный, гончарный, слесарно-скобяной, токарный, ложкарный, ювелирный, часовой, иконописный и др. Эти промыслы «работали на войну» и там требовались высококвалифицированные мастера. Именно эти промыслы, по мнению автора, требовали наибольшей поддержки со стороны государства, земств и обществ [18, л. 3–4]. Следовательно, с 1916 г. правительство взяло курс на создание кустарных мастерских для взрослых с целью их скорейшего обучения и занятости в тех промыслах, которые работали на нужды армии. Однако развить эти идеи до революции 1917 г. государство не успело.

Обсуждение

Вопросы организации и деятельности кустарных школ и мастерских рассматриваются в работах общего характера, посвященных мелкой промышленности. Так, К. Н. Тар-новский, отметил, что кустарные школы и мастерские входили в общую систему общероссийской организации, созданную земледельческим ведомством и направленную на развитие кустарных промыслов [16, с. 202]. В работах, освещающих деятельность земств, подчеркивается, что кустарные школы создавались земствами с целью сохранения национального достояния, каковым являлись народные художественные промыслы. Н. Г. Королева отмечает, что лучшие образцы редких русских ремесел получили всемирное признание и регулярно демонстрировались не только на всероссийских, но и на международных выставках [8, с. 188]. Тема развития кустарных школ и мастерских нашла отражение и в исследованиях, территориальные рамки которых ограничены отдельными губерниями [7; 25, с. 122–124; 27]. В монографии В. Г. Егорова, О. А. Зозули и М. В. Палеолог, посвященной кустарным промыслам Московской губернии, делается акцент на частных кустарных школах и роли энтузиастов «кустарного» дела, особенно представительниц знатных фамилий, таких, как княгини А. В. Львова, Е. П. Васильчикова, Л. В. Голицына и др., которые не только содержали школы, но и сами составляли программы обучения, подбирали педагогический и инструкторский состав учебных заведений [5, с. 329]. Данная статья вобрала в себя весь имеющийся в распоряжении исследователей материал и позволила представить сеть кустарных образовательных учреждений в рамках всей Российской империи.

Заключение

Таким образом, в конце XIX – начале XX в. Российской империи существовала достаточно развитая сеть кустарных учебных школ-мастерских. Правительственный курс на создание и поддержание кустарных школ и мастерских, сформулированный и доработанный в конце XIX в. реализовывался вплоть до революции 1917 г. В империи существовали четыре вида кустарных учебных школ-мастерских: частные, земские, государственные и школы обществ и комитетов. Большинство этих учебных заведений получало финансовую поддержку земледельческого ведомства и курировалось им, хотя эти учебные мастерские не имели единых правил и программ обучения, не имели правового статуса. Владельцы школ преследовали каждый свои цели: благотворительные, ху- дожественные, коммерческие. Крестьянство Европейской России в своей массе не желало проходить обучение, привыкнув работать по старинке. Особая необходимость в учебных кустарных мастерских ощущалась в Сибири с целью не развития, а появления новых промыслов среди населения. В разгар Первой мировой войны Министерство земледелия и государственных имуществ пересмотрело свою программу по обучению кустарей и сделало ставку на обучение «увечных» воинов с целью обеспечения их работой и заработками. Несмотря на такую пестроту, в конечном счете деятельность всех школ была направлена на повышение технического уровня мастерства среди крестьян-кустарей, обеспечение их заработком и повышение крестьянской платежеспособности.