Реализация программ жилищного строительства в регионе

Одним из основных условий повышения качества жизни населения являются жилищные условия [1]. Каждый год в Российской Федерации строятся миллионы квадратных метров жилья, однако пока данные меры не способствуют активному наделению жильём населения. Данный вопрос активно регулируется как на федеральном уровне, так и на региональном. По состоянию на 2024 г. в Калужской области реализуется национальный проект «Жилье и городская среда» [2] в виде государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области» [3].

Государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области» включает в 8 подпрограмм, которые направлены на комплексное решение жилищных проблем населения:

• -    обеспечение жильем граждан и жилищное строительство (подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территории в целях жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства»; «Формирование сбалансированного рынка стандартного жилья и повышение эффективности обеспечения жильем от-

• дельных категорий граждан»; «Обеспечение жильем молодых семей»);

• -    обеспечение населения коммунальными услугами (подпрограммы «Чистая вода в Калужской области»; «Расширение сети газопроводов и строительство объектов газификации на территории Калужской области (газификация Калужской области»);

• -    правовое просвещение населения и оказание юридической помощи в вопросах, связанных с жилищным фондом (подпрограммы «Правовое просвещение населения Калужской области в жилищнокоммунальной сфере и стимулирование прогрессивных форм управления жилищным фондом Калужской области»; «Обеспечение государственного строительного надзора и контроля за долевым строительством на территории Калужской области»; «Обеспечение государственного жилищного контроля (надзора) на территории Калужской области»).

В соответствии с данными, предоставленными территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Калужской области [4], в период 2019-2023 гг. ситуация с жилищным строительством выглядит следующим образом (рис. 1).

Рис. 1. Площадь жилья по Калужской области за 2019-2023 гг., тыс. кв.м.

Несмотря на пандемию COVID-19, рост инфляции, введение санкций и условия геополитического кризиса [5; 6], напряженную социально-экономическую ситуацию в государстве, темпы строительства в регионе с каждым годом увеличиваются. За прошедшие 4 года количество жилой площади в Калужской области увеличилось на 3053,7 тыс. кв.м., что составляет прирост к показателям 2019 г. на 10%. В 2022 г. были достигнуты темпы роста за 2019-2020 гг., самый низкий показатель зафиксирован в 2021 г. За 2023 г. количество жилой площади увеличилось на 710,6 тыс. кв. м., что меньше показателя за 2022 г. – 960,67 тыс. кв.м. Очевидно, что указанный спад вызван увеличением процентных ставок по ипотечному кредитованию и снижением привлекательности использования кредитных средств.

При этом численность постоянного населения Калужской области за период с 2019-2023 гг. увеличилась на 61473 человека.

Таблица. Численность постоянного населения Калужской области за 2019-2024 гг.

Однако, несмотря на постоянное увеличение общей площади жилья, негативной тенденцией является уменьшение количе- ства квадратных метров, приходящихся в среднем на одного жителя Калужской области (рис. 2).

2019             2020             2021              2022             2023

—^2019 —^2020 ^ 2021 —^2022 —^2023

Рис. 2. Средний размер общей площади, который приходится на одного жителя Калужской области за 2019-2024 гг., кв.м.

Для решения данной проблемы целесообразным может стать выделение бесплатных участков земли под строительство с помощью ипотечного кредитования и разработка механизмов привлечения кредитных и инвестиционных средств для обеспечения земельных участков [7].

Стоит отметить, что при сравнении с показателями среднего количества квадратных метров, которое приходится в среднем на одного жителя по Российской Федерации, в Калужской области данный показатель находится на высоком уровне. Так, например, указанный показатель по

Российской Федерации за 2019-2021 гг. находился в пределах от 26,3 кв.м. до 27,8 кв.м. [8]. Исходя из вышеуказанных данных, очевидно, что обеспеченность квадратными метрами в Калужской области на 15,5% больше, чем в среднем по Российской Федерации.

Таким образом, Калужская область демонстрирует высокие темпы реализации программ жилищного строительство. Од- нако, несмотря на высокие показатели, проблема обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения остается актуальной. Качество жилья, предоставляемого населению, требует улучшения. Так, по данным на 1 января 2023 г. от общей жилой площади оборудовано ваннами (душем) – 67,6%, канализацией – 72,3%, горячим водоснабжением 62,7%.