Реализация тактической операции "использование норм об особом порядке в рамках предварительного расследования" по уголовным делам о хищениях

По данным МВД РФ, в России ежегодно регистрируется в среднем около 3 миллионов преступлений (в 2008 г. 3 209,9 тыс., в 2009 г. 2 994,8 тыс., в 2010 г. 2 628,8 тыс.). При этом более половины зарегистрированных посягательств приходится на хищения чужого имущества (в 2008 г.

1 880 тыс. или 59% от всех зарегистрированных преступлений, в 2009 г. 1688,5 тыс. или 56%, в 2010 г. 1 509 тыс. или 57%) [7]. Таким образом, остро стоит вопрос о необходимости оптимизации расследования преступлений, совершаемых в форме хищения.

Расследование любого преступления требует больших материальных, временных и прочих затрат. При этом в большинстве случаев, следователь1, особенно на первоначальном этапе расследования, сталкивается с активным противодействием со стороны защиты. В результате предварительное расследование проходит в атмосфере конфликта между следователем и подозреваемым, обвиняемым, его защитником. В ходе анкетирования следователей (n - 214) респонденты отметили противодействие при расследовании уголовных дел о хищениях примерно в 65% случаев. При этом противодействие со стороны защиты с момента возбуждения дела и до окончания предварительного расследования, как правило, меняется. Свыше 50% всех уголовных дел о хищениях рассматривается в особом порядке принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, в соответствии с положениями гл. 40 раздела Х УПК РФ2 (в 2008 г. 268,5 тыс., или 50% от всех уголовных дел, рассмотренных судом в порядке главы 40 УПК РФ, в 2009 г. 292,4 тыс., или 50,3%, в 2010 г. 553 тыс., или 53,8%) [6]. В свою очередь, 84% респондентов из числа адвокатов-защитников отметили, что до 90% обвиняемых приняло решение о согласии с обвинением только к моменту выполнения требований ст. 217–218 УПК РФ, что указывает на прекращение противодействия, достижение некоего компромисса со стороной обвинения.

Зная методику расследования различных видов хищений чужого имущества, квалификацию преступлений и постоянно оценивая судебную перспективу по делу [2, с. 38–42], следователь может с высокой долей вероятности прогнозировать, что лицо, подвергающееся уголовному преследованию, по окончании предварительного расследования будет иметь право ходатайствовать об особом порядке. С учетом этого следователь, с точки зрения применения криминалистических приемов и средств, на вполне законных основаниях может использовать преимущества, которые предоставляет обвиняемому особый порядок.

Обозначенные преимущества можно классифицировать на прямо указанные в законе (обязательное участие защитника в уголовном судопроизводстве; снижение максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания на 1/3; освобождение от уплаты процессуальных издержек) и производные (тактические) преимущества, обусловленные особенностями реализации особого порядка на практике. К последним относятся: уголовное дело рассматривается судом в наиболее короткий срок; свидетели в судебное заседание не вызываются; государственный обвинитель, излагая суду свои предложения о применении уголовного закона и назначении наказания, может указать на тот факт, что подсудимый сотрудничал со следствием; высокая вероятность назначения альтернативного (более мягкого по сравнению с лишением свободы) вида наказания; в случае осуждения к лишению свободы более высокая вероятность уменьшения его срока (при рецидиве преступлений, при их совокупности и при неоконченном преступлении, а также при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и» и «к» ст. 61 УК РФ) в сравнении с тем, который вправе назначить суд в общем порядке судебного разбирательства.

На основе изложенного возможен и допустим некий компромисс, который предполагает оптимальные условия как для стороны защиты, так и для стороны обвинения. Сущность компромисса заключается в том, что подозреваемый, обвиняемый, его защитник не в ущерб своим законным интересам, тем не менее добровольно принимают решение о полном или частичном отказе от противодействия уголовному преследованию, а в отдельных случаях могут решить добровольно способствовать раскрытию и расследованию хищения (и далее согласно положеним п. «и» и «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ). Следователь идет на ряд уступок подозреваемому, обвиняемому, предоставляя ему тем самым возможность в полной мере воспользоваться преимуществами, которые дает ему особый порядок. Реализация подобных компромиссов должна осуществляться при строгом соблюдении всех требований УПК РФ, прежде всего, прав и законных интересов представителей стороны защиты.

Такого рода компромисс может иметь место в отношении лиц, которые в соответствии с законом по окончании расследования будут иметь право заявить ходатайство в соответствии со ст. 315 УПК РФ, а также при этом не желают или не имеют права на заключение досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 40.1 УПК РФ). Эффективным способом достижения и реализации указанного компромисса будет являться осуществление тактической операции «Использование норм об особом порядке в рамках предварительного расследования». Данную тактическую операцию следует определить как систему следственных, иных процессуальных действий, тактических приемов и средств, которые осуществляет, строго соблюдая режим законности, следователь в целях преодоления имеющегося и прогнозируемого противодействия и достижения компромисса со стороной защиты по вопросу о возможности рассмотрения уголовного дела о хищении в порядке, предусмотренном гл. 40 УПК РФ, а также для согласования с потерпевшим вопроса о возможности дать свое согласие на ходатайство обвиняемого об особом порядке. Успешное осуществление тактической операции «Использование норм об особом порядке в рамках предварительного расследования» предполагает применение тактических приемов, которые должны отвечать критериям законности, этичности, допустимости, избирательности воздействия.

Выделим этапы планирования и осуществления тактической операции «Использование норм об особом порядке в рамках предварительного расследования» при расследовании хищений.

• 1.    Этап принятия решения о проведении тактической операции. Тактическое решение – это выбор цели тактического воздействия на следственную ситуацию в целом или отдельные ее компоненты, на ход и результаты процесса расследования и его элементы и определение методов, приемов и средств достижения этой цели [1, с. 646]. При этом тактическое воздействие не всегда заключается в осуществлении каких-либо действий, не всегда носит деятельностный характер, а может выражаться, как и тактический прием, в каких-то поведенческих актах, например, в воздержании от действий. Но и в этом случае его цель – изменение следственной ситуации [1, с. 646].

• 2.    Этап подготовки тактической операции. На этом этапе осуществляется моделирование предстоящей тактической операции, оцениваются риски, связанные с ее проведением, прогнозируются результаты, вероятная позиция подозреваемого, обвиняемого в совершении хищения, иных участников судопроизводства. Составляется план, в котором отражаются этапы тактической операции «Использование норм об особом порядке в рамках предварительного расследования», соответствующие этим этапам действия их цели. На данном этапе следователю стоит запланировать очередность проведения действий с лицами, вовлеченными в осуществление тактической операции, определить содержание таких действий. В частности, стоит заблаговременно продумать, следует ли встречаться с защитником до проведения допроса с его подзащитным или после проведения первого допроса. Отметим, что если адвокат участвует в уголовном процессе по соглашению, то с началом проведения тактической операции спешить не следует.

• 3.    Этап непосредственного проведения комплекса действий при осуществлении тактической операции. Этот этап, как правило, начинается со встречи с адвокатом-защитником. Причем содержание диалога между следователем и адвокатом во время такой встречи во многом зависит от того, заключено ли с защитником соглашение

• 4.    Этап процессуального оформления результатов тактической операции. Результаты проведения любой тактической операции закрепляются в документах, фиксирующих действия участников и установленные факты. Это, прежде всего, протоколы первоначального и последующих допросов и приложения к ним (при наличии - схемы, рисунки, аудио-, видеозаписи). В числе таких документов можно назвать протокол выемки, акт изъятия и другое. Вышеперечисленные документы следует отнести к числу тех, в которых фиксируются результаты операции, поскольку в них иногда косвенно отражаются обстоятельства сотрудничества обвиняемого со следователем. Основным же документом, содержащим резуль-

• таты анализируемой тактической операции, является ходатайство обвиняемого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке. Чаще всего это не отдельный документ, а соответствующая запись в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела (ч. 2 ст. 218 УПК РФ).

Приняв уголовное дело к своему производству, следователь уясняет имеющуюся к данному моменту информацию относительно обстоятельств совершения преступления, доказательства, данные, при их наличии, о личности подозреваемого, обвиняемого, при необходимости проводит с ним предварительную беседу, предшествующую допросу. Оценив судебную перспективу по уголовному делу о хищении чужого имущества, следователь может принять решение о необходимости осуществления тактической операции «Использование норм об особом порядке в рамках предварительного расследования». При принятии соответствующего тактического решения необходимо предвидеть развитие криминалистической ситуации в целом и ситуации отдельного следственного действия, поведение участников криминалистической деятельности, а также лиц, в отношении которых производится то или иное следственное действие [5, с. 56]. Следователь может отказаться от проведения названной тактической операции, например, если с подозреваемым, обвиняемым более целесообразно заключить досудебное соглашение о сотрудничестве.

В таком случае, для того чтобы убедить адвоката в целесообразности для его подзащитного производства расследования с учетом возможности рассмотрения дела судом в особом порядке, необходимо, исходя из конкретной следственной ситуации, тщательно продумать, с помощью каких аргументов следует это делать. Кроме того, следователю стоит напомнить себе примерное содержание беседы с подозреваемым, обвиняемым. Заранее следует решить вопрос о необходимости применения технических средств (диктофона, видеокамеры и др.), проведения освидетельствования подозреваемого и т.п.

или он осуществляет защиту по назначению следователя. В любом случае следователь выдвигает заранее подготовленные аргументы, направленные на убеждение адвоката в целесообразности проведения расследования с учетом возможности рассмотрения дела судом в особом порядке. Убеждение подозреваемого, обвиняемого в присутствии защитника добровольно отказаться от противодействия уголовному преследованию следователь также проводит, как правило, по заранее продуманной схеме (плану).

Следователю для убеждения стороны защиты добровольно принять решение о полном или частичном отказе от противодействия уголовному преследованию, а в отдельных случаях и добровольном способствовании подозреваемым, обвиняемым раскрытию и расследованию хищения, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления, совершении действий, направленных на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему, помимо применения отдельных тактических приемов стоит подробно разъяснить все преимущества, которые предоставляет особый порядок лицу, подвергающемуся уголовному преследованию. С учетом того, что тактическая операция «Использование норм об особом порядке в рамках предварительного расследования» является длящейся (сквозной) [3, с. 116–117], то следователю нужно постоянно стимулировать обвиняемого к отказу от противодействия, в том числе и с привлечением адвоката, если это не противоречит интересам стороны защиты.

На этом же этапе при определенных условиях может проводиться работа по убеждению потерпевшего дать согласие на рассмотрение судом уголовного дела о хищении в особом порядке.

В связи с тем, что тактическая операция «Использование норм об особом порядке в рамках предварительного расследования» является длящейся, на этом же этапе следователь постоянно оценивает результаты ее осуществления, а при необходимости вносит соответствующие коррективы. Так, например, вполне вероятно, что следователь планировал провести работу по убеждению адвоката-защитника в целесообразности расследования с учетом возможности рассмотрения дела судом в особом порядке, а названный участник судопроизводства сам по своей инициативе говорит о желании подзащитного оказывать содействие и намерении по окончании следствия «выйти на особый порядок». В такой ситуации следователю стоит не предлагать стороне защиты «пойти навстречу», а согласиться «пойти навстречу», что в тактическом плане намного выгоднее. В рамках расследования с учетом возможности рассмотрения дела судом в особом порядке следователем может проводиться определенная работа и с потерпевшим. Следователь делает это с целью выяснения его мнения относительно возможности рассмотрения уголовного дела в порядке главы 40 УПК РФ. При наличии законных оснований следователь вправе убеждать потерпевшего дать согласие на проведение судебного заседания в особом порядке. Потерпевший может выступать объектом воздействия в тех случаях, когда такое воздействие не будет нарушать прав и законных интересов участника судопроизводства.

В целом необходимость проведения работы с потерпевшим в рамках анализируемой тактической операции зависит от различных факторов (характера и размера причиненного преступлением вреда, психологического состояния потерпевшего, его отношения к происходящему и др.). В отдельных случаях такая работа может и не осуществляться. Отсутствие такой необходимости может быть обусловлено, например, безразличным отношением потерпевшего к дальнейшему производству по уголовному делу, которое появилось после возвращения похищенного имущества.

В период всего производства по уголовному делу следователь должен выяснять, нет ли осно- ваний для прекращения уголовного дела, предусмотренных ст. 24–25, 27–28 УПК РФ, которые подлежат установлению и могут быть выявлены в любой момент расследования, в том числе намного позже вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Прекращение уголовного дела и освобождение от уголовной ответственности по основаниям, специально не предусмотренным уголовно-процессуальным и уголовным законодательством, может нанести ощутимый вред борьбе с преступностью, поскольку оставляет безнаказанным виновного, ограничивает права граждан, пострадавших от общественно опасного деяния [4, с. 27].

Тактическая операция «Использование норм об особом порядке в рамках предварительного расследования» должна основываться на общетеоретических положениях учения о тактических операциях, которые в настоящее время нашли свое отражение в основном в криминалистической тактике. Частные положения тактической операции «Использование норм об особом порядке в рамках предварительного расследования» следует рассматривать в рамках криминалистической методики, изложив отдельные ее положения в методике расследования преступлений против собственности.