Реформирование налога на доходы физических лиц - важнейший фактор стабилизации бюджетной системы
Автор: Поварова Анна Ивановна
Журнал: Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз @volnc-esc
Рубрика: Общественные финансы
Статья в выпуске: 6 (48), 2016 года.
Бесплатный доступ
Поводом для написания статьи послужило заявление первого заместителя министра финансов РФ Т.Г. Нестеренко о том, что в 2017 году у государства закончатся деньги на выплату зарплат работникам бюджетной сферы [3]. Действительно, накопленные в тучные годы резервы иссякают. Правительство РФ среди источников покрытия растущего бюджетного дефицита видит приватизацию остатков государственной собственности, которая создаст сиюминутный эффект и не сможет стать стабильным каналом наполнения казны, а также масштабное сокращение расходов, чреватое в преддверии электорального цикла обострением протестного настроения россиян, вызванного резким ухудшением уровня жизни. Большинство представителей экспертно-научного сообщества, в том числе сотрудники ИСЭРТ РАН, в качестве одной из основных мер преодоления дисбаланса бюджетной системы рассматривают назревшую необходимость реформирования системы налогообложения доходов физических лиц путём введения прогрессивной шкалы ставок. Такая шкала успешно действует во всех странах ОЭСР, «Большой двадцатки» и БРИКС. Цель настоящей статьи - обосновать необходимость реформирования налога на доходы физических лиц (НДФЛ) как фактора стабильной мобилизации бюджетных средств. В качестве гипотезы выдвинуто предположение о прямой связи между перераспределением доходов через прогрессивное налогообложение и увеличением ресурсного потенциала бюджетной системы. Представленные в статье результаты исследования подтверждают, что действующие механизмы налогообложения доходов граждан не соответствуют конституционным принципам равенства, социальной ориентированности и экономической целесообразности. В результате по важнейшим показателям социально-экономического развития Россия отстаёт от развитых и ряда сопоставимых развивающихся стран. Чрезмерная поляризация населения по уровню денежных доходов актуализирует проблему модификации НДФЛ. Руководство РФ игнорирует введение прогрессивного налогообложения доходов физических лиц. Между тем, по самым ориентировочным расчётам, применение повышенной ставки в отношении только 77 сверхбогатых бизнесменов РФ способно пополнить бюджет на 2,2 трлн. руб., что позволило бы полностью решить проблему долгового кризиса регионов, а в перспективе существенно снизить уровень их дотационности и зависимости от федерального центра.
Подоходное налогообложение, прогрессивная шкала, единая ставка ндфл, бюджетная система, дифференциация доходов, реформирование ндфл
Короткий адрес: https://sciup.org/147109896
IDR: 147109896 | DOI: 10.15838/esc.2016.6.48.11
Список литературы Реформирование налога на доходы физических лиц - важнейший фактор стабилизации бюджетной системы
- Акиндинова, Н.В. Экономика России: перед долгим переходом/Н.В. Акиндинова, Е.Г. Ясин, Я.И. Кузьминов//Вопросы экономики. -2016. -№ 6. -С. 5-35.
- Блог об инвестициях «Активный инвестор». -Режим доступа: http://activeinvestor.pro/dohodnost-finansovyh-instrumentov-v-2015-godu-itogi-goda/
- В 2017 году у государства закончатся деньги на выплату зарплат//Официальный сайт газеты «Московский комсомолец». -Режим доступа: http://www.mk.ru/economics/2016/07/31/
- В ЕР раскритиковали идею введения прогрессивной шкалы подоходного налога//Взгляд. -2016. -28 мар.
- Власти намерены отстаивать сохранение плоской шкалы НДФЛ//Официальный сайт Информационного агентства «Клерк.Ру». -Режим доступа: http://www.klerk.ru/buh/news/440845/
- Вологодские коммерсанты выйдут из тени//Официальный сайт Правительства Вологодской области. -Режим доступа: http://vologda-oblast.ru/novosti/
- Глава Минэкономразвития выступает против введения прогрессивной шкалы налогообложения//Российский налоговый портал. -Режим доступа: http://taxpravo.ru/novosti/statya-356287
- Голодец: 36% россиян работают неформально//Интернет-издание «Газета. Ру». -Режим доступа: https://www.gazeta.ru/business/news/2015/07/13/n_7372597.shtml
- Ильин, В.А. Эффективность государственного управления 2000-2015. Противоречивые итоги -закономерный результат/В.А. Ильин, А.И. Поварова. -Вологда: ИСЭРТ РАН, 2016. -304 с.
- Кашин, В.А. Промышленная политика и налоговое регулирование/В.А. Кашин, М.Д. Абрамов. -М.: ИПР РАН, 2015. -164 с.
- Кризис и модернизация России -тринадцать теорем//Персональный сайт Р.И. Нигматулина. -Режим доступа: http://www.nigmatulin.ru/stati-i-publikatsii/
- Кричевский, Н.А. Как обустроить бюджет/Н.А. Кричевский//Свободная пресса. -2016. -31 мар.
- Ленин, В.И. Полн. собр. соч. -Т. 38. -С. 122 . -Режим доступа: http://lenin-ulijanov.narod.ru/sobran_0.html
- Медведев предложил учителям, недовольным зарплатой, уйти в бизнес//Официальный сайт ИА REGNUM. -Режим доступа: https://regnum.ru/news/2162940.html
- Минфин: прогрессивной шкалы подоходного налога не будет//Информационно-дискуссионный портал Newsland. -Режим доступа: https://newsland.com/user/4297686316/
- О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части введения прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц: законопроект № 851098-6//Официальный сайт Государственной Думы РФ. -Режим доступа: http://www.asozd.duma.gov.ru/main.nsf/
- Пансков, В.Г. К вопросу о прогрессивной шкале налогообложения доходов физических лиц/В.Н. Пансков//Налоги и налогообложение. -2009. -№ 7. -С. 14-19.
- Поварова, А.И. Взаимоотношения металлургических комбинатов с бюджетом: долги растут, налоги падают/А.И. Поварова//Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. -2014. -№ 6. -С. 159-182.
- Поварова, А.И. Влияние интересов собственников металлургических корпораций на результаты деятельности головного предприятия/А.И. Поварова//Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. -2011. -№ 5. -С. 36-51.
- Прогрессивная шкала НДФЛ//Информационно-аналитическое электронное издание «Бухгалтерия. ru». -Режим доступа: http://www.buhgalteria.ru/article/n139061
- Пушкарева, В.М. История финансовой мысли и политики налогов./В.М. Пушкарева. -М.: Финансы и статистика, 2005. -124 с.
- Соколов, М.М. О налоговой нагрузке в экономике России и зарубежных стран/М.М. Соколов//Экономист. -2016. -№ 6. -С. 77-89.
- Фракция КПРФ внесла в Госдуму законопроект о прогрессивной шкале НДФЛ//Официальный сайт КПРФ. -Режим доступа: https://kprf.ru/dep/initiatives/149011.html
- Фридман, М. Капитализм и свобода/М. Фридман. -М.: Новое издательство, 2006. -240 с.
- Шевяков, А.Ю. Неравенство доходов как фактор экономического и демографического роста/А.Ю. Шевяков//Инновации. -2011. -№ 1. -С. 7-19.
- богатейших бизнесменов России-2016//Официальный сайт журнала Forbes. -Режим доступа: http://www.forbes.ru/rating/200-bogateishikh-biznesmenov-rossii-2016/
- The Global Wealth Report 2015. -URL: https://www.credit-suisse.com/ch/en/about-us/research/research-institute/publications.html
- Keynes, J.M. The General Theory of Employment, Interest and Money/J.M. Keynes. -URL: https://www.hse.ru/pubs/share/direct/document/118199413
- Seidl, C. Measurement of tax progression with different income distribution/C. Seidl. -URL: https://www.hse.ru/data/620/927/1235/Steuerprogramm.pdf