Региональная информационная система как реакция на вызовы информационного общества

The article deals with theoretical approaches to the interpretation of the concept “information”, the main differences of the information society from the industrial one, content as one of the challenges of the information society. It offers the creation of a regional information system, that allows managing knowledge as a production factor, which ultimately will contribute to the provision of the competitive advantages of the region.

В результате синтеза различных подходов к оценке динамики состояния и развития человечества появилась теория постиндустриального общества. Один из этапов в развитии постиндустриализма принято связывать с изданием в 1973 году научного труда Даниела Белла «Грядущее постиндустриальное общество». Это исследование усилило интерес к рассматриваемой проблематике и способствовало появлению многих футурологических концепций в западной социологии 1970-х годов. Научные теории, посвященные осмыслению исторического рубежа, на котором оказалось человечество, в своей основе используют подход, связанный с определением нового состояния цивилизации через анализ информационных процессов. В начале 1960-х годов, фактически одновременно в Японии и США был введен в научный оборот термин «информационное общество». Теорию информационного общества в тот период времени начали разрабатывать такие авторы, как М. Порат, Й. Масуда, Т. Стоуньер, Р. Катц и др. Темпы развития информационных технологий, по мнению сторонников этой концепции, переводят постиндустриальное общество в новое качественное состояние – стадию информацион- ного общества. В частности, анализируя период 1940–1970-х годов Й. Масуда в своей книге «Информационное общество как постиндустриальное общество» отмечает, что смена поколений компьютерной техники и переход от одного технологического решения к другому, более совершенному, происходят со все возрастающей быстротой. Скорость развертывания информационной революции не только от трех до шести раз выше темпов развития технологий использования энергии, но и имеет тенденцию к постоянному ускорению [Чугунов, 2000].

Информационное общество принципиально отличается от индустриального прежде всего тем, что в нем меняется форма организации производства. В нем человек – участник технологического процесса – совсем не обязательно должен находиться в месте концентрации производства. Современные информационно-коммуникационные технологии позволяют специалисту находиться на сколь угодно большом расстоянии от места расположения предприятия и эффективно выполнять порученную ему работу.

Принципиально трансформируется и система управления экономикой. На смену жестким ие- рархическим структурам неизбежно приходят гибкие сетевые структуры, способные оперативно реагировать на изменение внешних условий. В информационном обществе кардинально меняется и качество труда. Здесь нужны работники с высокой профессиональной подготовкой, широкообразованные, способные и готовые участвовать в стратегическом планировании. Это кардинально меняет отношения между собственником (работодателем) и наемными работниками. В этих условиях принципиально неверно говорить об эксплуатации человека человеком, больше всего эти отношения похожи на партнерские.

К аспектам развития информационного общества следует отнести трансформации, которые преобразуют специфику социальных отношений и человеческих коммуникаций. В этой связи особую роль в обществе приобретают информация и тесно связанные с ней знания. Не удивительно, что уже в 2000 году при разработке Проекта информационного общества, японский экономист Й. Масуда определяет «информационное общество как такое общество, в котором точкой опоры являются информационные ценности в большей степени, чем материальные ценности, и экономика которого оценивает капитал, воплощенный в знания (knowledge capital), выше, чем капитал в материальной форме (material capital)» [Стрелец, 2003].

Известно, что слово «информация» имеет много значений и это может привести к возникновению недорозумений при его использовании. В повседневной деятельности человека его используют в смысле «сообщение» или «сведения». При этом мы точно понимаем, что письмо, телевизионная передача, телефонный разговор или просто живое общение двух и более людей несут информацию.

В дальнейшем мы постараемся использовать слово «информация» в его научном значении, где тоже можно отметить разнообразие смыслов данного термина в рамках различных дисциплин. Хотя следует оговориться, что в современной науке насчитывается множество определений информации, но нет ни одного, признаваемого всеми учеными, работающими над проблемами информации. Как отмечают некоторые исследователи, «существует много определений информации, в каждом из которых отражены либо специфика отрас- ли знания, в которой используется данное определение, либо особенности профессиональной деятельности лица, давшего или предложившего указанное определение, либо просто его персональный вкус и терминологические склонности» [Нижегородцев, 2002].

На наш взгляд, ситуация еще больше осложняется с появлением термина «контент», – термина, который прочно занял свое место в результате бурного развития Интернета, WEB-технологий и сайтостроительства.

По данным экономического словаря, «контент – информационно значимое наполнение Интернета – тексты, графика, мультимедиа; существенными параметрами контента являются его объем, актуальность и релевантность» [Современный…]. Примерно так же понимают суть этого термина специалисты по разработке и спровожде-нию WEB-сайтов, которые полагают, что «сontent» в переводе с английского «содержимое» – текст, графика (картинки), мультимедиа и иное информационное наполнение сайта. Особый интерес в изучении данного явления представляет предложенная представителями Интернет-сообщества классификация контента по его происхождению:

• –    копирайт (написание статей с нуля);

• –    рерайт (переписывание статей своими словами);

• –    копипаст (банальное воровство чужих статей);

• –    синонимизация (замена слов синонимами в ручном или автоматическом режиме);

• –    перевод с других языков (людьми либо программами-переводчиками с последующей коррекцией);

• –    скан (сканирование печатных изданий. Нарушение авторских прав, карающееся законом);

• –    пользовательский контент (комментарии пользователей, сообщения на форумах) [Кузьмина и др., 2010].

В связи с имеющими место терминологическими проблемами есть смысл обратить внимание на подход к рассмотрению понятия «информация», изложенный в работе А.И. Демина «Информационная теория экономики: Макромодель» [Демин, 2007]. Автор полагает, что информацию можно условно разделить на первичную и вторичную. По его мнению, первичная информация – это та информация, которую мы наблюдаем в окружа-

КРАСНОЯРСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

ПЕДАГОГИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА им. В.П. АСТАФЬЕВА

ющем нас мире в натуральной форме и воспринимаем с помощью наших органов чувств. Вторичная информация – это преобразованная, переложенная на язык человека информация, которую мы получаем в процессе обучения и мышления, она выделила человека из окружающего мира, обеспечила преемственность поколений, а значит, и развитие человеческого общества.

Именно вторичной информацией занимаются такие научные направления, как информатика, теория информации и даже сама кибернетика, в состав которой в качестве направления входит теория передачи информации. Текстовый контент в рамках предложенного подхода может быть назван третичной информацией в связи с тем, что по сути своей представляет специфически обработанную вторичную информацию.

По нашему мнению, именно контент, а точнее, его качество и количество можно назвать одним из вызовов информационного общества. Для наглядности информация об объемах цифрового контента в мире представлена в таблице.

Таблица

Объем цифрового контента в мире (экзабайт = млрд. Гигабайт) [Новая…]

Статус данных	Год	Объем цифрового контента (экзабайт)
Факт	2000	3
Факт	2003	24
Факт	2006	161
Факт	2007	281
Факт	2009	800
Прогноз	2011	1610
Прогноз	2013	4000
Прогноз	2020	35000

Одной из сторон этой проблемы является тот факт, что отрасль, в задачу которой входит передача информации, заинтересована в наращивании объемов передаваемой информации. В качестве аргумента в поддержку данного утверждения следует отметить, что российскими учеными в Центральном научно-исследовательском институте связи была выявлена, сформулирована и доказана информационно-экономическая закономерность [Варакин, 2006], которую можно сформулировать следующим образом: валовой внутренний продукт, созданный в стране за год, про- порционален передаваемой производственной (используемой в производстве) информации:

G = AI, где I – объем информации в битах; G – валовой внутренний продукт, A – коэффициент пропорцио- нальности.

Объем передаваемой средствами связи информации Ic принято рассчитывать по формуле:

I с = N с v c T с , где N_c – среднегодовое число абонентских устройств связи – источников информации, T_c – среднее время работы одного терминала в год, v_c – средняя скорость передачи информации.

При построении экономики, основанной на знаниях, ключевую роль играет информация. Однако главное – не объемы передаваемой информации, а знания, которые можно получить с помощью этой информации. И здесь следует иметь в виду, что информация и знания – это не одно и то же. А.М. Михайлов и М.В. Михайлов считают: «Отличаются они, прежде всего, тем, что информация представляет собой объективный набор фактов. Знания же имеют субъективный характер, поскольку они неотделимы от сознания человека. Причем фактором производства становятся именно знания, а не информация. Знания как фактор производства суть обработанная, усвоенная и, главное, применяемая в производстве информация. Книга – это набор информации; прочитанная книга есть знание; если же результатом прочтения становится действие, то речь уже идет о знании как о факторе производства» [Михайлов А.М., Михайлов М.В., 2010].

Знания в значимых для конкретного бизнеса областях принято называть ключевыми областями компетентности, которые требуются фирмам для успешной конкуренции. Следовательно, для того чтобы успешно конкурировать на рынке, фирме необходимо создавать и непрерывно воспроизводить систему ключевых областей компетентности. Если учесть, что регион, субъект Российской Федерации, может быть рассмотрен как квазикорпорация, то можно утверждать, что экономический успех региона всецело зависит от формирования регионом системы ключевых областей ком- петентности, каждая из которых представляет собой определенную область знаний.

Следовательно, для обеспечения конкурент- 2. ных преимуществ региона целесообразно разработать комплекс мероприятий, направленных на управление знаниями. Так как «способность познавать быстрее своих конкурентов, по-видимому, 3. есть единственное устойчивое конкурентное преимущество» [Адлер, Черных, 2001], то очевидно, что прежде всего необходимо обеспечить надеж- . ный доступ к ценным знаниям, а для этого участникам бизнес-процесса нужна в интересующих их областях знаний немодифицированная информа- 5. ция, желательно с минимально возможным количеством спама.

Достижение такой цели возможно только при

6. условии создания в регионе специализированной информационной системы, процедура пополнения информационными ресурсами которой должна быть детально регламентирована. Очень важ- 7 но привлечь к этому процессу лучших представителей профессионального сообщества. В связи с тем что процесс пополнения системы ресурсами не имеет границ во времени, было бы целе- 8. сообразно на базе сформировавшейся инициативной группы вырастить институт профессиональных пользователей информации.                 9.