Региональная история провинции Шэньси: от «трехлинейного строительства» к «реформам и открытости» (1970–1980-е годы)
Автор: Макеева С.Б.
Журнал: Вестник Пермского университета. История @histvestnik
Рубрика: Международные коммуникации
Статья в выпуске: 2 (73), 2026 года.
Бесплатный доступ
Исследуется актуальная на современном этапе развития Китайской Народной Республики, но далеко не в полной мере изученная тема, связанная с включением всех китайских провинций в процесс реализации политики «реформ и открытости». На примере рассмотрения региональной истории Шэньси выявляется степень вовлеченности северо-западных провинций Китая в процесс перехода к рыночным отношениям при сохранении плановой экономики в 1970–1980-е гг. На основании документации Архивного комитета Народного правительства Шэньси предпринимается попытка изучения трансформации промышленного сектора провинции в условиях раннего периода реформ. Выявляются особенности развития текстильного индустриального сектора провинции Шэньси. Рассматривается влияние рыночных отношений и усиленного государственного контроля на изменения в сельском хозяйстве Шэньси. Отдельно определяется степень вовлеченности Шэньси в процесс «открытости» мировым экономическим связям. Автор анализирует роль привлечения инвестиций, проведения международных выставок, открытия китайско-иностранных совместных предприятий на территории Шэньси. На основании статистических данных определяются демографические показатели провинции в 1970–1980-е гг., позволяющие рассмотреть влияние перехода к политике «реформ и открытости» на положение населения Шэньси. Характеризуется рост числа жителей Шэньси, снижение смертности, переселение высококвалифицированных кадров из других провинций. Исследование вышеназванной проблематики позволяет сделать вывод о том, что Шэньси не была включена в приоритетные общегосударственные программы преобразований на раннем этапе реформ как восточные провинции, но при этом сохранила и приумножила свой аграрный, индустриальный и демографический потенциал.
История Китая, провинция Шэньси, реформы, государственные предприятия, Бай Цзинянь, Ли Цинвэй
Короткий адрес: https://sciup.org/147254308
IDR: 147254308 | УДК: 94(913.1)+314.045 | DOI: 10.17072/2219-3111-2026-2-24-34
Regional History of Shanxi Province: From "Three-Line Construction" to "Reform and Opening up" (1970s–1980s)
The study explores a highly relevant topic at the present stage of development of the People's Republic of China, which is far from being fully studied: the inclusion of all Chinese provinces in the process of implementing the "reform and opening up" policy. Using the regional history of Shaanxi as a case study, the paper reveals the degree of involvement of China's northwestern provinces in the transition to market relations while maintaining a planned economy in the 1970s –1980s. Based on documentation from the Archives Committee of the People's Government of Shaanxi, the study attempts to analyze the transformation of the province's industrial sector during the early period of reform. Furthermore, statistical data is used to determine demographic indicators in the 1970s–1980s, making it possible to examine the impact of the "reform and opening up" policy on the population of Shaanxi. Ultimately, the analysis leads to the conclusion that Shaanxi was not included in the priority national transformation programs at the early stage of reforms unlike the eastern provinces; nevertheless, it retained and increased its agricultural, industrial, and demographic potential.
Текст научной статьи Региональная история провинции Шэньси: от «трехлинейного строительства» к «реформам и открытости» (1970–1980-е годы)
Политика «реформ и открытости» ‒ одно из самых важных событий в новейшей истории Китайской Народной Республики (КНР). Отказ китайского правительства от «трехлинейного строительства» по усилению внутренних территорий и подготовке к возможной войне в середине 1970-х гг., переход к рыночным отношениям при сохранении плановой экономики с 1978 г. привели Китай к долгожданному экономическому чуду после долгих попыток решить проблемы в народнохозяйственном комплексе страны. Экономические преобразования усилили китайские восточные провинции уже в ранний период реформ. Изучение региональной истории КНР в 1970–1980-е гг. предполагает определение специфики включения всех китайских провинций в
процесс реформирования их экономической системы и осуществления открытости миру. Особое значение отводится рассмотрению влияния политики реформ первого десятилетия на развитие северо-западных и северо-восточных провинций Китая, которые изначально не были включены в приоритетные общегосударственные векторы экономических преобразований.
На примере исследования региональной истории северо-западной провинции Шэньси в 1970-1980-е гг. необходимо ответить на следующие вопросы: каким образом внутренние территории Китая были вовлечены в политику «реформ и открытости»? в чем заключается своеобразие региональных промышленных, аграрных, демографических процессов в китайских провинциях, которые не относились к Восточному региону и не были включены в приоритетные программы преобразований на раннем этапе реформ?
Хотя некоторые аспекты развития китайских северо-западных провинций в новейший период истории подвергались изучению [ Гельбрас, 2017; Величко, 2018; Макеева , 2021], региональная история Шэньси не являлась предметом отдельного исследования. Отечественный ученый В. В. Смирнов в своих работах уделял пристальное внимание истории Шэньси в ракурсе советско-китайских отношений [ Смирнов , 2023]. Экономическая история провинции Шэньси в 2000-е гг. фрагментарно отражена в работе С. А. Булгакова [ Булгаков , 2021]. В китайской историографии общие векторы развития Шэньси представлены в исследованиях по истории Северо-Западного региона КНР [ Цао , 1992; Дан , 2001; Не , 2004; Юэ , 1998; Чжу , 2004]. Основные исторические события на всем протяжении эволюции провинции Шэньси также становятся предметом изучения китайских исследователей [ Хуан , Сюй , 2016]. Большая часть публикаций по ее истории представляет собой рассмотрение этой провинции в общей динамике Китая и Северо-Западного китайского региона. Архивные документы, содержащиеся в ежегодных региональных хрониках провинции Шэньси, подготовленные Издательским отделом Архивного комитета Шэньси, богаты материалами по истории данной северо-западной провинции в ранний период реализации политики «реформ и открытости» (Ежегодник провинции Шэньси…, 1979). В сборниках по истории провинциальных отделений Коммунистической партии Китая (КПК) также представлены документы по Шэньси (История Коммунистической партии…, 2023). Экономические и демографические показатели развития провинции в 1970-1980-е гг. в полном объеме содержатся в различных статистических сборниках (Статистические данные…, 1990). Совокупность источников позволяет провести исследование с целью рассмотрения специфики региональной экономико-демографической истории Шэньси в период перехода КНР от «трехлинейного строительства» к реализации политики «реформ и открытости».
Провинция Шэньси накануне перехода к политике «реформ и открытости» в 1970-е гг.
В первой половине 1970-х гг. в провинции Шэньси осуществлялись преобразования в рамках общекитайского «трехлинейного строительства», т.е. военно-экономического усиления внутренних китайских территорий за счет переноса производительных сил из Восточного Китая в северо-западные провинции. Это было обусловлено подготовкой китайского правительства к возможной войне из-за ухудшения международной обстановки. Одновременно в Китае наблюдалась социально-политическая дестабилизация под влиянием «культурной революции». Несмотря на все трудности сложившихся условий, провинции Шэньси удалось усилить промышленный и сельскохозяйственный потенциал, что обеспечило плавный переход к реформам конца 1970-х гг.
С 1971 по 1975 г. в КНР был реализован четвертый пятилетний план социальноэкономических преобразований, в котором уделялось пристальное внимание сельскохозяйственному сектору и строительству крупных предприятий с передовыми технологиями в таких северо-западных провинциях, как Шэньси. В рамках «трехлинейного строительства» китайское правительство организовало и запустило около 1100 крупных и средних объектов в горах на юго-западе и северо-западе КНР [Макеева, 2021, с. 436-448]. В Шэньси поступали государственные инвестиции для возведения объектов «трехлинейного строительства». В первой половине 1970-х гг. было реализовано более 400 новых проектов на территории Шэньси, почти 90 % из которых находились вдали от городов (Статистические данные…, 1990, с. 382). По масштабам инвестиций и преобразований Шэньси занимала второе место в стране после Сычуани. Бюджетные доходы провинции составляли 1 млрд юаней ежегодно (История Коммунистической партии…, 2023, с. 357).
Реализация объектов «третьей линии» в исследуемой провинции находилась под контролем китайского центрального правительства. Так, например, с 25 августа по 5 сентября 1971 г. Чжоу Эньлай и Ли Сяньнянь лично изучали отчеты местных властей Шэньси и руководителей Ланьчжоуского военного округа о ходе экономического строительства провинции (70 славных лет…, 2019, с. 393). Регулярно на протяжении первой половины 1970-х гг. ЦК КПК проводил в Пекине отчетные совещания по работе руководства Шэньси и организации дальнейших экономических преобразований в провинции.
В целях ускорения строительства объектов «третьей линии» в провинцию Шэньси перемещались технические силы (оборудование и материалы), высококвалифицированные специалисты из Шанхая, Пекина, Тяньцзиня и других китайских провинций и городов. Большое количество крупных и средних предприятий из восточных провинций Китая были перемещены в южную часть Шэньси. Среди них Ханьчуаньский станкостроительный завод, который был перенесен из Пекина в город Ханьчжун провинции Шэньси. Было привлечено более 200 тысяч военных из Народно-освободительной армии Китая (НОАК), дислоцированной в Шэньси. Такие общегосударственные оборонные и военно-промышленные научно-исследовательские учреждения, как 505-й научно-исследовательский институт НОАК, 1101-й научноисследовательский институт НОАК, были перенесены в провинцию Шэньси (История Коммунистической партии…, 2023, с. 338).
Процесс переноса предприятий в Шэньси сыграл огромную роль в содействии региональному экономическому развитию и занятости, а также положил начало модернизации многих городов и районов провинции. В результате привлечения различных категорий специалистов число работающих в военно-промышленных отраслях провинции Шэньси к середине 1970-х гг. достигло 447 тысяч человек [ Ван , 2019, с. 5–11]. Шэньси стала одной из важных стратегических тыловых промышленно-аграрных баз, оборонным научно-техническим центром Китая к середине 1970-х гг.
Влияние начала политики реформ на промышленное развитие Шэньси (1978–1989 гг.)
18 декабря 1978 г. в Пекине на III пленуме Центрального комитета КПК 11-го созыва было принято решение о переходе к политике «реформ и открытости», которая отразилась на развитии всех провинций и городов Китая. 23 декабря 1978 г. провинциальный комитет КПК Шэньси провел расширенное заседание, на котором обсуждались векторы реализации новой политики в провинции. Осуществление «реформ и открытости» в Шэньси происходило в рамках социалистической модернизации, внедрения передовых зарубежных технологий, трансформации устаревшего оборудования государственных предприятий, развития экспорта продукции. Шэньси начинает развиваться по правилам осуществления «четырех модернизаций» в сфере сельского хозяйства, промышленности, национальной обороны и в научнотехническом секторе. В условиях построения рыночных отношений при сохранении плановой экономики в провинции начались институциональные реформы, стимулировавшие развитие энергетики, химической отрасли, производства транспортного оборудования, фармацевтики и цветной металлургии.
На рубеже 1970–1980-х гг. в Шэньси началось осуществление региональной политики «регулирования, реформирования, исправления и улучшения». Все преобразования в провинции происходили под руководством секретаря провинциального комитета КПК Шэньси Бай Цзиняня и губернатора Шэньси Ли Цинвэя [Чжу, 2004, с. 33–35]. Ход реформ оказывал влияние на формирование новой региональной индустриальной инфраструктуры Шэньси, при которой в северных районах провинции создавалась высокотехнологичная база энергетической и химической промышленности, южные районы Шэньси специализировались на экологически чистой переработке отходов, а в районе Гуаньчжун развивались инновационные высокотехнологические проекты.
Институционально реформы промышленности Шэньси опирались на снижение роли государственного сектора в индустриализации провинции. Под контролем Государственного совета КНР в провинции Шэньси началось расширение автономии государственных предприятий и предоставление им частной финансовой и производственной инициатив. В апреле 1983 г. в Шэньси был сформулирован провинциальный план реформы экономической системы, который распространялся на все сельские и городские районы провинции (70 славных лет…, 2019, с. 389). Реформа городской экономической системы происходила в рамках расширения самостоятельности предприятий всех промышленных отраслей.
С 1978 по 1989 г. в Шэньси быстро развивалась легкая промышленность под влиянием поддержки китайского правительства и повсеместного производства товаров народного потребления. В ноябре 1981 г. в Отчете народного правительства Шэньси указывалось, что легкая промышленность должна занимать важное место в индустрии провинции. Было принято «решение о развитии производства продуктов питания и потребительских товаров», чтобы сосредоточиться на изготовлении текстиля, телевизоров, радиоприемников, стиральных машин, молочных продуктов и велосипедов [ Цзи , 2016, с. 88].
Характеризуя развитие ведущего индустриального сектора Шэньси – текстильной промышленности, стоит отметить, что уже с 1978 г. начались реформы в этой сфере. В октябре 1979 г. Государственное управление текстильной промышленности провинции Шэньси было реорганизовано в Промышленную текстильную компанию данной провинции. Преобразования коснулись 13 из 15 крупных и средних государственных предприятий по производству текстиля, которые в 1978 г. были децентрализованы (История Коммунистической партии…, 2023, с. 266). Полномасштабная модернизация коснулась таких шэньсийских предприятий, как текстильные фабрики № 1, 3, 4 и 5, Сяньянская фабрика текстильного оборудования, Сианьская чулочно-носочная фабрика № 1. Не все государственные фабрики по производству текстиля были реформированы, что привело к появлению 25 убыточных текстильных предприятий, долги которых достигали 4,07 млн юаней (Ежегодник провинции Шэньси…, 1988, с. 251).
В январе 1981 г. в провинции Шэньси началась реализация политики «шести преимуществ» для поддержки развития текстильной промышленности. Структура отрасли была скорректирована с учетом привлечения небольших инвестиций, достижения быстрых результатов и большой прибыли в ходе использования потенциала старых государственных предприятий. С января 1984 г. Народное правительство Шэньси принимает решение о расширении продаж в других китайских провинциях и городах. К 1986 г. в Шэньси развивались шерстяная, шелковая, льняная, трикотажная, полиграфическая, красильная и другие отрасли текстильной промышленности. В ходе реализации седьмого пятилетнего плана (1986–1990) текстильная промышленность Шэньси была ориентирована на производство одежды, декора и тканей промышленного назначения.
После начала политики «реформ и открытости» доля перерабатывающей промышленности в Шэньси была несбалансированной. Машиностроительная, оборонная и металлургическая отрасли активно трансформировались. Некоторые военные и машиностроительные предприятия были преобразованы в производителей потребительских товаров длительного пользования в соответствии с общегосударственной политикой «обеспечения военного сектора и перехода на гражданский, объединения усилий армии и населения» (История Коммунистической партии…, 2023, с. 196). Так, например, в начале 1980-х гг. Хуанхэский машиностроительный завод (№ 786) был переориентирован с производства военной техники на запуск линии по изготовлению цветных телевизоров «Желтая река», «Жуйи» и «Хайянь», холодильников «Чанлин», стиральных машин «Шуанъоу», мотоциклов «Вэйян» (70 славных лет…, 2019, с. 371).
Характеризуя состояние добывающей промышленности в рассматриваемой провинции в условиях «реформ и открытости», стоит отметить, что с 1978 г. начинает развиваться золотодобывающий и угледобывающий индустриальный сектор в уездах Тунгуань, Тайбай, Лонань, Фэнсянь, Чжэньань провинции Шэньси (Ежегодник провинции Шэньси…, 1979, с. 122). Несмотря на то что применялись устаревшие методы добычи золота, масштабы производства рос- ли ежегодно. После начала политики реформ китайское правительство увеличило инвестиции в инфраструктуру и технологические преобразования золотодобывающей промышленности провинции Шэньси. Рейтинг производства золота Шэньси поднялся с 14-го места по стране в 1979 г. на 4-е в 1989 г., став одной из важных баз добычи золота в Китае (Ежегодник провинции Шэньси…, 1990, с. 138).
В 1981 г. Министерство металлургии КНР и Народное правительство провинции одобрили создание «Золотой компании Шэньси», а в 1985 г. было образовано Управление золотодобывающей промышленностью Шэньси. С 1978 по 1989 г. в золотодобывающую промышленность Шэньси было вложено 700 млн юаней и реализовано более 50 новых проектов строительства и реконструкции (Статистические данные…, 1990, с. 368). Рассматривая угледобывающий индустриальный сектор провинции, стоит отметить, что геологическая разведка в декабре 1982 г. показала наличие угольных месторождений в районе Шэньфу. 3 июня 1986 г. Государственный совет КНР провел совещание по ускорению развития угольной промышленности и принял решение начать добычу угля в этом месторождении [ Чжу , 2004, с. 33–35].
Реформирование промышленного сектора Шэньси опиралось на модернизацию провинциальной транспортно-логистической инфраструктуры. С 1978 по 1989 г. во всей провинции было расширено строительство автодорог. Всего на территории Шэньси было построено 1770 км городских и сельских дорог, отремонтировано 6905 км старых дорог, возведено 160 крупных и средних мостов длиной 9517 м [ Цао , 1992, с. 8–18]. Важное событие в развитии транспортной отрасли Шэньси произошло 3 июня 1984 г., когда авиастроительная компания Шэньси успешно завершила испытательные полеты на внутренних рейсах самолета «Y-8». 29 апреля 1986 г. был официально запущен на внутренние маршруты двухмоторный турбовинтовой самолет «Y-7 » , произведенный Сианьской авиастроительной компанией (70 славных лет…, 2019, с. 299). Успешные результаты промышленного развития Шэньси в 1979–1989 гг. свидетельствовали об активном вовлечении всех индустриальных секторов провинции в ход реформирования.
Аграрное развитие Шэньси в ходе перехода к политике «реформ и открытости»
Накануне и в ранний период реализации политики «реформ и открытости» Государственный совет КНР уделял огромное внимание сельскохозяйственному развитию северозападных провинций Китая. Шэньси в это время сохраняла статус аграрной провинции. Там выращивались рис, пшеница, фрукты, а также было распространено животноводство. В северной части Шэньси ведущими отраслями являлись овцеводство, свиноводство, там выращивали картофель и различные зерновые культуры. Район Гуаньчжун имел преимущества в молочном животноводстве, разведении садовых цветов, развитии пищевой промышленности. На юге Шэньси были расположены фруктовые сады.
В первой половине 1970-х гг. в провинции наблюдалась недостаточная самообеспеченность продуктами питания. Провинциальное руководство начало контролировать водоохранное строительство, глубокую вспашку почв, применение удобрений и возведение ирригационных сооружений в Шэньси. В 1978 г. общий объем продукции сельского, лесного хозяйства, животноводства и рыболовства в провинции составил 3,63 млрд юаней (Ежегодник провинции Шэньси…, 1979, с. 234).
В ходе реформ в Шэньси были сосредоточены усилия на совершенствовании структуры сельскохозяйственной экономики. Аграрное производство в результате роста механизации постепенно перешло от количественного роста к повышению качества и эффективности. В 1980-е гг. в провинции начали создаваться современные сельскохозяйственные парки, охватившие зерновую, овощную, лесоплодовую и животноводческую отрасли провинции. В условиях реформирования животноводство Шэньси увеличило масштабы производства скота и птицы. Метод разведения домашнего скота изменился с традиционного фермерского выращивания при использовании свободного выгула на крупномасштабное промышленное производство.
Рассматривая особенности выращивания пшеницы и риса в Шэньси в период перехода к политике реформ, необходимо отметить, что в 1970-е гг. при поддержке центрального китай- ского правительства удалось восстановить производство пшеницы в провинции. В 1973 г. Министерство сельского хозяйства КНР взяло под контроль выращивание пшеницы в северозападных провинциях (История Коммунистической партии…, 2023, с. 305). Руководство Шэньси разработало различные меры по увеличению объемов производства пшеницы как доминирующей агрокультуры в провинции. В основном пшеницу выращивали в районе Гуаньчжун, на территории юга Шэньси в Ханьчжуне, Анькане и Шанло, на севере Шэньси в районах Яньань и Юйлинь. После начала политики «реформ и открытости» в 1978 г. в сельских районах Шэньси ввели систему семейных подрядов в аграрном производстве, что положительно сказалось на производстве пшеницы. В целом период с 1979 по 1985 г. был временем самого высокого урожая пшеницы в истории провинции Шэньси [Не, 2004, с. 73–76].
Помимо пшеницы, в провинции было распространено выращивание риса. В 1978 г. площадь обрабатываемых земель в Шэньси составляла 58 млн му (1 му – 1/15 га), из них площадь рисовых полей – 16 млн му (Ежегодник провинции Шэньси…, 1979, с. 108). После начала реформ в провинции начали проводить реконструкцию старых и строительство новых ирригационных сооружений, что способствовало росту урожая риса. Кроме риса и пшеницы, в провинции Шэньси в производственных масштабах выращивали фрукты. Одной из основных проблем при расширении посадок агрокультур в годы реформ являлось ежегодное сокращение количества обрабатываемых земель в условиях урбанизации и индустриализации. К концу 1980-х гг. была введена система строгой защиты сельскохозяйственных земель на общегосударственном уровне, что способствовало сохранению Шэньси статуса аграрной провинции в дальнейшем.
Политика реформ стимулировала рост механизации сельского хозяйства Шэньси. С конца 1970-х гг. особое развитие получила аграрная энергетика провинции. Правительство ежегодно инвестировало около 30 млн юаней в строительство сельских малых тепловых электростанций и малых гидроэлектростанций в Шэньси. В 1981 г. было завершено строительство подстанции Сигаомин (История Коммунистической партии…, 2023, с. 219). Был запущен проект электрического орошения сельскохозяйственных угодий. Расширение аграрного производства в Шэньси в ходе перехода к политике реформ в 1970–1980-е гг. свидетельствовало о высоком потенциале провинции в обеспечении своих жителей продовольствием. Постепенно сельскохозяйственная продукция Шэньси поступала на рынки других китайских провинций и городов, а также в зарубежные страны.
Проявление политики «открытости» в провинции Шэньси с 1978 по 1989 г.
Политика «реформ и открытости», запущенная в КНР с 1978 г., ориентировала региональную экономику провинций, автономных районов и городов на расширение международной торговли, привлечение иностранных инвестиций, открытие совместных китайско-иностранных предприятий на территории Китая. Больше всего в эти процессы были вовлечены районы Восточного Китая. В других провинциях в меньшей степени, но все же наблюдались изменения. Реализация политики «открытости» в Шэньси сказывалась на росте масштабов внешней торговли. Если в 1978 г. внешнеторговый оборот провинции составлял всего 12 млн долларов США, то к 1989 г. он впервые превысил 100 млн долларов США [ Дан , 2001, с. 40–46].
Привлечение иностранных инвестиций в Шэньси происходило в результате проведения международных экономических выставок и презентации провинции зарубежному бизнесу. Осенью 1984 г. во всем Китае был собран небывалый урожай хлопка, что отразилось на росте текстильного производства Шэньси. Было принято решение о выходе на международный рынок. 1 декабря 1984 г. в Сиане прошла первая Международная ярмарка экономикотехнологического сотрудничества провинции Шэньси. На данной ярмарке текстильные компании Шэньси подписали 26 контрактов и 7 соглашений с иностранными бизнесменами о создании совместных предприятий и привлечении инвестиций в размере 59,66 млн юаней. В конце декабря 1984 г. открылась первая «Выставка достижений экономического строительства провинции Шэньси», которая длилась 10 дней [Хуан, 2015, с. 402–429]. Данные меро- приятия проводились регулярно и являлись ярким проявлением политики «открытости» на территории Шэньси.
В 1980-е гг. в провинции началось открытие совместных предприятий с иностранными компаниями. В декабре 1984 г. было создано первое китайско-иностранное совместное предприятие текстильной промышленности провинции Шэньси – Циньляньская хлопковая текстильная промышленная компания. А к 1989 г. существовало уже 9 совместных китайско-иностранных предприятий из 279 китайских фабрик, функционирующих на территории провинции Шэньси (Ежегодник провинции Шэньси…, 1990, с. 188). 9 марта 1985 г. было завершено строительство отеля Цзиньхуа первого совместного китайско-иностранного отеля в Шэньси. 22 октября 1985 г. в провинции была основана Первая китайско-иностранная совместная фармацевтическая компания «Янссен» по производству новых лекарств [ Юэ , 1998, с. 104–111].
В рамках проведения политики «открытости» уделялось значительное внимание росту высокотехнологичного производства в китайских провинциях, что предполагало усиление научного сектора и практической ориентации на зарубежные разработки. С 1978 по 1989 г. научно-технический сектор Шэньси вступил в этап бурного развития. В апреле 1978 г. состоялась провинциальная научная конференция, на которой был принят «План развития науки и технологий провинции Шэньси на период 1978–1985 гг.» (Ежегодник провинции Шэньси…, 1979, с. 187). В этом плане ведущее место отводилось изучению зарубежного научного опыта и привлечению иностранных инвестиций в технологическое развитие Шэньси.
В 1988 г. провинциальный Комитет КПК Шэньси и Народное правительство провинции разработали стратегию «создания научно-технологического и образовательного фундамента провинции Шэньси», в рамках которой было решено начать строительство Сианьской зоны промышленного развития высоких и новых технологий. Данная зона была ориентирована на производство оборудования и развитие биомедицины. Сианьская зона функционировала на основе привлечения крупных внутренних и зарубежных инвестиций. Под влиянием изучения зарубежного опыта в 1980-е гг. в провинции Шэньси была основана электронная промышленность на базе Сианьского электротехнического университета (Ежегодник провинции Шэньси…, 1988, с. 637).
С начала политики «открытости» в Шэньси получила высокую оценку деятельность 107 передовых научно-технических учреждений провинции. Был определен 61 ключевой научный проект, к реализации которого привлекались до 300 тысяч человек, в том числе и зарубежные ученые (Ежегодник провинции Шэньси…, 1989, с. 251). Данные проекты осуществлялись с ориентацией на мировые исследования. Показатели научного развития провинции Шэньси являлись одними из лучших среди всех китайских провинций, что заложило основы для дальнейшей реализации высокотехнологичных проектов с привлечением внутренних и иностранных инвестиций.
Демографическое развитие провинции Шэньси в 1970–1980-е гг.
Увеличение промышленного, сельскохозяйственного производства, а также расширение международных связей Шэньси в годы реформ оказывали значительное влияние на демографическое развитие провинции. Население Шэньси увеличилось в 1970–1980-е гг. на 7 млн 701 тыс. человек: с 24 млн 279 тыс. человек в 1970 г. до 31 млн 980 тыс. человек в 1989 г. (Ежегодник провинции Шэньси…, 1990, с. 360). Несмотря на ежегодный рост количества жителей Шэньси, наблюдалось снижение темпов естественного прироста населения, по сравнению с 1949–1966 гг., что было вызвано запуском в конце 1970-х гг. общегосударственной политики в Китае по ограничению рождаемости. В связи с проведением планирования семьи значительно снизились рождаемость и естественный прирост населения в Шэньси. Самые высокие темпы прироста наблюдались в 1970 г. и составили 28,55 %, а самые низкие темпы прироста населения пришлись на 1980 г. – 8,66 %. Уровень смертности в Шэньси в 1970– 1980-е гг. составил в среднем 6,95 %. При этом самый высокий уровень смертности был зафиксирован в 1972 г. (8,35 %), а самый низкий ‒ в 1989 г. (5,43 %), что свидетельствовало о социально-экономическом улучшении положения жителей Шэньси после начала реформиро- вания, повышении качества медицинских услуг и обеспеченности продуктами питания всех категорий граждан (Статистические данные…, 1990, с. 327).
Более расширенные демографические данные по развитию Шэньси демонстрирует Всекитайская третья перепись населения 1982 г., согласно результатам которой общее количество населения Шэньси в 1982 г. достигло 29 млн 40 тыс. человек. Плотность населения в провинции составляла 148 человек на 1 км2. Естественный прирост населения достиг 11,32 %, что было ниже общекитайского уровня в 14,08 %. Мужчин насчитывалось 15 млн 882 тыс. человек (52,2 %), женщин ‒ 14 млн 543 тыс. (47,8 %). Население в возрасте 0–14 лет составляло 9 млн 551 тыс. человек (33 %), 15–64 лет – 18 млн 35 тыс. человек (62,4 %), старше 65 лет – 1 млн 318 тыс. человек (4,6 %). Эти данные свидетельствовали о высоком человеческом потенциале Шэньси для осуществления политики реформ в 1980-е гг., так как большая часть населения провинции находилась в трудоспособном возрасте (70 славных лет…, 2019, с. 276–281).
В первой половине 1970-х гг. количество городского населения увеличивалось в Шэньси ежегодно. К 1978 г. число жителей городов в провинции возросло до 4 млн 823 тыс. человек. Но при этом рынок труда Шэньси демонстрировал преобладание сельскохозяйственных рабочих 82,43 % в 1970 г., 75,52 % в 1980 г. и 74,46 % в 1988 г., что было обусловлено сохранением позиции сельского хозяйства как ведущего сектора экономики Шэньси (Статистические данные…, 1990, с. 383). Доля рабочей силы в промышленности, транспортной отрасли, торговле и сфере услуг была ниже, чем в среднем по Китаю. К 1989 г. число работников государственных промышленных предприятий составило 3 млн 260 тыс. человек, что свидетельствовало о реформировании данного сектора в провинции Шэньси и переводе этих учреждений в статус компаний. Количество работающих в организациях городской коллективной собственности в 1989 г. возросло до 880 тыс. человек, что было также обусловлено результатами реформирования государственного сектора Шэньси (Ежегодник провинции Шэньси…, 1990, с. 208).
Характеризуя миграционные процессы в Шэньси, стоит отметить, что в первой половине 1970-х гг. число внутренних мигрантов, переехавших из других китайских регионов в Шэньси, быстро росло в связи с включением провинции в состав территории «трехлинейного строительства». Военно-промышленные предприятия были перемещены в Шэньси, и вместе с ними переселялись работники и их семьи. В это же время в горные и сельские районы Шэньси переехало 27 тысяч молодых образованных людей из Пекина в рамках развернутой общегосударственной компании «Ввысь в горы, вниз в деревни» (Ежегодник провинции Шэньси…, 1976, с. 132). До начала политики «реформ и открытости» из провинции Шэньси в другие страны миграция была ограничена, а после 1978 г. мигрантов стало немного больше. В 1980-е гг. увеличилось число жителей Шэньси, путешествующих в крупные и средние города Юго-Восточного Китая для приобретения товаров. Возросло количество китайцев из Гонконга, Макао и Тайваня, приезжающих в Шэньси с целью туризма, основания бизнеса, посещения родственников. Демографические изменения в Шэньси являлись главным отражением первых результатов перехода к политике «реформ и открытости» на уровне данной провинции.
Заключение
Проведенный анализ регионального промышленного, аграрного и демографического развития провинции Шэньси в период перехода к политике «реформ и открытости» в 1970–1980-е гг. позволяет сделать следующие выводы.
Сформировавшаяся к началу 1970-х гг. крупная индустриальная и сельскохозяйственная база в Шэньси успешно адаптировалась к процессу реформирования и внедрению рыночных отношений при сохранении плановой экономики. На всей территории провинции были модернизированы государственные предприятия в результате расширения их финансовой и организационной автономии. Сектор тяжелой промышленности был переориентирован на производство товаров народного потребления. Текстильная отрасль промышленности в условиях реформ нарастила объемы производства, ориентируясь на применение высокотехнологичных способов изготовления тканей, привлечение иностранных инвестиций и выход на рынки других провинций и зарубежных стран. Аграрный сектор Шэньси подвергся усиленной механизации, расширению пахотных угодий, в результате чего возросло производство риса, пшеницы, фруктов. Институционально реформирование привело к образованию современных сельскохозяйственных парков Шэньси. Аграрный провинциальный сектор обеспечивал продовольствием не только территорию Шэньси, но и другие китайские провинции. Политика «открытости» способствовала основанию в Шэньси совместных китайско-иностранных предприятий в индустриальной и сельскохозяйственной сферах, что способствовало росту производства за счет привлечения иностранных инвестиций, новых технологий, зарубежного управленческого опыта. Ежегодно в Шэньси проводились международные экономические выставки, выступавшие своего рода «окном» на мировые рынки. Набиравшие обороты индустриальный и сельскохозяйственный векторы регионального развития Шэньси при переходе к политике «реформ и открытости» определяли положительные изменения в демографической динамике данной провинции. В рассматриваемый период наблюдались рост числа жителей Шэньси, снижение смертности, переселение высококвалифицированных кадров из других провинций. Несмотря на то что Шэньси не была включена в приоритетные общегосударственные программы преобразований на раннем этапе реформ, как восточные провинции, она сохранила и приумножила свой аграрный, индустриальный и демографический потенциал.