Региональные особенности квотирования иностранной рабочей силы в России

Настоящее исследование сосредоточено на анализе механизма квотирования иностранной рабочей силы, который регламентирован законодательно и позволяет обеспечивать регулируемый приток мигрантов. В отличие от системы патентов иностранцы, прибывающие в соответствии с квотами по запросу региональных работодателей, как правило, имеют более высокий уровень квалификации. Цель исследования состояла в оценке пространственной и профессиональной неоднородности системы квотирования трудовых мигрантов в России в 2017–2024 гг. В результате исследования было выявлено, что существуют четыре группы регионов, в которых наблюдается различная степень потребности в иностранной рабочей силе на локальных рынках труда и вариативность спроса на неё. Кроме того, осуществлено сопоставление профессионально-квалификационного состава квот по группам регионов. Несмотря на то что при первом приближении анализ структуры квот показывает, что большинство выделенных мест относится к квалифицированным профессиям рабочих и специалистов, существует диверсификация позиций по регионам. Для группы регионов, характеризующихся высокой интенсивностью привлечения иностранной рабочей силы с нестабильным спросом, характерны потребность в рабочих, занятых на горно-строительных работах, более высокая доля квот руководителей различного уровня структурных подразделений, чем в других группах субъектов. Для группы регионов с высокой интенсивностью привлечения иностранной рабочей силы и стабильным спросом более характерна сервисная направленность в привлечении международных специалистов. В то же время группам с низкой интенсивностью привлечения иностранной рабочей силы вне зависимости от характера спроса (стабильный/нестабильный) свойственна невыраженная профессиональная структура таких специалистов. Полученные результаты исследования демонстрируют потенциал системы квотирования как инструмента активного управления качественной структурой трудовой миграции, который может быть использован для совершенствования механизмов распределения квот в условиях дефицита кадров на локальных рынках труда.