Региональные вузы и международная интеграция образования

образование находится на 13–м месте в общемировом рейтинге и на 8–м – в европейском. В России продвижение образовательных услуг на мировой рынок осуществляют Министерство образования и науки РФ, Центр международного научного и культурного сотрудничества, Государственный институт русского языка им. А. С. Пушкина [1, с. 21-32]. Также в вузах функционируют специальные подразделения, занимающиеся международным сотрудничеством. Одним из направлений экспорта образовательных услуг является создание филиалов российских вузов в странах ближнего и дальнего зарубежья (например, в странах СНГ действуют 37 филиалов, в которых обучаются 25 тыс. чел. [9, с. 249–252].

Процесс интернационализации актуален не только для ведущих исследовательских университетов страны, но и для региональных вузов, деятельность которых должна определять социально-экономическое развитие региона. Интеграция региональных вузов в международную среду определяется следующими причинами:

– повышение престижа вуза на рынке образовательных услуг как в стране, так и в мире в целом;

– диверсификация доходов (например, получение дополнительного финансирования за счет участия в проектах международного уровня);

– приобретение сотрудниками новых профессиональных знаний, которые могут привести к инновационным прорывам в преподавании и научной работе;

• -    повышение качества образовательных услуг за счет привлечения квалифицированных кадров из других стран;

• -    адаптация преподавателей и студентов к межкультурной среде.

Отметим, что в настоящее время уровень интернационализации большинства региональных вузов России является достаточно низким. Международная деятельность в основном сводится к отдельным событиям, не связанным друг с другом. Вуз может считаться международным при наличии интернациональной составляющей в образовательной, исследовательской и общественной деятельности.

Публикуемые отчеты региональных вузов не отражают полную картину международной деятельности, поэтому сложно определить уровень ее развития, но существуют различные национальные рейтинги по ее оценке (например, Национальный рейтинг университетов) [3].

В работе предпринят анализ результатов международного сотрудничества регионального вуза на примере Саратовского государственного технического университета имени Гагарина Ю. А. (СГТУ). Для получения информации о различных аспектах интернационализации университета применялись методы полуформа-лизованного (N = 7) и формализованного интервью (N = 37) с представителями отдела управления международного сотрудничества (УМС) и внешнеэкономических связей (ВЭС) СГТУ, а также деканами и преподавателями, являющимися ее активными участниками. На основе полученных данных определен уровень развития международной деятельности вуза.

Международная деятельность университета осуществляется на основании стратегического плана развития СГТУ и ежегодных планов УМС и включает в себя такие направления, как академическая мобильность студентов и преподавателей, участие в международных проектах, сотрудничество с зарубежными учебными заведениями и организациями, проведение конференций и семинаров на международном уровне.

Начальник УМС О. С. Бочкова так определяет наиболее важные в настоящее время направления развития международной деятельности СГТУ, связанные с «…внедрением инновационных методов обучения иностранным языкам, развитием взаимодействия с международными образовательными организациями, оказанием полной или частичной финансовой поддержки инициативным сотрудникам и студентам самим вузом, разработкой программ двойных дипломов и мер сопоставимости образовательных программ с программами зарубежных университетов».

Место СГТУ в сравнении с другими региональными техническими вузами можно

проиллюстрировать данными рейтинга высших учебных заведений стран Содружества Независимых Государств, разработанными в 2014 г. агентством «Эксперт РА» [6]. Среди 303 технических университетов СГТУ занимает 66 место (табл. 1). При составлении рейтинга учитывался как уровень научно-исследовательской деятельности, так и интернационализации вузов (в частности количество иностранных студентов).

Важным событием в развитии международной деятельности СГТУ стало вступление в такие крупные международные сети, как International Network of Engineering Education and Research (INEER – Международную сеть инженерного образования и исследований, США) и Global University Network for Innovation (GUNI – Глобальную университетскую сеть по инновациям в образовании, Испания). В рамках этих объединений проходят регулярные конференции в области инновационных образовательных технологий с участием представителей СГТУ.

Т а б л и ц а 1

Место СГТУ в рейтинге агентства «Эксперт РА» Position of SSTU in “Expert RA” Agency rating

	Общий рейтинг	Технические вузы	Вузы г. Саратова
Место СГТУ в рейтинге	187	66	3
Всего вузов (в том числе филиалов)	1 532	303	16

СГТУ является организатором крупных международных научных конференций в области математики, информационно-телекоммуникационных технологий, а также развития национальных и региональных инновационных систем для повышения конкурентоспособности и качества жизни: «Математические методы в технике и технологиях» (ММТТ–2008, ММТТ– 2012, ММТТ–2013), «Информационно-коммуникационные технологии в науке, производстве и образовании» (ICIT–12), “Global network for Economics of Learning, Innovation and Competencebuilding Systems” (GLOBELICS–2007). Участие в этих конференциях, проведенных СГТУ в последние годы, приняли более 1 тыс. исследователей из российских и зарубежных вузов. География стран-участниц охватывает университеты 56 развитых и развивающихся стран.

СГТУ с 1993 г. является активным участником программы межуниверситетского сотрудничества в области высшего образования Евросоюза «Темпус» и занимает одну из ведущих позиций по числу выигранных грантов среди вузов России в области университетского управления, разработки бакалаврских и магистерских программ по различным направлениям обучения, развития непрерывного образования, преподавания иностранных языков в технических вузах. За 20 лет СГТУ выиграл 13 грантов на выполнение совместных проектов с ведущими университетами Германии, Англии, Франции, Швеции, Испании, Португалии, Нидерландов, Бельгии, Польши, Чехии, Италии и других стран [5]. За время участия СГТУ в программе «Темпус» более 350 чел. (преподавателей, аспирантов, администраторов) посетили ведущие вузы Западной Европы, 150 европейских коллег – СГТУ.

В настоящее время в СГТУ обучаются более 200 иностранных студентов, основной контингент которых составляют граждане стран СНГ и Балтии, незначительное количество студентов приезжают из Турции, Бангладеш, Ирака и Нигерии [8]. Для их социально-культурной адаптации проводятся специальные тематические вечера, экскурсии, знакомство с культурой страны пребывания через участие в различных мероприятиях. Также функционирует летняя школа по изучению русской культуры и русского языка.

Интервью с сотрудниками УМС и ВЭС позволили идентифицировать основные моменты, затрудняющие развитие международной составляющей университета. По словам О. С. Бочковой, «проблемы СГТУ аналогичны проблемам других вузов РФ: отсутствие у большинства сотрудников специальной подготовки для осуществления международной деятельности; низкий уровень развития иноязычной лингвистической компетенции и межкультурной коммуникации большей части сотрудников вуза и студентов».

Работники управления выделяют в качестве важных проблем правовой аспект. По словам одного из респондентов, «…нет законов, которые бы способствовали развитию мобильности. Необходимо совершенствовать законодательную базу, а ее разрабатывает не провинциальный вуз…». Респондент привел пример наиболее распространенной у студентов проблемы, связанной с включенным обучением заграницей: «на обучение заграницу, например, выезжают студенты, выигравшие президентскую стипендию. Они обучаются по программе иностранного вуза, сдают экзамены, а в родном вузе их не засчитывают. Нет документов, в которых уточняется, каким образом вернувшиеся студенты могут сдать сессию. Им приходится либо заключать дополнительное соглашение (для студентов, обучающихся на ком -пенсационной основе), либо оформлять индивидуальный план (для бюджетных студентов). Таких моментов достаточно много, и нет законов, позволяющих быть защищенным в таких ситуациях».

Немаловажным является мнение преподавателей СГТУ об уровне развития международного сотрудничества в вузе. Методом формализованного интервью было выявлено, что большинство респондентов (75,6 %) оценивают уровень международной деятельности как «слабый» или «недостаточный», часть респондентов (18,9 %) – «средний» и «высокий» (5,4 %).

8 % респондентов отметили, что в СГТУ международное сотрудничество развито только по гуманитарным и естественно-научным специальностям, а вуз является техническим. В СССР и постсоветской России техническое образование было направлено на развитие оборонной промышленности страны и являлось закрытым. Долгое время сотрудничество с иностранными вузами было невозможным. Поэтому вплоть до настоящего времени налаживать контакты с иностранными коллегами непросто.

Чтобы лучше понять существующие проблемы, необходимо определить уровень развития международной деятельности СГТУ. Для этого была использована шкала определения уровня развития международной деятельности в вузе, разработанная Н. В. Медведевой [2, с. 96]. Она представляет собой перечень критериев, по каждому из которых ставится оценка: 1 балл - низкий, 2 балла -средний, 3 балла – высокий уровень. Затем рассчитывается средний балл по формуле U = (A+B + C+D+E+F+G)/7 , являющийся показателем уровня развития международной деятельности ( U ). Перечислим критерии, предложенные Н. В. Медведевой:

• 1)    A - иностранные студенты (количество человек в год);

• 2)    B – академическая мобильность (количество человек в год);

• 3)    C - программы двухциклового обучения: бакалавриат, магистратура (количество программ, время их реализации);

• 4)    D – программы двойных дипломов (количество программ, время их реализации);

• 5)    E – сотрудничество с мировыми образовательными центрами и фондами, выполнение международных программ (количество программ в год).

На наш взгляд, список необходимо дополнить следующими критериями:

• 6)    F - оценка международной репутации вуза (присутствие в международных рейтингах, число международных партнерств и членств);

• 7)    G – уровень развития глобальных сетевых коммуникаций (доля контента сайта вуза на иностранных языках, объем посещаемости сайта).

• Н.    В. Медведевой выделено три уровня развития международной кооперации в вузе:

  -1 уровень (низкий) характеризуется слабым участием сотрудников в международной

деятельности; по перечисленным критериям работа не ведется либо только начала осуществляться. Средний балл, рассчитанный по формуле, не превышает показатель 1,4.

– II уровень (средний) – наблюдается относительно невысокое участие сотрудников в международной деятельности. Работа ведется по всем направлениям (по некоторым только начала осуществляться, по некоторым ведется активно). Практически каждый критерий оценивается в 2 балла. Средний показатель составляет более 1,4 и менее 2,4.

– III уровень (высокий) – несколько направлений международной деятельности активно развиваются (минимум 3), большинство сотрудников вуза заняты реализацией Болонских соглашений, стратегия вуза направлена на интернационализацию. Средний балл превышает показатель 2,4.

Оценим международную деятель -ность СГТУ по приведенной методике в соответствии с результатами интервью и данными статистики международного сотрудничества.

Т а б л и ц а 2

Оценка уровня развития международной деятельности СГТУ

Evaluation of level of development of the international activity of SSTU

Критерии	Характеристика	Балл
Иностранные студенты (A)	В СГТУ обучаются более 200 иностранных студентов, основную часть которых составляют граждане стран СНГ, а незначительную - стран дальнего зарубежья (по состоянию на 2014 г.).	2
Академическая мобильность (B)	По различным международным программам на стажировку и курсы повышения квалификации заграницу в 2014 г. было отправлено 12 чел. (преподавателей - 9, студентов и аспирантов – 3). Прослеживается негативная тенденция развития мобильности в СГТУ за последние 3 года (2012 г. – 50 чел., 2013. – 20 чел., 2014 – 12 чел.). Это связано с недостаточным финансированием вузом международной деятельности. Мобильность осуществляется в основном за счет участия в грантовых программах	1
Программы двухциклового обучения (C)	В СГТУ реализуются программы двухциклового обучения более 1 года (программ бакалавриата – 55, магистратуры – 33)	3
Программы двойных дипломов (D)	Полностью отсутствуют	1
Сотрудничество с мировыми образовательными центрами и фондами, выполнение международных программ (E)	Реализуются программы по проекту «Темпус» (по состоянию на 2014 г. 2 проекта)	2
Оценка международной репутации вуза – присутствие в международных рейтингах, число международных партнерств и членств (F)	СГТУ имеет двусторонние договоры о сотрудничестве с 29 зарубежными учебными заведениями и организациями, является членом INEER и GUNI, присутствует в рейтинге высших учебных заведений СНГ, разработанном «Эксперт РА»	2
Уровень развития глобальных сетевых коммуникаций -доля контента сайта вуза на иностранных языках, объем посещаемости сайта (G)	Сайт СГТУ в международном рейтинге сайтов университетов занимает 1 879 место из более 22 000 сайтов учреждений высшего образования мира [10]; входит в сотню лучших сайтов России, участвует во всероссийских конкурсах интернет-проектов и занимает высокие места [4]. Контент сайта представлен на русском, английском, немецком и турецком языках	2

В таблице 2 приведена характеристика и оценка каждого из выделенных критериев. Рассчитаем показатель уровня развития международной деятельности СГТУ: U = (A2+B1+C3+D1+E2+F2+G2)/7 . Данный показатель равен 1,8. Следовательно, международная деятельность СГТУ на текущий момент соответствует среднему уровню развития.

Таким образом, становление двухуровневой системы образования СГТУ находится на завершающем этапе. В вузе активно реализуются программы бакалавриата и магистратуры, поэтому по шкале определения уровня развития международной деятельности данный критерий (С) получил высокую оценку. Необходимо отметить особую роль программы Европейского Союза «Темпус», которая позво- лила перенять опыт вузов – участников болонского соглашения.

Слабыми сторонами процесса интернационализации СГТУ являются академическая мобильность и отсутствие программ двойных дипломов. Данные области в контексте современного образовательного пространства являются взаимозависимыми, например, программы двойных дипломов позволяют признавать документы, полученные в результате обучения студентов по образовательным программам иностранных вузов, таким образом стимулируя академическую мобильность. СГТУ столкнулся с рядом трудностей на пути создания программ двойных дипломов (прежде всего отсутствием опыта в данной сфере деятельности и законодательные особенности).

СПИСОК

ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

• 1.    Айдрус, И. А. Мировой рынок образовательных услуг : учебное пособие / И. А. Айдрус, В. М. Филиппов. – Москва : РУДН. – 2008. – 194 с.

• 2.    Медведева, Н. В. Международная деятельность вуза в условиях интеграции России в общеевропейское образовательное пространство : автореф. дис. … канд. пед. наук / Н. В. Медведева. – Челябинск, 2007. – 174 с.

• 3.    Национальный рейтинг университетов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://unirating.ru/ .

• 4.    О сайте СГТУ. Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю. А. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.sstu.ru/upravlenie/upravleniya-i-otdely/uit/o-sayte-sgtu.php .

• 5.    Программа «Темпус». СГТУ имени Гагарина Ю. А. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// www.sstu.ru/sotrudnichestvo/programma-tempus .

• 6.    Рейтинговое агентство «ЭКСПЕРТ РА». Рейтинг вузов Содружества Независимых Государств. 1 марта 2014 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://raexpert.ru/rankings/vuz/vuz_sng/part2/ .

• 7.    Российская система образования вошла в топ-10 лучших в Европе : Сайт Профессионального союза работников народного образования и науки РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// www.edunion.ru/Rossiyskaya_si stema_obrazovaniya_voshla_v_top-10_luchshih_v_Evrope/.

• 8.    Управление международного сотрудничества и внешнеэкономических связей. СГТУ имени Гагарина Ю. А. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.sstu.ru/upravlenie/upravleniya-i-otdely/ums-i-ves/ .

• 9.    Чеботарева, М. С . Россия на мировом рынке образовательных услуг / М. С. Чеботарева // Молодой ученый. – 2012. – № 5. – С. 249–252.

• 10.    Webometrics Ranking of World Universities [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www. webometrics.info.

Поступила 09.12.14.

Об авторах :