Регулирование некоммерческого сектора социально-экономической системы региона

Рассматриваются вопросы внедрения в практику органов государственной власти и некоммерческих организаций методов финансового менеджмента. Основная идея статьи - показать существующие методы регулирования деятельности «третьего сектора», а также возможные пути повышения их результативности с целью решения основополагающих задач социально-экономического развития в региональном аспекте. В статье рассматриваются нормативно-правовой, системный, структурный подходы к формированию и управлению общественными ресурсами территории. Конкретизированы источники финансового обеспечения НКО, проведена группировка традиционных и новых источников, оказывающих существенное влияние на обеспеченность некоммерческих организаций. Проведен анализ рынков субъектов «третьего сектора» на федеральном и региональном уровнях, и на примере реальной АНО проведена оценка эффективности формирования целевого капитала. Автором выдвинута гипотеза, что используемые некоммерческими организациями финансовые источники создают необходимую основу для финансового обеспечения своей деятельности, однако этого недостаточно для нормального функционирования и развития, что отражается на состоянии социально-экономической системы региона в целом. В этой связи предложен подход повышения результативности деятельности субъекта «третьего сектора», основанный на формировании целевого капитала, выполняющего стимулирующую функцию укрепления устойчивости региональной социально-экономической системы. Реализация рассмотренных подходов позволяет выявить проблемы, особенности, уровень развития отдельных эндаумент-организаций, а также определять результативность их деятельности, влияющих на социально-экономическое развитие региона в целом. Основные выводы автора показали, что сегодня регулирование некоммерческого сектора социально-экономической системы региона требует применения новых, более качественных, механизмов, одним из которых выступает целевой капитал.