Реэвакуация инженерно-технических работников Донбасса из Западно-Сибирского региона (1943-1945 годы)
Автор: Снегирева Людмила Илларионовна
Журнал: Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: История, филология @historyphilology
Рубрика: Российская история
Статья в выпуске: 1 т.15, 2016 года.
Бесплатный доступ
Впервые на архивных материалах рассматривается проблема реэвакуации инженерно-технических работников угольной промышленности Донбасса из Западной Сибири, вызванная необходимостью его возрождения. Показано, что вопросы откомандирования кадров были в центре внимания властных структур, велась большая подготовительная работа по выполнению правительственных заданий. Подчеркивается, что пребывание значительного числа донецких специалистов в сибирском тылу положительно сказалось на решении кадровой проблемы отрасли в самые тяжелые годы войны. Отмечается вклад донецких ИТР в создание арсенала Победы на сибирской земле. Делается вывод, что реэвакуация обнажила остроту проблемы высококвалифицированных кадров и, прежде всего, ИТР, актуальной для Западной Сибири в предвоенные годы и лишь на короткое время снятой в связи с эвакуацией и прибытием в регион большого числа высококвалифицированных специалистов.
Великая отечественная война, эвакуация, реэвакуация, донбасс, инженерно-технические работники, кадровый "голод", властные структуры
Короткий адрес: https://sciup.org/147219477
IDR: 147219477
Текст научной статьи Реэвакуация инженерно-технических работников Донбасса из Западно-Сибирского региона (1943-1945 годы)
Великая Отечественная война была самым трудным, критическим периодом в истории нашего государства. В жестокой схватке с фашистской Германией и ее союзниками на полях сражений, в напряженном труде в тылу народы СССР отстаивали свое и будущее всего человечества. Их патриотический подвиг, верность гражданскому долгу являются вдохновляющим примером и для живущих сегодня.
Осмысление причин и цены победы советского народа в войне было и остается актуальной проблемой. Оно неразрывно связано с проблемой эвакуации производительных сил и всего комплекса вопросов, ею порожденных, ставшей наиболее сложным направлением перестройки народного хозяйства в условиях войны. Составляющей этого комплекса является проблема реэвакуации гражданского населения из восточных районов страны, куда оно прибыло в связи с начавшейся войной.
Тема реэвакуации, в силу целого ряда причин, долгое время не привлекала внима- ния исследователей, на что неоднократно указывали в историографических обзорах российские ученые [Алексеев, Гущин, 1985. С. 49; Гущин, 1995. С. 3–10]. Как разновидность вынужденной миграции, реэвакуация в мировой практике не была новым явлением. Однако по масштабам, срокам, условиям и последствиям проведенной в СССР реэвакуации аналогов не существует. Опыт, приобретенный нашей страной по организации и проведению реэвакуации миллионов людей, является уникальным. Изучение его необходимо для понимания истоков Победы, миграционных, демографических процессов в целом, людских судеб в частности, роли реэвакуации и ее влияния на кадровый потенциал восточных областей, в том числе и Западной Сибири.
Изучение реэвакуационных процессов началось практически только в 1990-е гг. [Родионов, 1991. С. 186–205; Потемкина, 2002. С. 173–204; Снегирева, Сафонова, 2004] и в настоящее время набирает силу [Козурман, 2011; Чуриков, 2011; Во имя
Победы…, 2015]. Проблема реэвакуации многогранна. Учитывая это, автор рассматривает лишь часть ее, а именно реэвакуацию инженерно-технических работников Донбасса из Западно-Сибирского региона.
Коренной перелом в войне и связанное с ним успешное наступление советских войск летом и осенью 1943 г. позволили советскому правительству вплотную приступить к решению задачи ликвидации последствий хозяйничания немецких оккупантов на советской земле. Делом первостепенной важности было возрождение промышленности освобожденных районов, в первую очередь тяжелой индустрии. Узловым пунктом ее восстановления стал Донбасс. «Металл и уголь Донбасса, – писала газета «Известия», – нужны нам для того, чтобы ускорить полный и окончательный разгром гитлеровской Германии» (Известия. 1943. 8 сент. С. 1).
Программа возрождения Донбасса была изложена в постановлениях ГКО «О первоочередных мероприятиях по восстановлению угольной промышленности Донецкого бассейна» (26 октября 1943 г.), «О неотложных мероприятиях по восстановлению системы водоснабжения Донбассводтреста и предприятий Наркомчермета в Донбассе» (16 ноября 1943 г.), «О дальнейших мероприятиях по восстановлению угольной промышленности Донбасса для обеспечения углем черной металлургии, железнодорожного транспорта, электростанций и военной промышленности Юга» (18 июля 1944 г.) и др. [Директивы КППС…, 1957. С. 802– 816, 845–856]
Принципиально важное значение в них отводилось вопросу о возвращении на прежние места эвакуированных специалистов. Это стало одним из главных направлений реэвакуационного процесса. Практическое руководство всей этой работой осуществляли Наркоматы и созданный еще в июле 1941 г. при СНК СССР Комитет по учету и распределению рабочей силы под председательством Н. М. Шверника. При исполкомах Советов действовали бюро по учету и распределению рабочей силы. Они собирали и обобщали сведения о наличии в восточных областях эвакуированного населения, поддерживали связи с Наркоматами, отделами кадров предприятий, хозяйств, вузов, организаций, учреждений, которые регулярно информировали о положении с кадрами. В соответствии с постановлениями партии и правительства Комитет при СНК СССР давал указания и распоряжения всем наркоматам и ведомствам, республиканским, краевым и областным организациям по вопросам мобилизации и реэвакуации кадров.
В освобожденных районах, при исполкомах Советов для проведения реэвакуации были созданы специальные контролирующие органы, которые выдавали разрешение на въезд в области, города. В городах были созданы и специальные комиссии по реэвакуации. В их состав, как правило, входили председатели горисполкомов, их заместители, секретари горкомов партии. Комиссии рассматривали заявки от предприятий и организаций на реэвакуацию рабочих и служащих, контролировали составление списков въезжающих в города самостоятельно или с предприятиями, организациями. Все это позволило централизовать распределение кадров по различным отраслям народного хозяйства и районам страны.
Реэвакуация специалистов и рабочей силы осуществлялась с таким расчетом, чтобы одновременно обеспечить и неуклонное развитие экономики в восточных и центральных районах, и восстановление народного хозяйства, разрушенного оккупантами. Каналы этой работы были многообразны [Ко-зурман, 2011]. Одним из них был отзыв Наркоматами специалистов персонально и группами на прежнее место работы.
В первый период войны (1941–1942 гг.) в Западную Сибирь прибыло 244 предприятия и более 1 млн чел. [Во имя Победы…, 2005. Т. 1. С. 8]. На 1 апреля 1943 г. здесь числилось 934,5 тыс. чел., в том числе 508,1 тыс. трудоспособных [Там же. Т. 2. С. 338]. Среди эвакуированных значительную часть специалистов составляли ИТР из Донбасса. Так, в 1942 г. в Кузбасс прибыло 446 инженеров и техников, которые составляли около 40 % от общей их численности в бассейне перед началом войны. На 1 января 1943 г. в системе комбината «Кузбассуголь» работало 4 086 инженерно-технических работников, в том числе 1 093 инженера, 1 206 техников, 730 ответственников и 1 057 практиков 1. Из них 1 008 ИТР прибыли из Дон- басса, среди которых было 349 инженеров, 344 техника, 122 ответственника и 193 практика. Другими словами, ИТР Донбасса на это время составляли 24,7 % всех инженерно-технических работников комбината «Куз-бассуголь». При этом инженеры Донбасса составляли 32 %, техники – 28,5 %, ответст-венники – 16,7 %, практики – 18,3 % от всех имеющихся специалистов 2. Из работающих в центральном аппарате комбината «Куз-бассуголь» 90 инженерно-технических работников – 36 чел. (40 %) прибыли по эвакуации из Донбасса 3. Занятость ИТР Донбасса в трестах комбината «Кузбасс-уголь» составляла от всех занятых (%): «Анжеруголь» – 18,7 ИТР, «Прокопьевск-уголь» – 19,5, «Кагановичуголь» – 20,8, «Кемеровуголь» – 22,3, «Сталинуголь» – 26,2, «Куйбышевуголь» – 35,6, «Молотов-уголь» – 38,7, «Ленинуголь» – 43,9. В целом из 3 292 ИТР, работающих на 1 января 1943 г. в трестах комбината «Кузбассуголь», 898 специалистов (27,3 %) прибыли по эвакуации из Донбасса. Следует отметить, что из 734 инженеров, работающих в выше указанных трестах, донбассовцы составляли 43,3 % (318 чел). Из 1 607 инженеров и техников трестов 647 чел (40,3 %) прибыли из Донбасса 4. Как видим, доля ИТР Донбасса в составе инженерно-технических кадров комбината «Кузбассуголь» была весомой. Опубликованные и архивные материалы свидетельствуют о том, что среди эвакуированных из Донбасса горняков преобладали опытные кадры, по словам исследователя В. А. Цукрова, «цвет шахтерской гвардии» [1973. С. 163]. Вместе с сибиряками самоотверженно трудились они на сибирской земле, приближая Победу.
Осенью 1943 г. Донбасс был освобожден. Восстановление его промышленности, как указывалось выше, стало важнейшей политической и военно-хозяйственной задачей страны.
В конце января 1943 г., когда еще шли бои за Донбасс, туда выехала бригада Нар- комугля во главе с заместителем Наркома угольной промышленности Е. Т. Абакумовым. Первыми предприятиями, с которых началось восстановление угольной промышленности Донбасса, были тресты комбината «Ростовуголь», шахты и тресты «Ворошилов-уголь», расположенные в восточной части Ворошиловградской области. С прибытием бригады Наркомугля началось возобновление их деятельности, потребовались кадры: рабочие и ИТР. Встал вопрос об их реэвакуации из восточных районов страны 5. Еще в 1942 г., согласно распоряжению СНК СССР № 22020 от 18 ноября 1942 г. и приказу наркома угольной промышленности Вахрушева от 26 ноября этого же года, в Наркомугле было создано Главное управление рабочих кадров, на которое были возложены учет и перераспределение кадров угольной промышленности, в том числе и эвакуированных на восток страны, их реэвакуация. Это управление занималось организацией и нормированием труда, регулированием заработной платы, трудовой дисциплиной, разработкой и проведением мероприятий по материально-бытовому обслуживанию ИТР, рабочих, служащих, занятых на восстановлении угольной промышленности, в том числе и реэвакуированных 6. Проводимая Главным управлением рабочих кадров деятельность позволила уже за первые три месяца 1943 г. отозвать в комбинаты Донбасса из восточных угольных бассейнов, в том числе и Кузбасса 483 эвакуированных ИТР, из них 204 инженера. Они заменили часть тех работников, которые оставались на занятой врагом территории и работали при оккупантах. Так, из 445 инженеров комбината «Ростовуголь» – 395 работали на оккупированной территории. Из 385 инженеров комбината «Ворошилов-уголь» – 323. Из реэвакуированных 483 ИТР – 203 чел. были направлены в комбинат «Ворошиловуголь», а 280 – в «Ростов-уголь» 7. Отзывы из восточных областей продолжались, часть кадров прибывала из армии. Эти меры способствовали тому, что на 1 июня 1943 г. на комбинатах Донбасса работало уже 1 000 ИТР, из них 266 инже- неров, 354 техника и 380 практиков, но это составляло всего около 9 % состава ИТР угольной промышленности Донбасса от их предвоенной численности 8. Следовательно, до полного освобождения Донбасса осенью 1943 г. от фашистской оккупации были сделаны только первые шаги по реэвакуации его инженерно-технических кадров.
После полного освобождения «Всесоюзной кочегарки» ГКО постановлением № 4433-с от 26 октября 1943 г. обязал Нар-комуголь довести количество рабочих уже в декабре 1943 г. в Донбассе до 300 тыс. чел., разрешил Наркомуглю возвратить в Донецкий бассейн 1 000 руководящих и ИТР из числа эвакуированных из Донбасса, работающих в восточных угольных бассейнах, обязал народных комиссаров союзных и союзно-республиканских наркоматов, председателей областных и краевых исполкомов и председателей Совнаркомов союзных и автономных республик в двухнедельный срок выявить и откомандировать в распоряжение Наркомугля на восстановление шахт Донбасса всех эвакуированных инженернотехнических работников, ранее работавших в угольной промышленности, но в связи с эвакуацией перешедших в другие отрасли. Наркомату путей сообщения предписывалось обеспечить бесперебойную подачу вагонов на отправку специалистов, направляемых в Донецкий угольный бассейн. Независимо от утвержденных планов перевозок, разрешено было прицеплять вагоны к пассажирским и воинским поездам, организовать специальные диспетчерское наблюдение и контроль за прохождением направляемых в Донбасс кадров [Директивы КПСС…, 1957. С. 802–815]. Во все области, выполняющие задание ГКО, были направлены уполномоченные 9.
Для выполнения решения ГКО, 10 ноября 1943 г. Новосибирский обком ВКП(б) создал специальную комиссию во главе с секретарем обкома партии М. В. Кулагиным. В нее вошли секретарь обкома ВКП(б) Семин, зам. секретаря обкома ВКП(б) по авиапромышленности Замчевский, зам. заведующего отделом боеприпасов обкома
Панов, зам. заведующего отделом электропромышленности обкома Лившиц, зав. сектором отдела промышленности вооружения обкома Немченок, зам. председателя облисполкома Щетинин. Горкому, горрайкомам было дано поручение представить обкому партии списки всех эвакуированных инженерно-технических работников, которые ранее трудились в угольной промышленности 10. Выявлением ИТР занимались специально созданные комиссии при горкомах, горрайисполкомах и рабочие группы на предприятиях. Приказом от 12 ноября 1943 г. Наркомат угольной промышленности обязал комбинат «Кузбассуголь» представить ему исчерпывающие сведения по данному вопросу 11. В связи с этим начальник комбината «Кузбассуголь» Задемидко в «Докладной записке на имя председателя Кемеровского облисполкома Гогосова от 20 ноября 1943 г.» просил его дать указание председателям горсоветов Кузбасса о составлении списков таких работников по каждому городу 12. Распоряжением от 25 ноября 1943 г. «О выявлении и откомандировании в распоряжение Наркомугля на восстановление шахт Донбасса всех инженерно-технических работников, ранее работавших в угольной промышленности», Кемеровский облисполком обязал председателей горисполкомов: Сталинского – Дробышевского, Прокопьевского – Николаева, Киселевского – Шпото-ва, Осинниковского – Суханова, Кемеровского – Гончаренко, Ленинск-Кузнецкого – Маликова, Анжеро-Судженского – Тимош-кова и Беловского – Лупиногова: в срок до 5 декабря 1943 г. составить и представить в облисполком списки на всех инженернотехнических работников, ранее работавших в угольной промышленности. Для проведения этой работы широко привлекались рабочие и служащие разных предприятий и учреждений. В Кузбассе, например, по распоряжению облисполкома эту работу выполняли работники комбинатов «Кузбассуголь» и «Кемеровоуголь». Списки представлялись в облисполком по следующей форме: фамилия, имя, отчество, специальность, место работы и занимаемая должность в момент учета. Особые списки составлялись и на работников, ранее откомандированных в рас- поряжение Наркомугля 13. Согласно распоряжения исполнительного комитета Алтайского краевого Совета депутатов трудящихся от 15 ноября 1943 г., помимо выявления бывших работников угольной промышленности на предприятиях и в организациях, городское бюро учета и распределения рабочей силы и мобилизационные отделы при горрайисполкомах выявляли этих специалистов и из числа неработающего населения 14.
Сразу реэвакуировать всех специалистов в Донбасс из тыловых областей было невозможно. Откомандирование их шло постепенно, ежемесячно из всех угольных восточных бассейнов и, прежде всего, из Кузбасса, где численность эвакуированных работников Донбасса, как указывалось выше, была особенно значительной. Так, уже к концу 1943 г. трест «Куйбышевуголь» направил в Донбасс 21 ИТР и 293 квалифицированных забойщиков, 125 ИТР и 400 специалистов-угольщиков реэвакуировал на Украину комбинат «Кузбассуголь» 15. В целом только из Кузбасса с осени 1943 по март 1944 г. на Украину было откомандировано более 1 000 чел. Среди них немало руководящих работников угольной промышленности и ИТР. Только из номенклатурных кадров промышленности Кемеровского обкома за это время Наркомуглем было отозвано 16,6 % от их общего числа. Из 44 начальников шахт выбыло 30 чел., из 43 главных инженеров – 33 16. Отзывались ИТР и из армии. В результате принимаемых мер численность ИТР в угольных комбинатах Донбасса росла. Рост инженерно-технических кадров по комбинатам Донбасса за это время составил 2 169 чел. Особенно резкое увеличение наблюдалось по комбинату «Сталинуголь». На 1 сентября 1943 г. здесь работало 1 542 ИТР, а на 1 января 1944 г. – 2 989, т. е. пополнение составило 1 447 чел., или 66,7 % от общей численности ИТР комбината 17. Работа по реэвакуации ИТР в Донбасс продолжалась. Так, в марте 1944 г. только в комбинат «Сталингуголь» из вос- точных бассейнов прибыло 102 инженернотехнических работника, из них 80 чел. были направлены в угольные тресты, из которых 7 чел. – в аппарат комбината, 19 – в аппараты трестов, 11 – в аппараты шахтоуправлений, 15 – начальниками шахтоуправлений и шахт, 13 – помощниками начальников шахтоуправлений, 5 – главными инженерами и зам. шахтоуправлений, 10 – в подсобные предприятия комбината 18. Из прибывших в марте 1944 г. в комбинат «Сталинуголь» ИТР многие были реэвакуированы из Кузбасса. Среди них помощник главного инженера шахты треста «Прокопьевскуголь» В. П. Рыбалко, назначенный помощником главного инженера шахты 19/20 комбината «Сталинуголь» в Донбассе, помощник главного инженера шахты «Северная» комбината «Кемеровоуголь» М. С. Шершнев, назначенный начальником Чулковской ГЭС, главный инженер треста «Ленинуголь» П. А. Плохих, назначенный начальником отдела восстановления шахт Донбасса, зам. начальника обогатительной фабрики шахты № 10 треста «Молотовуголь» И. Г. Кондратьев, назначенный в Донбассе начальником участка шахты им. Когановича, и др. 19 В апреле 1944 г. из восточных районов в комбинат «Сталин-уголь» прибыло 122 ИТР. Из них 11 чел. пополнили аппарат комбината, 27 – аппарат трестов, 34 – были назначены начальниками шахт и шахтоуправлений, 12 – зам. начальников шахт, 6 – главными инженерами шахт, 9 – зам. главных инженеров, 6 – начальниками участков шахт, 4 – главными механиками, 13 чел. прибыли в подсобные предприятия комбината 20. В мае 1944 г. в трест «Артемуголь» комбината «Сталин-уголь» прибыла большая группа ИТР из треста «Прокопьевскуголь». Среди них горные техники М. И. Беленький и А. Т. Турашов, горные мастера Н. Д. Клоков и И. П. Иваненко, помощник начальника участка И. Н. Попов, механик Г. Н. Елиневский 21. Одновременно с реэвакуантами из Прокопьевска в трест «Сталинуголь» прибыла группа специалистов из городов Кемерово, Киселевск, Анжеро-Судженск. В их числе техник с шахты «Капитальная» Н. А. Козловский, энергетик, зам. главного механика шахты № 4 треста «Кагановичуголь» И. Е. Агарков, горный инженер с шахты им. Кирова Н. Е. Демин, начальник участка шахты «Северная» М. М. Ковтун и др. В это же время в трест «Рутченковуголь» комбината «Сталинуголь» были откомандированы: начальник шахты 9/15 треста «Анжеруголь» А. Ф. Буцкой, горный инженер, директор РУ № 4 г. Кемерово А. А. Рядненко. В трест «Буденовуголь» комбината «Сталинуголь» из Кемеровского треста «Ленинуголь» прибыли зам. начальника шахты им. Полысаева Д. И. Меркулов, начальник службы безопасности этой же шахты В. А. Карлов, техник-автомеханик В. Ф. Маркитанюк и др. 22
В связи с острой потребностью в снабженцах в мае 1944 г. в Донбасс были отозваны 16 специалистов из восточных угольных бассейнов, из них 7 из Кузбасса. В их числе: начальник отдела снабжения треста «Кемеровоуголь» П. М. Чепков, работавший до эвакуации в Донбассе начальником отдела снабжения комбината «Сталинуголь», начальник базы комбината «Кемерово-уголь» К. Т. Погребняк, работавший до эвакуации зам. начальника базы комбината «Сталинуголь», руководитель группы отдела снабжения комбината «Кузбассуголь» М. С. Дулина, работавшая в Донбассе руководителем группы снабжения комбината «Сергоуголь», руководитель группы мехбазы треста «Кемеровоуголь», С. И. Василенко, работавший до эвакуации руководителем группы металлов комбината «Вороши-ловуголь» и др. 23 В мае же 1944 г. реэвакуирована была также группа инженеров-электромехаников, хорошо знающих шахты Донбасса на должности старших районных инженеров сектора. Среди них инженер производственного отдела комбината «Куз-бассуголь» А. И. Макаренко и инженер гидротехник этого же комбината П. Г. Скворцов, инженер, технический руководитель механического цеха завода «Золх», эвакуированного в Кузбасс, Ю. Е. Одеков 24. Одновременно на руководящую работу в «Главугледонбасс» были отозваны высококвалифицированные специалисты из комбината «Кузбассуголь» Богов, Трифонова и Лидман, инженер, механик, технолог по холодной обработке металлов резанием 25.
Данные о численности эвакуированных и отозванных по реэвакуации инженерно-технических работников комбинатов Донбасса Наркомуглем на 1 июня 1944 г. представлены в табл. 1. Как видим, на 1 июня 1944 г. из 2 784 ИТР, эвакуированных Наркомуглем в восточные угольные бассейны было отозвано 1 338 чел., что составляло 48 % от числа эвакуантов, 1 448 ИТР (52 %) продолжали работать в эвакуации, в том числе и в Кузбассе.
Представления об источниках пополнения и наличии инженерно-технических работников комбинатов угольной промышленности Донбасса на 1 июня 1944 г. дают материалы табл. 2, свидетельствующие о том, что, выполняя постановление ГКО от 26 октября 1943 г., Наркоматы и властные структуры восточных областей, в том числе и Западной Сибири, провели большую работу по возвращению эвакуированных инженерно-технических работников в Донбасс. На 1 июня 1944 г. Наркомуголь отозвал по реэвакуации из восточных бассейнов 1 338 чел., 1 816 чел. были отозваны в Донбасс другими Наркоматами. Прибывшие 3 154 инженерно-технических работника составляли 46 % от наличия ИТР на это время в Донбассе. Общее количество ИТР по трем комбинатам – 6 856 чел. составляло 67,2 % от всех ИТР угольных комбинатов Донбасса довоенного времени 26. Рост численности ИТР с момента освобождения Донбасса по комбинату «Ростовуголь» составлял 46,7 %, «Ворошиловуголь» – 55 %, «Сталинуголь» – 75 %. В аппарате управления трех вышеназванных комбинатов на 1 июня 1944 г. работало 259 специалистов, тогда как до начала эвакуации их было 218. В аппаратах трестов соответственно 839 и 780. Увеличение ИТР в аппаратах управления и трестов объяснялось возросшим объемом работ в связи с огромными разрушениями шахт, предприятий, инфраструктуры Донецкого бассейна. Однако на шахтах Донбасса ИТР было значительно меньше довоенного уровня. Если до эвакуации на шахтах бассейна работало 3 771 ИТР, то на 1 июня 1944 г. только 1 811 27. К тому же из приведенных выше данных (см. табл. 2) видно, что 3 702 ИТР из 6 856, работающих на 1 июня 1944 г.
Положение с инженерно-техническими кадрами комбинатов Донбасса в связи с их эвакуацией и реэвакуацией на 1 июня 1944 г., чел. *
Таблица 1
Комбинат |
Эвакуировано на восток Наркомуглем ИТР в 1941–1942 гг. |
Отозвано Наркомуг-лем из восточных бассейнов ИТР на 1 июня 1944 г. |
Количество ИТР, остававшихся еще на востоке страны |
Сталинуголь |
782 |
443 |
339 |
Ворошиловуголь |
1 491 |
508 |
983 |
Ростовуголь |
511 |
387 |
124 |
Всего |
2 784 |
1 338 |
1 448 |
Таблица составлена по: РГАЭ. Ф. 8667. Оп. 1. Д. 239. Л. 15–16.
Наличие инженерно-технических работников в комбинатах угольной промышленности Донбасса на 1 июня 1944 г., чел. *
Таблица 2
Комбинат |
Всего ИТР на 1 июня 1944 г. |
Из них |
||
оставались на оккупированной территории |
отозваны Нарко-муглем по реэвакуации |
отозваны другими Наркоматами и из армии |
||
Сталинуголь |
3 478 |
2 145 |
443 |
890 |
Ворошиловуголь |
2 222 |
1 162 |
508 |
552 |
Ростовуголь |
1 156 |
395 |
387 |
374 |
Итого |
6 856 |
3 702 |
1 338 |
1 816 |
* Таблица составлена по: РГАЭ. Ф. 8667. Оп. 1. Д. 239. Л. 14.
на угольных комбинатах Донбасса, работали при немецком управлении, оставались на оккупированной территории, а потому подлежали проверке, какая-то часть – замене 28. Поэтому Донецкому бассейну ИТР по-прежнему не хватало. Следует учитывать и то, что значительная часть инженерно-технических работников угольной промышленности оставалась еще в восточных угольных бассейнах. Отзывы ИТР Наркоматами из восточных угольных бассейнов, в том числе и Кузбасса, продолжались до конца 1944 г., в 1945 г. и первые послевоенные годы. Так, в октябре 1944 г. из комбината «Кемерово-уголь» в Донбасс были реэвакуированы помощник начальника шахты им. Кирова
И. Е. Тютюнников, инженер пласта треста И. А. Александров, инженер пласта Е. И. Ша-рыгин и другие – всего 12 чел. 29 Большая группа инженеров и техников прибыла в Донбасс по реэвакуации в декабре 1944 г. Среди них: зав. шахтой № 57 им. Кирова в Кузбассе П. А. Александров, начальник участка шахты «Северная» А. Ф. Симонов, начальник шахты № 10 треста «Молотов-уголь» комбината «Кузбассуголь» Г. М. Чуев, зам. главного инженера шахты им. Сталина треста «Прокопьевскуголь» М. И. Когтев, начальник отдела рабочего снабжения треста
Источники пополнения инженерно-техническими кадрами
* комбината «Сталинуголь» в Донбассе в 1944 г.
Таблица 3
Комбинат «Сталинуголь» |
Отозваны |
С о |
S § 9 н с о рц О СО |
н и а S со о rt со s 2 m s и |
Всего |
||
5 о ч 5 о и ^ К |
S И 5 s 2 S CQ |
S S со S |
|||||
Прибыло (чел.) |
781 |
491 |
265 |
26 |
135 |
676 |
2 374 |
Из них: инженеров |
269 |
135 |
75 |
20 |
20 |
– |
519 |
техников |
248 |
147 |
69 |
6 |
32 |
– |
508 |
практиков |
264 |
209 |
121 |
– |
83 |
676 |
1 353 |
* Составлено по: РГАЭ. Ф. 8667. Оп. 1. Д. 248. Л. 8. «Докладная записка Наркому угольной промышленности о выполнении комбинатом “Сталинугольˮ постановления ГКО от 26 октября 1943 г. на 1 января 1945 г.».
«Куйбышевуголь» комбината «Кузбасс-уголь» Н. И. Алтунин и др. 30
Следует отметить, что, помимо реэвакуации ИТР из восточных областей, были и другие источники пополнения инженернотехническими кадрами комбинатов Донбасса, о чем свидетельствуют данные по комбинату «Сталинуголь», представленные в табл. 3.
Из приведенных выше данных видно, что реэвакуация кадров из тыловых областей была важнейшим источником пополнения инженерно-технических кадров комбинатов Донбасса. За 1944 г. Наркоматами в комбинат «Сталинуголь» были отозваны 1272 ИТР, что составляло 53,6 % от всех туда прибывших 31. При этом значительная часть реэвакуированных ИТР вернулась из Кузбасса. Так, из 781 ИТР, отозванных Наркомуглем в комбинат «Сталинуголь» в 1944 г. – 449 чел. (57,5 %) прибыли из этого угольного бассейна 32. Анализ расстановки прибывших специалистов в 1944 г. в комбинат «Сталин-уголь» позволяет сделать вывод о том, что все приехавшие из восточных угольных бассейнов, в том числе и из Кузбасса, работники занимали руководящие должности: 291
чел. (37,3 %) работали в аппаратах комбината, трестов, шахтоуправлений; 185 чел. (26,3 %) начальниками и заместителями начальников шахтоуправлений и шахт, 88 чел. (11,3 %) главными инженерами трестов и их заместителями; 65 чел. (8,3 %) главными инженерами шахт и их заместителями, 78 чел. (10 %) начальниками участков и главными механиками; 74 чел. (9,5 %) руководителями и главными специалистами в подсобных предприятиях комбината 33.
В результате принимаемых правительством мер по обеспечению угольной промышленности Донбасса инженерно-техническими кадрами, численность их из месяца в месяц росла. На 1 октября 1944 г. в комбинатах Донбасса уже работало 7 459 ИТР (78 % их довоенной численности), в том числе 1 700 инженеров, 2 118 техников и 3 641 чел. практиков. Из 7 459 ИТР, работающих на это время, 2 177 были отозваны Наркомуглем по реэвакуации из восточных бассейнов, в том числе и Кузбасса, что составляло 29,2 % от всех занятых инженернотехнических работников в Донецком бассейне 34. Значительное число ИТР еще оста- вались в местах эвакуации и постепенно отзывались в Донбасс в последующие годы. Так, согласно приказу № 31 народного комиссара угольной промышленности СССР от 11 января 1945 г., в связи с тяжелым положением с маркшейдерской службой в Донбассе, из восточных бассейнов, в том числе и из Кузбасса была отозвана большая группа маркшейдеров, работающих ранее в Донбассе. Отделу кадров Наркомугля (Анодину) было поручено в месячный срок выявить и направить на маркшейдерскую работу в Донбасс всех специалистов-маркшейдеров, работающих в системе Нарко-мугля не по специальности. В январе 1945 г. с Томского электромеханического завода (ТЭМЗ) были откомандированы в Донбасс на завод маркшейдерских инструментов бывшие его работники, прибывшие на ТЭМЗ по эвакуации. Группа эвакуированных специалистов-маркшейдеров была отозвана в Донбасс из Кузбасса 35. По приказу Наркомугля № 125 от 10 марта 1945 г. «О мероприятиях по быстрейшему восстановлению шахты “Западная-Капитальнаяˮ треста “Несветай-антрацитˮ комбината «Ростовуголь» отзывались эвакуированные кадры из комбинатов «Кемеровоуголь» и «Кузбассуголь» 36. В 1945 г. из Кузбасса в Донбасс было откомандировано 1 036 ИТР и руководящих работников. В их числе немало инженернотехнических работников угольной промышленности 37.
Согласно данным объяснительной записки к годовому отчету комбината «Кузбасс-уголь» в 1948 г. в Донбасс были реэвакуированы 42 инженера и 65 техников 38. Необходимо отметить, что в проводимой работе было много трудностей. На выполнение заданий давалось ограниченное время. Как правило, реэвакуируемые должны были без промедления явиться в отдел кадров шахт, трестов для оформления расчета, в трехдневный срок оформить документы и выехать к месту постоянной работы. Нередко руководители угольных трестов, комбинатов задерживали реэвакуируемых специалистов, ссылаясь на отсутствие замены. Из докладных записок уполномоченных по откомандированию кадров в Донбасс следует, что этим страдали все, но особенно руководители комбинатов «Кемеровоуголь» Шелков и «Челябинскуголь» Григорьев. С этим приходилось бороться, объясняя вплоть до высоких инстанций значимость восстановления Донбасса 39.
В связи с откомандированием большого числа инженерно-технических кадров по всем трестам Кузбасса возросла сменяемость, текучесть кадров ИТР 40. В «Справке о наличии и расстановке инженернотехнических кадров по комбинату “Куз-бассугольˮ на 1 февраля 1944 г.» отмечалось: «наличие числа инженеров и техников на комбинате весьма недостаточное и ни в коей мере не может удовлетворить потребность производства» 41. О сложном положении с инженерно-техническими кадрами в связи с отзывом специалистов Донбасса свидетельствует «Справка потребности и фактического наличия ИТР по тресту “Ста-линугольˮ», датированная этим же временем. Согласно этому документу, на 1 февраля 1944 г. в тресте работало 393 ИТР, из которых 101 чел. (25,7 %) были практиками, которых требовалось заменить. Для этого необходимо было 34 инженера и 67 техников. С учетом же предстоящего откомандирования специалистов Донбасса (71 чел.) тресту на 1944 г. необходимо было 156 специалистов с высшим и среднетехническим образованием (48 инженеров и 108 техников) 42. Подобное положение было и в ряде других трестов комбинатов «Кузбассуголь» и «Кемеровоуголь» 43.
Дело осложняла и недостаточно активная, целенаправленная работа в ряде трестов по созданию резерва для замены выбывающих донецких специалистов и оказания помощи выдвинутым, что нашло отражение в годовых отчетах этих предприятий 44.
Анализ архивных документов свидетельствует о том, что, несмотря на все трудности в проводимой работе, правительственные задания по откомандированию ИТР Донбасса, как правило, выполнялись. Реэвакуация позволила людям вернуться в родные края, многим воссоединиться с семьями, родствен- никами, внести немалый вклад в восстановление угольной промышленности Донбасса. Реэвакуированные специалисты, вместе с вышедшими из подполья и отозванными из армии были той силой, на которую опирались властные структуры, возрождая край угля и металла. Пребывание донецких ИТР в западносибирском тылу положительно сказалось на решении кадровой проблемы отрасли в самые тяжелые годы войны. Реэвакуация же привела к большому оттоку этих кадров, повлияла не только на численный, но и качественный состав инженернотехнических работников угольной промышленности Кузбасса, обнажила остроту проблемы высококвалифицированных специалистов и, прежде всего, ИТР, актуальной для Западной Сибири в предвоенные годы и лишь на короткое время несколько снятой в связи с прибытием в регион значительного их числа в связи с эвакуацией.
Список литературы Реэвакуация инженерно-технических работников Донбасса из Западно-Сибирского региона (1943-1945 годы)
- Алексеев В. В., Гущин Н. Я. Трудовой подвиг сибиряков в годы Великой Отечественной войны (итоги и задачи изучения) // Сибирь в Великой Отечественной войне. Доклады Пленарного заседания Всесоюзной научной конференции (5-6 марта 1985 г.). Новосибирск, 1985. С. 48-70.
- Во имя Победы: эвакуация гражданского населения в Западную Сибирь в годы Великой Отечественной войны в документах и материалах: В 3 т. / Сост. и отв. ред. Л. И. Снегирева Томск, 2005. Т. 1: Исход. 360 с.; Т. 2: На сибирской земле. 376 с.
- Во имя Победы: реэвакуация гражданского населения из Западной Сибири в документах и материалах (1942-1948 гг.) / Сост. и отв. ред. Л. И. Снегирева Томск, 2015. Т. 3: Возвращение. 360 с.
- Гущин Н. Я. Крестьянство Сибири в годы Великой Отечественной войны: некоторые проблемы изучения // Гуманитарные науки в Сибири. Серия: Отечественная история. 1995. № 1. С. 3-10.
- Директивы КПСС и советского правительства по хозяйственным вопросам. М.: Политиздат, 1957. Т. 2 (1929-1945). 888 с.
- Известия. 1943. 8 сент.
- Козурман С. О. Формы реэвакуации населения из Саратовской области в годы Великой Отечественной войны // Изв. Саратовск. ун-та. Серия: История. Международные отношения. 2011. Т. 11, вып. 1. С. 113-120.
- Потемкина М. Н. Эвакуация в годы Великой Отечественной войны: люди и судьбы. Магнитогорск: Изд-во МаГУ, 2002. 265 с.
- Родионов Н. А. Реэвакуация советских и иностранных граждан из Удмуртской АССР в 1943-1948 гг. // Новые исследования по истории Удмуртии. Ижевск, 1991. С. 186-205.
- Снегирева Л. И., Сафонова Т. А. Реэвакуация гражданского населения из Западной Сибири в годы Великой Отечественной войны (1942-1945 гг.) // Вестн. Томск. гос. пед. ун-та. Серия: Гуманитарные науки (История. Археология). 2004. Вып. 4 (41). С. 22-30.
- Цукров В. А. Труд горняков Донбасса в сибирском тылу (1941-1945) // Народы Сибири в Великой Отечественной войне. Кызыл, 1973. С. 154-168.
- Чуриков А. В. Организационно-производственные и социальные проблемы эвакуации и реэвакуации тяжелой промышленности в Челябинской области (1941-1946 гг.): Автореф. дис. … канд. ист. наук. Челябинск, 2011. 26 с.