Ретроспективный анализ развития отечественной системы подготовки военных авиационных специалистов

Вопросам развития системы подготовки авиационных специалистов посвящен ряд научных исследований отечественных ученых, среди которых: А. И. Беляков, Г. В. Зибров, С. П. Елисеев, В. Е. Зенков, В. А. Змеев, Л. М. Иовлев, К. Капустин, А. В. Карташев, Н. В. Ковердюк, В. В. Король, Ю. В. Кузнецов, И. М. Кузинец, В. К. Май-сак, В. Д. Мякошин, Л. И. Новикова, И. Патронов, Н. В. Перов. В. З. Скубилин, М. Д. Смирнов, В. З. Шестаков, Б. Н. Юрьев и др.

Ю. В. Кузнецов, в частности, в своем научном труде пишет следующее: Российская гражданская авиация тяжело перенесла переход от планового хозяйства к рынку. Специфика функционирования гражданской авиации и профессиональной подготовки авиационных специалистов в условиях вхождения в рыночную экономику раскрывается в работах А. Н. Братухина, С. Ю. Рынкевича, Г. И. Коротнева, В. И. Дмитриева, А. И. Черных и др. Некоторые проблемы формирования системы подготовки пилотов гражданской авиации в России исследуются А. Г. Костылевым, Ю. А. Рыжовым, Т. Сафоновой, М. Ю. Смуровым, В. А. Хороших, В. Д. Черкасовым и др. Опыт работы отдельных обра- зовательных учреждений авиационной отрасли раскрывают в своих работах Е. В. Алтунин, Е. Ф. Бурче, В. Н. Вальцефер, М. Я. Гельштейн. И. М. Журавлев, М. Р. Коротков, К. К. Кузнецов, P. M. Сорина. B. C. Чулков и др. [4].

Однако, одним из малоизученных вопросов в нашей стране остается история подготовки военных авиационных специалистов. Об этом свидетельствует хотя бы тот факт, что столетний юбилей российской школы профессиональной подготовки авиаторов, который по праву мог широко праздноваться в 2010 году, в нашей стране остался незаметным. Более того, для вузов ВВС последние несколько лет, предшествовавших этому событию, стали одним из самых тяжелых периодов за всю историю их существования. В 2008 году сильно поредевшая в результате предыдущего десятилетия реформ система подготовки военных авиационных кадров лишилась своего первого в истории вуза, детища профессора Н. Е. Жуковского – Военно-воздушной инженерной академии его имени. Затем курсанты трех инженерных училищ из городов Иркутска, Ставрополя и Тамбова были переведены в Воронежский авиационный инженерный университет, а сами вузы ликвидированы де юре именно в этот юбилейный год.

Новый облик системы подготовки авиационных кадров ВВС сегодня представлен всего двумя вузами, с входящими в их состав филиалами и факультетами. Укрупнение одних учебных заведений за счет ликвидации других, возможно, со временем даст положительный экономический эффект, при отсутствии форс-мажорных обстоятельств. Но что значит для России иметь ограниченное количество учебных центров в условиях кризиса или крупномасштабной войны? Кроме того, до сих пор в отечественной историографии нет убедительных ответов на вопросы:

• -    насколько правильными и своевременными были шаги царского правительства по созданию системы обучения летных кадров в России и ее развитию в годы Первой мировой войны;

• -    почему, имея широкую сеть военно-учебных заведений летного профиля и запасы мобилизационных ресурсов в виде выпускников аэроклубов и летчиков ГВФ, советские ВВС в первые годы Великой Отечественной войны уступали в уровне подготовки летного состава пилотам люфтваффе [3].

Рассмотрим зарождение и развитие военного авиационного образования в царской России на кануне и в процессе первой мировой войны.

Создание авиационных военно-учебных заведений (далее вузы) в России началось с 1910 г. При Офицерской воздухоплавательной школе (ОВШ) 3 июня 1910 г. был учрежден Временный авиационный отдел для подготовки офицеров-летчиков. Для укомплектования Временного авиационного отдела ОВШ необходимым постоянным составом, в марте 1910 г. военное ведомство откомандировало во Францию 7 офицеров для обучения полетам на самолетах и 6 нижних чинов для подготовки в мотористы. 1 сентября 1910 г. во Временном авиационном отделе ОВШ началась подготовка летных военных кадров. Реорганизация Временного авиационного отдела в постоянный состоялась 23 мая 1912 года.

Офицеры-авиаторы готовились по сложной программе. Теоретическая часть включала следующие дисциплины: тактика и применение аэропланов в военном деле, развитие техники авиации, теоретические сведения по авиации, материальная часть и служба аэропланов, двигатели внутреннего сгорания (автомобильный, авиационный), автомобили, материаловедение и сопротивление материалов, радиотелеграфия, метеорология и фотография. Практические занятия проводились по схеме: полеты с инструктором, руление по аэродрому, самостоятельные полеты. Общий налет каждого летчика составлял по 9 часов в месяц.

С началом Первой мировой войны количество и характер деятельности авиационных военно-учебных заведений претерпел изменения. Вступив в войну практически с четырьмя военными авиационными учебными заведениями, русская армия уже с первых месяцев войны начала испытывать недостаток в авиационных офицерских кадрах. До конца 1914г. перешли на программы военного времени и изменили в этой связи свои наименования все авиационные заведения. Уже с 1915 г. на фронте постоянно ощущался недостаток пилотов и аэронавтов. При общей потребности ежегодной подготовки в 1000 человек все авиационные школы могли обучить не более 500 человек. Поэтому с 1916 г. возобновилась подготовка и совершенствование летного мастерства летчиков во Франции (в двух школах) и в Англии. Всего за границей эти школы подготовили более 250 русских летчиков [6].

К ноябрю 1917 г. в системе авиационных военно-учебных заведений функционировало 17 авиашкол пилотов, из которых 8 относились к учебным заведениям морской авиации [1].

Таким образом, численность военных авиашкол за годы войны по сравнению с 1914 г. увеличилась более чем в 4 раза, сформировал- ся принципиально новый род сил – морская авиация. Подготовка летчиков в военное время позволяла им не только управлять летательным аппаратом в воздухе, но и воевать на них. Начав с освоения опыта французской авиационной школы, за годы войны сформировалась русская военная авиационная школа, вписавшая в летопись мировой истории военной авиации беспримерные подвиги, новаторские приемы высшего пилотажа и воздушного боя.

Итак, можно сделать вывод, что царским правительством, перед началом Первой мировой войны, было много сделано в плане подготовки военных авиационных специалистов. Как оказалось, этого было недостаточно, в связи с интенсивным применением авиации, в том числе и морской. Заранее просчитать необходимую потребность авиационных кадров перед началом войны было сложно, в связи с тем, что авиация в войне применялась впервые и небыло соответствующего опыта ее применения на различных театрах военных действий, но несмотря на это, совпадение по времени зарождения авиации в России с участием империи в Первой мировой войне на многие последующие годы предопределило военный акцент в функционировании всей отечественной авиации в целом.

Восстановление и развертывание сети учебных заведений ВВС после окончания Гражданской войны было связано с преодолением больших трудностей. В период 1921-1928 гг. отсутствовали предпосылки какого-либо материального развития. Однако именно в то время происходило становление обновленной системы подготовки авиационных кадров, закладывался фундамент будущих побед в воздухе. Этот период характеризовался не столько расширением сети учебных заведений, сколько изменением подходов к подготовке авиационных специалистов различного профиля.

В советской авиации был взят курс на организацию фундаментальной подготовки по специальным программам всего личного состава ВВС. Для этого было необходимо кардинальное улучшение качества учебно-воспита-тельной работы, проводимой на новых основах, совершенствование структуры каждого авиационного учебного заведения и всей системы вузов, внедрение в жизнь плановых начал, регламентировавших сроки, количество, профиль и другие стороны подготовки авиационных кадров [3].

Для достижения поставленной цели все учебные заведения ВВС были подвергнуты тщательному обследованию. Аттестационные комиссии обращали особое внимание на профессиональную пригодность преподавательского, инструкторского и руководящего состава вузов, их способность готовить квалифициро- ванные кадры. По итогам аттестационной работы принимались важные решения. Так, основным событием в жизни советской авиации явилась организация высшего авиационного образования: по решению советского правительства в 1922 г. Институт инженеров Красного Воздушного Флота был передан в Наркомат по военным и морским делам и преобразован в учебное заведение с военной направленностью обучения, которое стало флагманом в системе подготовки отечественных авиаторов и получило новое наименование - Академия имени профессора Н. Е. Жуковского.

В конце 1937 года в ВВС действовали 18 летных и 6 технических учебных заведений, дифференцированных по родам авиации и профилям авиационных специальностей, ряд курсов усовершенствования. Наряду с созданием новых учебных заведений расширялись старые школы, в результате чего значительно увеличилась их емкость и пропускная способность. Так, если в 1931 году в авиационных вузах обучалось 6316 курсантов, то в 1937 году – уже 22707, в том числе летчиков и пилотов – соответственно 3572 и 9201, летчиков-наблюдателей и стрелков-бомбардиров 708 и 2850, авиатехников и механиков 1668 и 7880, техников по авиавооружению и специальным службам – 368 и 2776. В штатах постоянного состава военно-учебных заведений ВВС насчитывалось (без вольнонаемных) 19114 человек, из них в летных школах 15131 и в технических – 3983 человека.

Однако, несмотря на достигнутые успехи, в условиях возможного развязывания войны против СССР, сеть авиационная училищ и школ в последующие годы продолжала наращиваться еще с большей интенсивностью.

Состояние системы подготовки в мае 1940 года изложил в своем докладе в Комитет обороны СНК СССР Я. В. Смушкевич: «В системе ВУЗ ВВС имеется 25 старых авиашкол, из которых школ летчиков – 13, летнабов – 5 и технических – 7. Кроме того, по постановлению Комитета обороны от 11 марта 1940 г. формируются 13 постоянных летных школ и 15 временных окружных летных школ для подготовки пилотов резерва и запаса».

В соответствии с решением правительства от 25 июля 1940 года к концу 1941 года следовало подготовить и иметь в составе ВВС 60 000 летчиков и 144 945 авиатехников, из которых осенью 1940 года имелось 37 558 летчиков и 81 563 авиаспециалиста. Для этого предлагалось увеличить штаты существующих училищ на 7 680 человек и сформировать 33 новых училища.

Согласно приказу НКО СССР «О переподчинении военных академий, училищ и школ главным управлениям НКО СССР и расформировании Управления высших учебных заведений Красной Армии» от 24 августа 1940 г. состав авиационных вузов на этот момент был следующий:

• -    Военно-воздушная академия им. Н. Е. Жуковского и Военная академия командного и штурманского состава ВВС КА;

• -    Качинская, Борисоглебская, Ворошилов-градская, Одесская, Новосибирская, Таганрогская, Балашовская, Батайская, Молотовская, Омская, Олсуфьевская, Кировабадская военные школы пилотов (12);

• -    Энгельсское, Сталинградское, Чкаловское и Чугуевское военно-авиационные училища (4);

• -    Свердловская, Волчанская, Петрозаводская, Сасовская, Серпуховская, Читинская, Тбилисская, Нахичеванская, Тоцкая, Богайская, Борисовская, Уречинская, Пуховичская, Слонимская, Коростенская, Гостомольская, Остер-ская, Кагановичская, Купечская, Бердичевская, Львовская, Стрыйская, Ковельская, Бирмская военные школы пилотов (24);

• -    2-е Чкаловское, Харьковское, Мелитопольское, Краснодарское, Челябинское военные авиационные училища летчиков-наблюдателей и штурманов (5);

• -    2-е Ленинградское, Иркутское, Вольское, Серпуховское, Московское военно-авиатехни-ческие училища (5);

• -    Вольская военно-авиатехническая школа (1);

• -    Ленинградские, Липецкие и Полтавские курсы усовершенствования начсостава ВВС (3).

Итого в составе ВВС имелось: 2 академии, 9 летных училищ, 3 курсов усовершенствования, 36 школ пилотов и 6 технических училищ.

Следует отметить, что при значительном численном росте военно-учебных заведений ВВС КА в этот период сеть училищ ВВС ВМФ изменилась незначительно.

После проведенных мероприятий в 1940 году подготовка авиационных кадров осуществлялась в 78 летных и 18 технических школах и училищах. Однако с началом 1941 года наращивание сети летных школ продолжилось.

Этот этап развития системы подготовки авиационных кадров связан с выходом Постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 25 февраля 1941 г. «О реорганизации авиационных сил Красной Армии», согласно которому вводились новые подходы к подготовки летного состава, авиационных инженеров и техников. Было установлено три типа военных авиационных школ с сокращенными сроками обучения:

• -    школы первоначального обучения с продолжительностью учебы в мирное время – 4 и в военное время – 3 месяца, где курсанты учились пилотировать учебный самолет (налет на каждого курсанта – 30 часов);

• -    школы военных пилотов со сроком обучения – 9 и 6 месяцев соответственно, где курсанты овладевали боевым самолетов того или иного рода авиации. Общий налет бомбарди-

• ровщиков 20 часов, истребителей – 24 часа. Задачей школ было научить курсанта-пилота пилотированию и применению боевого самолета в простых метеоусловиях, групповым полетам в составе звена и дать практику в маршрутных полетах в составе звена с посадкой на незнакомых аэродромах, для чего в программу подготовки включалось 10 таких полетов. Истребителей, кроме того, требовалось научить начальным стрельбам и основам воздушного боя, а бомбардировщиков - пикированию под углом 40 градусов;

• -    авиационные училища со сроком обучения в мирное время – 2 года и в военное время – 1 год, которые предназначались для подготовки командиров звеньев и командиров эскадрилий.

В постановлении также ставилась задача к 1 июня 1941 года создать шесть таких новых военных авиационных училищ для подготовки командного состава ВВС. Первый набор должен был обучаться по одногодичному курсу.

Штурманский состав должен был готовиться в учебных заведениях 2-х типов: школах стрелков-бомбардиров и военном авиационном училище для подготовки штурманов. В связи с этим началось формирование Краснодарского училища летчиков и штурманов бомбардировочной авиации (2000 чел. переменного состава), Конотопского училища летчиков-истребителей (1000 чел.), Харьковского училища штабных командиров ВВС, Липецких курсов командиров эскадрилий, школ штурманов дальнебомбардировочной авиации в Иванове и Рязани [3].

Таким образом, осуществляя строительство ВВС Красной Армии в межвоенный период, руководство страны и командование Вооруженных Сил СССР достигли значительных результатов в деле подготовки кадров. Фактически вся система вузов ВВС была создана заново, ее элементы, предназначенные для целенаправленной подготовки специалистов технического профиля, в старой армии практически отсутствовали. В эти годы была создана материальная база военно-учебных заведений, были найдены пути их укомплектования постоянным и переменным составом, определены специальности, в которых нуждались ВВС, и требования к специалистам, на основании чего разрабатывались учебные планы и программы их подготовки. Свою задачу система подготовки кадров для ВВС выполнила как в количественном, так и в качественном отношении [5].

Характеристика следующего этапа развития военного авиационного образования взята из монографии доктора педагогических наук, заслуженного военного специалиста, начальника Военно-Воздушной академии, генерала-лейтенанта Г. В. Зиброва «Историко-педагогический анализ военно-профессиональной подготовки в ВУЗах Военно-Воздушных сил».

В 1959 году военные авиационные училища летчиков и штурманов переводятся в разряд высших с четырехлетним сроком обучения. При этом военно-авиационные училища первоначального обучения расформировывались. В связи с утверждением квалификации летчик-инженер, штурман-инженер в учебных планах возрос объем естественнонаучных и технических дисциплин.

С началом преобразования средних летных училищ в высшие возник огромный объем работы по организации учебного процесса в соответствии с новыми программами. Но качество их исполнения во многом стало зависимым от внутриполитической обстановки в стране, когда субъективизм в оценке роли авиации в войне по сути ставил под сомнение необходимость продолжения совершенствования военно-авиационного образования.

Во второй половине 50-х годов подготовку авиационных кадров вели около 100 вузов, но в 1960-1961 годах в связи с организационными мероприятиями ряд учебных заведении был расформирован, некоторые училища и школы передавались в другие виды Вооруженных Сил, ГВФ. Был нанесен серьезный урон потенциалу существовавшей в то время системы подготовки летных кадров. Именно в этой ситуации политика военно-авиационного образования, ставшая заложницей грубейших просчетов военно-политического руководств страны, оказалась недееспособной в решении задачи сохранения престижа профессии военного летчика, многих из основополагающих идей военно-профессионального воспитания будущих воздушных бойцов. В этом прошлась слабость нашей военно-образовательной политики, а именно то, что она формировалась не в научных центрах и специально созданных для этого комиссиях экспертов, а в кабинетах ведомственных чиновников. Как ни печально, но даже в последующем развитии сферы военного и, в частности, военно-авиационного образования этот серьезный и тяжелейший своими последствиями для страны урок оказался забытым.

Данный этап был связан с необходимостью приведения системы подготовки летных кадров в соответствие с революционными преобразованиями в области боевой техники и оружия, изменениями форм и способов вооруженной борьбы, сохраняющейся опасностью мировой термоядерной войны.

Для этого этапа характерно стремление исправить некоторые негативные последствия субъективистских просчетов, допущенных в начале 60-х годов.

Повышается роль академий в системе высшего военного образования. С 1966 года Краснознаменная ВВА стала ведущим центром подготовки командных авиационных кадров. С 1970 года общее время обучения летных кадров, включая училища и академии, устанавливается не более 7 лет вместо 8 - 9 в прошлом.

В летных вузах утверждается теоретический курс общим объемом 6607 часов, включающий изучение 34 предметов и 81 отчетность курсантов по различным формам. Для создания новых и доработки существующих программ, разработки наиболее эффективных методик в летных училищах стало практиковаться опытное обучение курсантов по отдельным видам подготовки. Новаторским, в последствии оправдавшим себя, стало решение об организации стажировок будущих летчиков и штурманов в войсках.

Преобразование летных вузов в высшие учебные заведения, переход к обучению на реактивной технике повысили требования к теоретической подготовке летно-инструкторского и руководящего состава. Успешному решению этой задачи способствовала система заочного обучения, введенная в высших летных училищах в 1961 году. К 1967 году основная часть летно-инструкторского и руководящего состава получила высшее образование. В последующем летно-инструкторский состав стал формироваться главным образом из лучших выпускников высших летных училищ.

Таким образом, обеспечение военно-авиационной деятельности личного состава в послевоенный период получило дальнейшее развитие и шло главным образом по следующим направлениям: внедрение боевого опыта и передовых методов подготовки в авиационную практику и закрепление их в руководящих документах. С 60-х годов начинается период исследований по проблемам военно-авиационной деятельности авиаторов.

Период преобразований в системе военного образования (60-80-е гг. XX в.) был вызван рядом факторов, к которым мы можем отнести:

• 1)    научно-технический прогресс, инициировавший развитие вооружения и военной техники на качественно новой основе (космические средства вооруженной борьбы, ракетно-ядерное оружие, атомный подводный флот и т.д.);

• 2)    создание новых видов Вооруженных Сил (Ракетные войска стратегического назначения) и родов войск (противовоздушная оборона, воздушно-космические силы и др.), потребовавшее значительного количества высококлассных специалистов с высшим образованием;

• 3)    развитие военной науки и искусства с учетом появления оружия массового поражения;

• 4)    возрастание уровня образования в стране и призыв на срочную службу солдат, имеющих высшее и незаконченное высшее образование (учить подчиненных должен был специалист, не уступающий им в образовании) [2].

Итак, в рассмотренный исторический период, довольно непростой, как в политическом, так и в военно-экономическом отношении, царское, а затем советское правительство уделяло значительное внимание подготовке квалифицированных кадров для ВВС. Отмеченные тенденции развития военной авиационной школы во многом определялись социальным и экономическим уровнем развития страны, а также видением высшим руководством страны внешнеполитической ситуации.