Ретроспективный анализ становления и развития ювенального уголовного судопроизводства России

Бесплатный доступ

Введение. Определение несовершеннолетнего в качестве особого участника уголовно-процессуальных отношений требует научной проработки содержания его правового статуса в законодательных актах государства. Исследование данного вопроса целесообразно начать с ретроспективного анализа становления и развития ювенального уголовного судопроизводства в отечественном и международном праве. В статье представлены периоды зарождения и формирования технологий ювенального судопроизводства, начиная с царского времени до современного этапа развития российского государства. Проведен исторический и сравнительно-правовой анализ норм материального и процессуального права в области защиты прав и законных интересов несовершеннолетних правонарушителей как носителей девиантного поведения.

Еще

Несовершеннолетний, малолетний, ювенальное судопроизводство, ювенальная юстиция, суды для несовершеннолетних, восстановительная модель судопроизводства, дифференцированный подход, историческая периодизация

Короткий адрес: https://sciup.org/143184352

IDR: 143184352

Текст научной статьи Ретроспективный анализ становления и развития ювенального уголовного судопроизводства России

17 ноября 2023 года Правительство Российской Федерации утвердило план реализации Стратегии комплексной безопасности детей до 2030 года, одним из приоритетных направлений которой стала охрана и защита прав и интересов ребенка. В рамках реализации данной Стратегии предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности детей в различных сферах жизнедеятельности, в том числе и в уголовноправовой. Сегодня в уголовном процессе современной России действует принцип особого положения несовершеннолетнего, выражающийся в дифференцированном подходе законодателя к процедуре привлечения к уголовной ответственности лица, не достигшего к моменту совершения преступления возраста восемнадцати лет.

Уголовное судопроизводство в отношении несовершеннолетних имеет достаточно длительный путь становления и развития: от появления первых упоминаний о малолетних преступников до создания специфической системы ювенального уголовного судопроизводства современной России. Главная задача рассматриваемого вида судопроизводства состоит в обеспечении неприкосновенности прав ребенка и сокращении объема карательного потенциала в отношении детей со стороны государства и общества.

Первый в истории мирового сообщества суд для несовершеннолетних был создан в июле 1899 года в Чикаго – в американском городе с самым высоким показателем детской преступности на тот период. Новый беспрецедентный судебный орган начал свою деятельность в соответствии с принятым Законом штата Иллинойс США «О детях, покинутых, беспризорных и преступных и присмотре за ними». Как отмечает в своих исследованиях И. В. Смолькова, инициатива продвижения вопроса создания специализированного суда принадлежала женщинам-реформаторам того времени, состоящим в общественном движении «Халл Хауз» [1, с. 49]. В работе зарубежного правоведа в области становления ювенальной юстиции J.-J. Yvorel, сказано, что именно в данный период времени США, Канада и большинство европейских стран запустили процесс реформирования своих правовых систем посредством создания новых судебных и социально-образовательных институтов, возложив на них ответственность за решение вопросов, связанных с перевоспитанием несовершеннолетних правонарушителей [2].

Деятельность первого в мире суда для несовершеннолетних была направлена на правовое оказание помощи детям, оказавшимся в неблагоприятной социальной ситуации. Главная задача суда состояла в максимально возможной реинтеграции ребенка в общество. Специальный ювенальный суд был создан в рамках развития существовавшей в те времена пенологической концепции, в соответствии с которой наказание в отношении несовершеннолетнего должно было быть направлено не на воздаяние, а на исправление девиантного поведения ребенка. Впервые суд взял на себя несвойственную ему ранее ресоциализирующую функцию – педагогическую, воспитательную, профилактическую в рамках судебного разбирательства над детьми. Совершенное ребенком преступление стало рассматриваться не как его вина, а как беда в связи с необеспечением со стороны общества должных условий для его правильной, законопослушной социализации. Следует отметить, что ювенальная юстиция США изначально создавалась как судебно-исправительная система с наличием ювенальных элементов для несовершеннолетних лиц с признаками девиантного поведения. По мнению Э. Б. Мельниковой, именно данный исторический период развития положил начало формированию классической модели ювенальной юстиции как правоохранительному и защитному судебному механизму по отношению к несовершеннолетним участникам уголовного судопроизводства [3, с. 98].

Как отмечает в своих исследованиях Guillaume Périssol модель иллинойского ювенального суда, послужившая первоосновой для гуманизации системы уголовного преследования и наказания в отношении детей, быстро приобретает успех во всем мире и начинает формироваться в других государствах со своими национальными вариациями [4]. Зарубежные исследователи в своих работах описывают, что смелый поступок США по созданию специализированного суда для детей спровоцировал «правовой толчок» к зарождению системы ювенальной юстиции во многих европейских странах. Так, особые суды для несовершеннолетних начинают свою деятельность в Ирландии (1904 г.), в Англии (1905 г.), в Германии, Австрии, Венгрии, Италии и Канаде (1908 г.), в Швейцарии и Португалии (1911 г.), в Бельгии и Франции (1912 г.), в Румынии (1913 г.), в Польше (1919 г.), в Японии (1922 г.), в Италии (1934 г.), на Филиппинах (1955 г.), в Китае (1984 г.) Правовой анализ деятельности данных судов проведен в исследованиях М. Sobie, S. Mingyue, А. Wyvekens, K. Hamric-Weis Sharon [5-8].

Гуманистические идеи, пропагандируемые в зарубежных странах, не могли не сказаться на развитии отечественного судебно-уголовного права. Примерно в это же время и в российском уголовном законодательстве появляются первые нормы, закрепляющие особый статус детей в рамках уголовного и уголовно-процессуального законодательства страны. Согласно нормам Устава уголовного судопроизводства 1864 год а 1 уголовный процесс в отношении несовершеннолетнего должен был восприниматься в качестве средства исправления дурных зачатков и развития добрых качеств его личности. Официальными представителями интересов ребенка в уголовном процессе считались его близкие родственники и иные заслуживающие одобрение суда субъекты – законные представители несовершеннолетнего лица. В целом, правовой анализ норм Устава говорит о том, что их формулировки были направлены не на карательную составляющую наказания, а на исправительную, дающую еще один шанс ребенку-преступнику реабилитировать себя в глазах государства и общества.

На ранних этапах развития отечественного государства не существовало особых законодательно установленных правил относительно прав и обязанностей несовершеннолетних как участников уголовно-процессуальных отношений. Постепенно появляются нормы, повышающие возраст привлечения к уголовной ответственности, запрещающие применение определенных видов наказаний (смертной казни, долговременного лишения свободы с помещением в тюрьмы со взрослыми и т.д.) и формирующие самостоятельную систему ювенального судопроизводства в отношении специальных субъектов правовых отношений. Следует отметь, что любые происходящие в отечественном праве изменения были неразрывно связаны с особенностями развития того или иного исторического периода нашего государства.

2 июня 1897 года был принят закон «О малолетних и несовершеннолетних подсудимых» (первоначальное название – «Об изменении форм и обрядов судопроизводства по делам о преступных деяниях малолетних и несовершеннолетних, а также законоположения об их наказуемости» )2, который впервые на законодательном уровне закрепил особые условия, при которых должно реализовываться уголовное судопроизводство в отношении несовершеннолетних правонарушителей. Были установлены специальные правила уголовного процесса и виды назначаемых наказаний в отношении детей в возрасте от 10 до 17 лет. В отношении малолетних преступников возрастной категории до 10 лет предусматривалась особая мера – освобождение их от наказания ввиду не достижения нижнего порога возраста привлечения к уголовной ответственности. При производстве уголовных дел в отношении несовершеннолетних в возрасте от 10 до 14 лет в качестве места для отбывания наказания должны были избираться исправительные приюты или колонии, а в исключительных случаях – особые помещения при тюрьмах и домах для арестованных сроком до 5 лет. И только в отношении лиц, свершивших преступления в возрастном периоде 14 – 17 лет могло применяться более суровое наказание, связанное с помещением в тюрьму сроком от 8 до 12

лет. Смертная казнь в отношении лиц, не достигших 17 лет, не применялась .3 Таким образом, на законодательном уровне получает закрепление дифференцированный подход к применению наказания к несовершеннолетнему в зависимости от достижения им определенных возрастных периодов своего развития.

В рамках уголовного судопроизводства в обязательном порядке подлежали выяснению умственное (совершение преступления «по разумению» или «без разумения») и нравственное развитие подростка, а также причины, способствующие проявлению его преступного поведения. Впервые на законодательном уровне предусматривалось участие педагога как сведущего лица в производстве процессуальных действий с участием несовершеннолетнего. Именно данный участник процесса в рамках проведенного исследования личности мог дать показания о наличии или отсутствии осознания ребенком общественной опасности своего девиантного поведения и его последствий для окружающих. Также в качестве сведущего лица к производству в отношении несовершеннолетнего по заявленному ходатайству прокурора или иных заинтересованных участников уголовного процесса мог привлекаться врач.

Следует отметить, что приведение в жизнь норм закона «О малолетних и несовершеннолетних подсудимых» способствовало искоренению формального подхода государства к уголовно-правовым проблемам детства. Впервые на законодательном уровне было уделено пристальное внимание вопросам их исправления и перевоспитания. Закон стал основополагающим в становлении и развитии новой дифференцированной формы уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних правонарушителей в правовой системе нашей страны. На законодательном и правоприменительном уровне ребенок стал рассматриваться в качестве отдельно взятой личности и равноправного члена общества. Впервые было сформировано представление о юридическом и социальном понятии детства как особо охраняемом периоде жизни каждого человека.

Следующим этапом развития отечественного ювенального судопроизводства стало создание специализированных автономных судов в отношении несовершеннолетних нарушителей права. Как отмечала в своих работах А. М. Рубашева, именно данные суды выступили спасательными станциями в мире детской преступности [9, с. 3]. В 1910 году в городе Санкт-Петербург начинает свою деятельность первый в России ювенальный суд, главная задача которого состояла в возможности ухода от сложенной годами системы наказания детей в пользу выбора попечительных мер воспитательного воздействия. В научных трудах Т.В. Исаковой указывается, что данный суд был создан в результате длительной работы и инициативы Санкт-Петербургского Общества патроната, создавшего для этих целей специализированную комиссию под руководством профессора И. Я. Фойницкого [10, с. 2498]. Первым мировым судьей XIII Петербургского столичного участка – специализированного детского суда стал Н. А. Окунев, который в течение нескольких последующих лет рассматривал дела в отношении несовершеннолетних правонарушителей. Причем, первый специализированный судья нашей страны был педагогом по образованию, о чем свидетельствуют предоставляемые им отчеты о проделанной судейской работе [11]. Деятельность нового специализированного судебного органа была основана на педагогических и воспитательных началах, отодвинув в сторону карательные элементы ювенального уголовного судопроизводства. С уверенностью можно констатировать, что в 1910 году произошел прорыв иностранных ювенальных технологий во внутреннюю правовую систему страны, спровоцировав новый взгляд на преступность несовершеннолетних как проблему, требующую незамедлительного реагирования и искоренения с помощью не карательных, а воспитательных и педагогических средств.

В 1912 году в Париже состоялось проведение международного конгресса, посвященного вопросам детства и концепции становления и развития ювенальной юстиции в мире. Все страны мирового сообщества получили ориентир на создание специальных судов и благотворительных организаций, которые должны были рассматривать дела в отношении ребенка в форме совещаний, направленных на его благо, а не споров о нем [12]. Система правоохранительных органов и судов должна была работать в целях исправления негативных черт личности несовершеннолетних преступников, попавших в тяжелые жизненные условия. Все споры и сомнения относительно индивидуального набора характеристик ребенка трактовались в его пользу. Не допускалось халатное исследование обстоятельств совершенного преступления и игнорирование воспитательных мер воздействия в отношении детей-носителей преступного поведения.

В 1917 году специализированные автономные суды действовали уже в Москве, Харькове, Киеве, Одессе, Риге, Томске, Саратове и других городах нашего государства. Они не имели единого названия, каждый регион называл их исходя из собственных предпочтений: «суд для детей», «суд для малолетних», «суд для несовершеннолетних», «детский суд». В задачу ювенальных судов входила не только борьба с преступностью малолетних, но и принятие мер в отношении беспризорных и заброшенных детей, защита их интересов перед обществом и государством [13, с. 90].

Следует отметить, что уголовное судопроизводство дореволюционной России в отношении несовершеннолетних в целом характеризовалось реализацией принципа конфиденциальности судебного разбирательства в отношении данных участников процесса, широкой подсудностью уголовных дел, а также отказом от формальной процедуры рассмотрения обстоятельств совершенного преступления в рамках судебного разбирательства. Воспитательная направленность деятельности суда побуждала не к доказыванию виновности ребенка в содеянном им деянии, а скорее к проведению с ним воспитательных бесед, направленных на его понимание и раскаяние в содеянном. Основной мерой воздействия на несовершеннолетнего преступника был признан попечительский надзор. Временным правительством был составлен проект о попечительских судах для малолетних, в соответствии с которым на смену уголовно-судебного характера отношений к малолетним преступникам должны были прийти правила опекунского производства.

К сожалению, суды для несовершеннолетних просуществовали в России недолго и были упразднены в 1918 году со всей существовавшей дореволюционной системой юстиции. Однако несмотря на короткий период своей деятельности, именно они смогли коренным образом переломить законодательное регулирование и правоприменительное воздействие на правовое положение несовершеннолетних в нашем государстве. Как отмечает в своих исследованиях Е. П. Тарасова, детский суд стал местом, в котором и вокруг которого были сосредоточены все средства, относящиеся к нуждающимся в помощи детям, не зависимо от того, к какой социальной группе они были отнесены: беспризорные, преступники или жертвы жестокого обращения [14, с. 45]. С этого периода времени подсудность детских судов была делегирована специальным комиссиям по делам несовершеннолетних. Начался новый этап развития отечественного законодательства, направленный на работу различного рода организаций в соответствии с разрабатываемыми инструкциями по защите прав и интересов неблагополучных и незаконно послушных детей. Комиссии по делам несовершеннолетних рассматривали совершенные детьми общественно-опасные деяния и решали вопрос о применении к ним мер медико-педагогического воздействия. В трудах П. И. Люблинского отмечено, что в определенных случаях по решению комиссии несовершеннолетний правонарушитель мог быть направлен в Комиссариат общественного призрения [15, с. 172]. Институт попечителей был заменен на институт социальной помощи несовершеннолетним, находящийся в тесном взаимодействии с работой комиссий. Следует отметить, что новые ювенальные органы - комиссии по делам несовершеннолетних не входили в судебную систему, в связи с чем правонарушения, совершаемые несовершеннолетними лицами, фактически были полностью изъяты из системы правосудия.

В 1920 году был принят Декрет «О суде над несовершеннолетними», в соответствии с положениями которого уголовные дела о тяжких преступлениях, совершенных лицами в возрасте от 14 до 18 лет, были переданы на рассмотрение в народный суд. Тем не менее, уголовный процесс в отношении несовершеннолетних носил скорее чрезвычайный характер, выражающийся в сокращенном порядке производства и фактическом наделении суда функциями органов предварительного расследования. Такой порядок ставил несовершеннолетнего в менее защищенное положение, поскольку решение суда во многом было обусловлено субъективным мнением членов комиссии по делам несовершеннолетних. Так, суды при принятии решения о виновности или невиновности ребенка и выборе соответствующего вида наказания должны были тесно взаимодействовать с членами комиссии по делам несовершеннолетних и во многом зависели от их правовой позиции по данному вопросу. В таком формате развития элементов ювенального судопроизводства, суд не выступал в качестве самостоятельного органа при принятии решения о привлечении несовершеннолетнего лица к уголовной ответственности. В РСФСР была установлена модель административной системы ювенальной юстиции, которая просуществовала вплоть до 1935 года, то есть до момента упразднения комиссий по делам несовершеннолетних.

1935 год не принес истории зарождения в нашем государстве элементов ювенального судопроизводства ожидаемых гуманистических результатов. Данный период развития отечественного законодательства характеризуется разрозненностью принятия правовых норм и непоследовательностью их применения органами правопорядка и суда, что во многом обуславливалось политической идеологией периода времени, который переживала вся страна. Вектор развития элементов ювенального судопроизводства начинает кардинально меняться в сторону максимально возможного использования карательных мер и наказания несовершеннолетних преступников.

Самым суровым правовым новшеством стало изменение возраста привлечения к уголовной ответственности в сторону его снижения - с 12 лет. Кроме того, несовершеннолетний возраст не стал рассматриваться правоприменителем в качестве обстоятельства, смягчающего наказание. Вместе с комиссиями по делам несовершеннолетних были упразднены все возможные меры медико-педагогического характера. Органам правоприменения были делегированы полномочия по применению к несовершеннолетним лицам с формами проявления девиантного поведения всех видов наказания, предусмотренных действовавшим на тот момент уголовным законодательством. Одним из ориентиров государственной политики стала борьба с преступностью несовершеннолетних путем ужесточения норм как уголовного, так и уголовно-процессуального законодательства. Девиантное поведение несовершеннолетнего больше не рассматривалось в качестве посыла для использования в отношении него серьезных медицинских, педагогических и воспитательных интервенций. Уголовное судопроизводство в отношении несовершеннолетних того периода характеризовалось минимальными отличиями от судопроизводства в отношении взрослых. Ребенок рассматривался в качестве маленького полноправного и обязанного человека, который должен был нести наказание за содеянное им преступление наравне со всеми. Государственные органы и организации не желали возиться с детской преступностью. Проще всего было вытеснить ее из умов общественного сознания и направить детей-преступников в места лишения свободы, использовав их детский труд во благо государства. Вопросы перевоспитания и ресоциализации неблагополучных детей были вытеснены из идеологии страны. Таким образом, зародившаяся в отечественной правовой системе концепция становления особого восстановительного ювенального судопроизводства в отношении несовершеннолетних носителей преступного поведения переживала глубокий кризис и только принятие в 1960 году УК РСФСР и УПК РСФСР попыталось возродить отдельные идеи дореволюционного периода в данной правовой сфере.

После длительного периода карательной уголовной политики детство вновь стало рассматриваться в качестве особой стадии развития человека, в которой главной задачей государства и общества должно являться создание благоприятных условий. На законодательном уровне были закреплены дополнительные гарантии охраны и защиты прав и интересов несовершеннолетних участников уголовного судопроизводства. Ребенок и взрослый рассматривались в качестве равноправных граждан своего государства, при этом они не воспринимались законодателем и правоприменителем как субъекты, стоящие на одной и той же ступени правовой системы страны. Во всех случаях решался вопрос о выделении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего, совершившего преступление в соучастии с совершеннолетним, в материалы отдельного производства. В предмет доказывания по уголовным делам был включен такой детализирующий признак как информация о личности несовершеннолетнего правонарушителя. При любых обстоятельствах судья должен был рассмотреть возможность прекращения уголовного дела в отношении ребенка с назначением ему не наказания, а принудительных мер воспитательного воздействия. В УПК РСФСР появилась отдельная глава, которая подчеркнула особое место производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних как специфической формы судопроизводства по уголовным делам.

В 1990 годах в России начинается крупная правовая реформа, ориентированная на имплементацию в отечественное законодательство общепризнанных норм и принципов международного права. Одобренная в 1991 году Верховным Советом РСФСР Концепция судебной реформы закрепила необходимость создания в отечественном судопроизводстве новой системы судов ювенальной юстици и4. Первые правовые нововведения, посвященные правовой защите несовершеннолетних лиц, были закреплены Президентом РФ в Указе от 14 сентября 1995 года № 942 «Об утверждении основных направлений государственной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национального плана действий в интересах детей)».

21 декабря 1996 года принимается федеральный закон № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на законодательном уровне определивший ответственность государства за создание повышенных социальных, воспитательных и педагогических условий для развития и поддержания в обществе детей, отнесенных к специальным слабозащищенным категориям.

24 июля 1998 года принимается Федеральный закон № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», в котором впервые на законодательном уровне появляется ювенальная терминология – «дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации», к которым были отнесены, в том числе и дети с девиантным поведением.

24 июня 1999 года был принят Федеральный закон № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», определяющий принципы и цели деятельности органов и учреждений системы профилактики. В данном нормативном правовом акте впервые в отечественной правовой системе с учетом международного опыта были заложены новые защитно-охранные подходы решения проблем борьбы с подростковой преступностью на государственном уровне, который включает в себя использование, прежде всего, социальных, психологических, педагогических и медицинских мер.

В рамках Национального плана действий в интересах детей был разработан проект федеральный закон «Об основах системы ювенальной юстиции» и федеральный конституционный закон «О ювенальных судах в Российской Федерации», однако данные законы так и не были приняты. Тем не менее, в 2001 году на территории Ростовской области произошел запуск проекта «Поддержка правосудия в отношении несовершеннолетних», в рамках реализации которого в 2003 году в Коллегии областного суда появился специальный судебный состав по рассмотрению уголовных дел в отношении несовершеннолетних лиц в кассационном порядке. В марте 2004 года в Таганроге начал работу первый в современной истории развития нашего государства ювенальный суд. Основным замыслом создания данного суда являлось выделение отдельных судей для рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних лиц и гражданских дел, связанных с защитой прав несовершеннолетних. С данного периода времени начинается новый, современный этап развития ювенального судопроизводства России, реализация которого основывается на международных общепризнанных нормах и принципах в области охраны и защиты прав и законных интересов детей. Однако описанный нами выше кризис развития классической модели ювенальной юстиции привел к двойственности ориентиров, зафиксированных в международных стандартах. По мнению Л. М. Карнозовой на смену классической пришла новая правовая модель ювенальной юстиции в мире, в которой с одной стороны учитываются личностные характеристики каждого незаконно послушного ребенка, а с другой – тяжесть совершенного им преступления. Современной ювенальной юстиции не удалось полностью уйти от идеи наказания ребенка за совершенное им противоправное деяние [16, с. 14].

На наш взгляд, сегодня в Российской Федерации сложилась смешанная модель ювенальной юстиции со своими специфическими технологиями. Так, в отношении несовершеннолетних правонарушителей при назначении им наказания приоритет отдается использованию принудительных мер воспитательного воздействия (на первое место выступают идеи классической модели ювенальной юстиции, направленной на перевоспитание личности несовершеннолетнего правонарушителя), с другой стороны – законодатель допускает назначение несовершеннолетнему реального наказания, исходя из соответствия применяемой санкции к совершенному им противоправному деянию (прослеживаются идеи правовой модели, которая допускает назначение несовершеннолетнему наказания на определенный срок). Кроме того, несмотря на закрепление в нормах уголовнопроцессуального права Российской Федерации такой исключительной меры пресечения как присмотр за несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым, при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (в исключительных случаях – при совершении преступления средней тяжести) до принятия судом решения по уголовному делу несовершеннолетний может быть заключен под стражу.

Ныне действующие УК РФ и УПК РФ содержат отдельные главы в отношении несовершеннолетних – глава 14 УК РФ «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» и глава 50 УПК РФ «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних», в рамках которых отчетливо выражена воля законодателя на снижение карательного потенциала в отношении детской преступности. Выделяя производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних в отдельную главу, законодатель подчеркнул наличие у данных участников правоотношений особого правового статуса, а также указал на необходимость повышенного уровня охраны и защиты несовершеннолетних лиц в рамках уголовного судопроизводства России. При этом следует отметить, что действующее российское законодательство использует в своих нормах, как правило, термин «несовершеннолетний», в отличие от зарубежного права, отдающего приоритет термину «ребенок».

14 февраля 2000 года было принято Постановление Пленума Верховного Суда № 7 «О судебной практики по делам о преступлениях несовершеннолетних», с закреплением важной с точки зрения развития системы защиты прав и свобод ребенка рекомендации, относительно применения нормы статьи 76 УК РФ. В правоприменительной практике большинство преступлений совершаются несовершеннолетними впервые и, как правило, они не относятся к категории тяжких. В таких случаях, судам рекомендовано освобождать несовершеннолетнего от ответственности при соблюдении условий, перечисленных в диспозиции вышеуказанной статьи: примирение несовершеннолетнего с потерпевшим и заглаживание причиненного потерпевшему вреда. Определенная позиция высшего судебного органа страны заслуживает всеобщего одобрения и свидетельствует об особом подходе современного правоприменителя к несовершеннолетним лицам, ставшим заложниками сложных жизненных ситуаций и впервые проявившим определенные формы девиантного поведения в сторону охраняемых нормами уголовного права отношений.

  • 1 февраля 2011 года выходит в свет еще одно важное с точки зрения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», выступающее сегодня руководством для органов правосудия при принятии решений по уголовным делам с участием несовершеннолетних лиц.

  • 1 июня 2012 года был принят Указ Президента Российской Федерации № 761 «О национальной стратегии действий в отношении детей на 2012–2017 годы», который впервые ввел в правовой оборот термин «дружественное детям правосудие», закрепив его основные принципы и правила для правоприменительных органов: уважение личности и достоинства ребенка; обеспечение его прав и интересов в государстве и обществе; применение мер, соответствующих его возрасту и уровню развития; повышение гарантий его равноправного положения в обществе, расширение правовых средств защиты.

  • 17 мая 2023 года Президент Российской федерации подписал Указ «О стратегии комплексной безопасности детей до 2030 года», определив пути дальнейшей реализации государственной политики в сфере обеспечения безопасности детей. К одной из основных угроз безопасности детей сегодня отнесено вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность, а также совершение в отношении них преступлений.

Таким образом, проведенный в рамках данной научной статьи ретроспективный анализ становления и развития ювенального уголовного судопроизводства России позволил установить, что в течение нескольких эпох в нашем государстве велись активные поиски решения вопроса формирования правового статуса несовершеннолетнего лица. Правовые нормы в отношении охраны и защиты прав детей возникли и развиваются по собственному пути с учетом исторических событий. Россия сделала правильные шаги к формированию ювенального судопроизводства, частично перенимая опыт тех государств, где его технологии и механизмы уже полноценно функционируют. С уверенностью можно констатировать тот факт, что сегодня несовершеннолетний выступает в качестве субъекта с особым правовым статусом. В уголовном процессе России действует принцип особого положения несовершеннолетнего лица. Ориентир современного законодателя и правоприменителя направлен в сторону создания в отношении детей модели восстановительного уголовного правосудия, поддерживая как несовершеннолетних жертв преступления, так и несовершеннолетних носителей девиантного поведения. В основе деятельности ювенальных органов и организаций лежит обеспечение развития личности ребенка и процесс реинтеграции его в общество. Проявление каких-либо форм стигматизации подростка со стороны общества не допускается. В уголовно-процессуальных отношениях, участником которых является несовершеннолетний, приоритет отдается его будущему перед содеянным им в прошлом.

Статья научная