Резервы повышения уровня пенсионного обеспечения населения
Автор: Васильева Елена Витальевна
Журнал: Социальное пространство @socialarea
Рубрика: Социально-экономические исследования
Статья в выпуске: 5 т.6, 2020 года.
Бесплатный доступ
В статье представлены результаты исследования потенциальных резервов повышения уровня пенсионного обеспечения населения в России. Рассмотрены рекомендации международных организаций и мировые тенденции в сфере пенсионного страхования. Обоснована необходимость выявления внешних резервов обеспечения достойного размера пенсий при сохранении существующей солидарной распределительной пенсионной системы. В качестве таких резервов выделены (1)легализация неформальной занятости населения, (2) стимулирование занятости пожилого населения, (3) содействие трудоустройству инвалидов и (4) снижение преждевременной смертности среди молодого населения. Информационной базой исследования стали данные Федеральной службы государственной статистики и Федеральной службы по труду и занятости за 2019 год, в т. ч. результаты выборочных обследований населения. В расчетах была учтена дифференциация в заработной плате на российском рынке труда. Сделан вывод о существовании значительных резервов для обеспечения достойного уровня пенсии вне самой пенсионной системы. Наиболее перспективным из них выступает снижение смертности среди молодого населения, поскольку в условиях старения населения оно действительно будет способствовать изменению пропорции между плательщиками страховых взносов и получателями страховых пенсий. Несмотря на то что представленные расчеты носят условный характер и оценивают только верхние границы максимизации численности застрахованных работников, они помогают выделить и обосновать направления для повышения пенсионного обеспечения. Рассмотренные резервы не являются альтернативой или заменой пенсионному реформированию. Исследование показало, что совместные усилия органов различных систем позволят увеличить численность застрахованных работников, что даст возможность, с одной стороны, повысить уровень пенсионного обеспечения пенсионеров, а с другой стороны - сформировать их собственные пенсионные права.
Пенсионная система, пенсионное обеспечение, страховые взносы, пенсионная реформа, неформальная занятость, пожилое население, инвалиды, смертность
Короткий адрес: https://sciup.org/147225553
IDR: 147225553 | DOI: 10.15838/sa.2020.5.27.4
Список литературы Резервы повышения уровня пенсионного обеспечения населения
- Holzmann R. Global pension systems and their reform: Worldwide drivers, trends and challenges. International Social Security Review, 2013, vol. 66, no. 2, pp. 1–29.
- James E. Averting the Old Age Crisis: Policies to Protect the Old and Promote Growth. Washington DC: World Bank, 1994. 436 p.
- Борисенко Н.Ю. Чилийский вариант пенсионной реформы // Финансы и кредит. 2005. № 15 (183). С. 61–66.
- Дегтярь Л.С. Пенсионные реформы в развитых странах: новейшие тенденции и выводы для России // Проблемы прогнозирования. 2012. № 2. С. 101–112.
- Mesa-Lago C., Valero D. The new wave of pension reforms in Latin America. Economic Challenges of Pension Systems. Ed. by Peris-Ortiz M., Álvarez-García J., Domínguez-Fabián I., Devolder P. Springer, Cham, 2020. Pp. 255–274. DOI: 10.1007/978-3-030-37912-4_12
- Подкорытов Р.А. Применим ли чилийский опыт реформирования пенсионной системы в России? // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6: Экономика. 2009. № 5. С. 23–34.
- Терентьева И.В. Оценка эффективности распределительной и накопительной моделей пенсионного обеспечения в России // Государственное управление. Электрон. вестн. 2018. № 70. С. 62–83.
- Barr N., Diamond P.J. Reforming pensions: Principles, analytical errors and policy directions. International Social Security Review, 2009, vol. 62, no. 2, pp. 5–29. DOI: 10.1111/j.1468-246X.2009.01327.x
- Роик В.Д. Пенсионная реформа: критерии оценки // Народонаселение. 2013. № 4. С. 4–17.
- Holzmann R., Hinz R. Old Age Income Support in the 21st century: An International Perspective on Pension Systems and Reform. Washington DC: World Bank, 2005. 246 p.
- The research programmer on the four pillars. Life and Pensions Newsletter (formerly Four Pillars Newsletter). No. 50. Geneva: Geneva Association, 2012.
- Васильева Е.В. Подходы к построению пенсионной системы: международный и российский опыт // Государственное управление. Электрон. вестн. 2020. № 79. URL: http://e-journal.spa.msu.ru/vestnik/item/79_2020vasilyeva.htm. DOI: 10.24411/2070-1381-2019-10046
- Гурвич Е.Т. Пенсионная политика в долгосрочной перспективе – общий взгляд // Журн. Нов. экон. ассоциации. 2012. № 3 (15). С. 178–180.
- Синявская О.В., Омельчук Т.Г. Последствия демографического старения для пенсионной системы в среднесрочной перспективе: опыт прогнозирования для России // SPERO. 2014. № 19. С. 7–30.
- Синявская О.В., Бирюкова С.С. Возможные меры по снижению неформальной занятости и скрытой оплаты труда // Журн. Нов. экон. ассоциации. 2018. № 1 (37). С. 193–203.
- Колосницына М.Г., Хоркина Н.А. Государственная политика активного долголетия: о чем свидетельствует мировой опыт // Демограф. обозрение. 2016. Т. 3. № 4. С. 27–46.
- Иванова М.А. Спрос на пожилых работников и дискриминация по возрасту: международный опыт и российские реалии // Вопросы экономики. 2019. № 6. С. 99–121. DOI: 10.32609/0042-8736-2019-6-99-121
- Клепикова Е.А. Возрастная дискриминация при найме: результаты экспериментального исследования // Экон. политика. 2019. № 14 (2). С. 64–89.
- Нацун Л.Н. «Поддерживаемое трудоустройство» инвалидов: обзор мирового опыта // Вестн. УрФУ. Сер.: Экономика и управление. 2017. Т. 16. № 4. С. 663–680. DOI: 10.15826/vestnik.2017.16.4.032
- Демьянова А.В. Меры государственной поддержки занятости инвалидов в России // Вопросы государственного и муниципального управления. 2015. № 4. С. 160–185.
- Димов А.С., Максимов Н.И. Сверхсмертность в России как медико-философская проблема // Рос. кардиол. журн. 2011. Т. 16. № 1. С. 90–97.
- Измеров Н.Ф., Тихонова Г.И., Горчакова Т.Ю. Смертность населения трудоспособного возраста в России и развитых странах Европы: тенденции последнего двадцатилетия // Вестн. Рос. акад. мед. наук. 2014. № 7. С. 121–126.
- Вишневский А.Г. Смертность в России: несостоявшаяся вторая эпидемиологическая революция // Демографическое обозрение. 2014. Т. 1. № 4. С. 5–40.
- Короленко А.В. Модели самосохранительного поведения населения: подходы к изучению и опыт построения // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2018. Т. 11. № 3. С. 248–263. DOI: 10.15838/esc.2018.3.57.16
- Герасименко Н.Ф. Снижение потребления крепкого алкоголя – главный резерв снижения сверхсмертности и увеличения продолжительности жизни в России // Уровень жизни населения регионов России. 2010. № 2 (144). С. 55–62.
- Гришина Е., Дормидонтова Ю., Ляшок В. Влияние неформальной занятости на устойчивость пенсионной системы в России // Экон. политика. 2014. № 6. С. 7–24.
- Соловьев А.К. Актуарный анализ влияния неформальной занятости для формирования пенсионных прав застрахованных лиц // Проблемы рыночной экономики. 2017. № 2. С. 4–19.
- Гимпельсон В.Е., Капелюшников Р.И. Нормально ли быть неформальным? // Экон. журн. Высшей школы экономики. 2013. Т. 17. № 1. С. 3–40.
- Нацун Л.Н., Калачикова О.Н. Трудовые доходы людей с инвалидностью (на примере Вологодской области) // Вестн. УрФУ. Сер.: Экономика и управление. 2019. Т. 18. № 1. С. 127–143. DOI: 10.15826/vestnik.2019.18.1.007
- Капелюшников Р.И. Феномен старения населения: экономические эффекты. М.: Институт экономики РАН, 2019. 50 с.
- Последствия повышения пенсионного возраста для рынка труда регионов России / В.П. Чичканов [и др.] // Вестн. УрФУ. Сер.: Экономика и управление. 2018. Т. 17. № 6. С. 1037–1055. DOI: 10.15826/vestnik.2018.17.6.047
- Соловьев А.К. Социальные последствия повышения пенсионного возраста // Социол. исслед. 2019. № 3. С. 23–31. DOI: 10.31857/S013216250004275-5
- Горлин Ю.М., Малева Т.М., Ляшок В.Ю. Повышение пенсионного возраста: позитивные эффекты и вероятные риски // Экон. политика. 2018. Т. 13. № 1. С. 148–179. DOI: 10.18288/1994-5124-2018-1-06
- Капелюшников Р.И. Неформальная занятость в России: что говорят альтернативные определения? М.: Изд. дом НИУ ВШЭ, 2012. 84 с.
- Silverstein M. Meeting the challenges of an aging workforce. American Journal of Industrial Medicine, 2008, vol. 51, no. 4, pp. 269–280. DOI: 10.1002/ajim.20569
- Grosch J.W., Scholl J.C. Designing age-friendly workplaces: An occupational health perspective. Current and Emerging Trends in Aging and Work. Czaja S., Sharit J., James J. (eds). Springer, Cham, 2020. Pp. 429–451. DOI: 10.1007/978-3-030-24135-3_22
- Haile G.A. Workplace disability: Whose wellbeing does it affect? IZA Discussion Papers, 2016, no. 10102. Bonn, Institute for the Study of Labor (IZA). 43 p.
- Zappella E. Workplace inclusion for workers with disabilities. Special Educational Needs and Inclusive Practices. Studies in Inclusive Education. Dovigo F. (eds). Sense Publishers, Rotterdam, 2017. Pp. 217–239. DOI: 10.1007/978-94-6300-857-0_11
- Колосницына М.Г., Герасименко М.А. Экономическая активность в пожилом возрасте и политика государства // Вопросы государственного и муниципального управления. 2014. № 4. С. 47–68.
- Колосницына М.Г. Политика здорового образа жизни: от теории к практике // Развитие человеческого капитала – новая социальная политика / науч. ред.: В.А. Мау, Т.Л. Клячко. М.: Дело; РАНХиГС, 2013. С. 178–204.