Результативность российского конституционализма (вопросы теории)

Сегодня проблематика российского конституционализма, охватывающего многообразные явления и процессы, широко представлена в правовой литературе. Она охватывает исторические, понятийные, структурные, содержательные, практически-прикладные и другие аспекты, характеризующие этот феномен. При этом малоисследованной остается такая сфера, как его результативность. Вместе с тем совершенствование теоретических представлений о соотношении целей и результатов нашего конституционного развития может способствовать развитию научных подходов к оценке отечественного конституционализма, определению субъектов такой оценки, социальной результативности его динамики. На основе соотношения цели и результата проводится анализ возможностей оценки результативности российского конституционализма. Определяется подход к оценке результативности российского конституционализма как правового явления, обладающего сложным элементным составом. Характеризуются особенности оценки результативности идейного, правового и практического элементов отечественного конституционализма. Рассматриваются критерии и особенности субъектов оценки результативности российского конституционализма. Исследование круга проблем, охватываемых названием статьи, позволило авторам сформулировать следующие выводы: теоретической предпосылкой для характеристики результативности российского конституционализма может выступать выделение его идейного, правового и практического элементов и рассмотрение их с позиций целей, средств и результатов; решение задачи оценки рассматриваемой результативности заключается в анализе совокупных способностей нашего общества продуцировать новые конституционные идеи, а государства - осуществлять отбор этих идей; необходимо проводить оценку нормативных правовых качеств Конституции РФ как результата процесса конституционного правотворчества, безупречности ее текста с позиций юридической техники, системного единства и взаимосвязи ее норм, возможности с необходимой полнотой охватить своим воздействием базовые общественные отношения; особенность оценки результативности прикладного элемента российского конституционализма заключается в том, что показатели, выступающие критериями такой оценки, могут содержаться в различных документах, в том числе в статистических данных, в информации о выполнении государственных программ, при этом возможно применение комплексного способа оценки, который мог бы основываться на использовании данных о динамике совершенных административно и уголовно-наказуемых деяний, а так же информации о динамике различных видов государственного и общественного поощрения, характеризующих отношение к гражданам, обществу и государству; деятельность по оценке результативности российского конституционализма должна соответствовать таким критериям, как системность, поэтапно-последовательный характер с использованием самостоятельных критериев оценки результативности каждого элемента, определение промежуточных результатов и, на их основе, итогового результата.