Роль адвоката в период цифровизации

Современное общество отмечается высоким распространением и применением научно-информационных технологий, оптимизирующих процессы не только в экономике, но и в правовом пространстве. Подтверждением может служить внедрение электронного документооборота при подаче заявлений в суд, в органы власти, государственные учреждения. Особым удобством стали пользоваться возможность ознакомления с материалами дела с помощью использования информационнокоммуникационной сети, видеоконференцсвязь при рассмотрении и разрешении дела [5, с. 190]. Отмеченные тенденции получили распространение в период коронавируса и оптимизировали процесс взаимодействия участников права в контексте реализации правоотношений и защиты прав и интересов при разрешении конкретных дел.

Институт адвокатуры в этом контексте не остался в стороне, поскольку всеобщая цифровизация общества требовала наравне с информатизацией социальноэкономической среды, политико-правового пространства также модернизации и уточнения деятельности гражданских институ- тов в контексте использования современных информационно-технических средств [2, с. 326]. О данных приоритетах прямо говорится в Указе Президента № 203 от 09.05.2017 г. [8], в рамках которого глава государства устанавливал основы для дальнейшего построения и развития современного и информационного общества в РФ. В таком случае институт адвокатуры как один из наиболее ярких представителей гражданского общества также интегрировал в правоприменительную практику различные цифровые ресурсы и технологии. Это связано с тем, что Закон об адвокатуре [10] определят в качестве фундаментальных задач адвокатуры защиту прав и свобод человека и гражданина и обеспечения его доступа к правосудию. В таком случае использование передовых информационных инструментов, разработанных вследствие использования возможностей научно-технического прогресса, позволяет адвокату более качественно и эффективно выполнять возложенные на него задачи. Например, функционирование таких систем как «ГАС Правосудие», «Мой арбитр» позволяет адвокату:

• 1.    Направить в суд документы, имеющиеся у него по делу доверителя в качестве материалов, подтверждающих позицию клиента в органах правосудия.

• 2.    Своевременно и в полном объеме получить информацию о ходе рассмотрения и разрешения дела.

• 3.    Оперативно ознакомиться с судебными актами, имеющими отношение к защите прав доверителя [6, с. 13].

В симбиозе с соответствующими навыками адвоката по эксплуатации таких информационных систем применение цифровых средств способствует более ускоренному сбору доказательственной базы в контексте защиты прав доверителя (подзащитного), качественной подготовке адвоката по делу клиента и выражения его воли, интересов в ходе судопроизводства [12, с. 198].

Отдельно стоит сказать про роль адвоката в уголовно-процессуальном праве, поскольку защитник является одним из ключевых фигур в вопросе уголовного судопроизводства и вынесения справедливого, законно обоснованного приговора судом, в равной мере обеспечивающего интересы всех участников как со стороны защиты, так и обвинения. Как устанавливает уголовно-процессуальное законодательство, защитник вправе представлять интересы лица в случае его подозрения в совершении преступления или предъявления обвинения в содеянном преступном деянии (ст. 49 УКП РФ) [13]. Наравне с этим ст. 50 УПКРФ освещает возможность участия адвоката в производстве по уголовному делу по приглашению или назначению. Для назначения защитника органами предварительного расследования, судом активно используется так называемая АИС «Адвокатура», формально введенная в эксплуатацию с 2016 года. Как конкретизирует Никифоров А.В., подтверждая логику сказанного, АИС «Адвокатура» является платформой в сфере информатизации института адвокатуры, которая позволяет обеспечить назначение адвоката в интересах подозреваемого (обвиняемого) и последующую защиту его прав в статусе подсудимого [7, с. 94]. Этот шаг особенно актуален в условиях, что Конституция РФ провозглашает возможность получения квалифицированной юридической помощи (ст. 48) [10], в определенных законодателем случаях получаемую бесплатно [9]. Аналогичным образом Основной закон провозглашает право лиц, обвиняемых в совершении преступления, на пользование юридической помощью адвоката с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения со стороны органов предварительного расследования. Таким образом, создание и внедрение в правоприменительную практику адвокатов рассматриваемой информационной системы коррелирует с конституционными принципами и отвечает приоритетам всесторонней защиты прав и свобод человека и гражданина РФ.

Система автоматизирует процесс формирования, адресации заявок для назначения адвоката в качестве защитника для конкретного подозреваемого (обвиняемого). В дальнейшем именно через АИС происходит создание отчетности адвокатом в части выполнения принятого им поручения, процессуальное участие в котором влияет на порядок оплаты за произведенный труд. Через интерфейс системы происходит взаимодействие с Адвокатской палатой (далее – АП) и обеспечение контрольных функций за деятельностью адвоката. Последнее особенно актуально для обеспечения эффективного правового участия адвоката в деле подзащитного, поскольку Адвокатская палата, имея доступ к АИС, в том числе влияет на эффективность работы адвоката и по передаваемой отчетности оценивает результативность деятельности конкретных правозащитников.

Как отмечает Богданов И.С. в этом контексте, разработка и интеграция в правоприменительную практику АИС «Адвокатура» позволяет разрешить ряд проблем, существовавших ранее в структуре деятельности адвоката:

• 1.    Неоднократное участие одних и тех же адвокатов в уголовном процессе, что сопровождалось повышенной нагрузкой на правозащитников и снижением тем самым качества их услуг.

• 2.    Злоупотребление своим положением

Безусловно, всеобщая цифровизация, ряда адвокатов, которые чрезмерно часто участвовали в судопроизводстве и, как следствие, оставляли без работы своих коллег [2, с. 65]. По замечанию Виногра-денко Д.Т., в правоприменительной практике неоднократно ранее наблюдались случаи систематического назначения одних и тех же адвокатов следователями, дознавателями, судами, что получило офи- циальную законспектированность в результате введения АИС и позволило разрешить указанную проблему [3, с. 69].

Тем самым, АИС аккумулирует статистику по числу выданных ордеров и их использовании, оценивает степень выполнения заявок со стороны органов предварительного расследования, судов и учитывает соблюдение порядка участия адвоката в производстве по уголовному делу. В таком случае, как подытоживает Смоленский М.Б., решается проблема так называемых «карманных» адвокатов, которые, реализуя мнимый процесс защиты обвиняемого, латентно выступают в интересах стороны обвинения [11, с. 50]. Равным образом предупреждается многочисленное число замен адвокатов, обеспечивается легальная преемственность адвокатов в случае выхода из уголовного дела ранее участвующего правозащитника. Сказанное обосновывается тем, что автоматическое распределение ордеров в структуре АИС предупреждает отстранение «несговорчи- вых» адвокатов, являющихся невыгодными для стороны обвинения с точки зрения рассмотрения уголовного дела.

которая коснулась института адвокатуры, не может не вызывать опасения у ряда представителей адвокатского сообщества в силу ниже отмеченных факторов. Так, рядом правозащитников проговариваются проблемы установления тотального кон- троля за деятельностью адвокатов посредством централизованной информационной среды; указывается возможность соверше- ния преступных посягательств на электронные данные, хранящиеся у адвоката в электронном пространстве. Опасения также вызывает недостаточность финансовых ресурсов, требующаяся при каждом новом этапе технологической модернизации информационной инфраструктуры, влияющей на деятельность адвокатов. Вместе с тем указанные опасения поддаются разрешению посредством регламентации нормативно-правовыми актами РФ, обеспечивающих защиту личной и профессиональной адвокатской тайны; введения способов повышенной защиты информации, связанной с делом доверителя. Аналогичным образом актуальным является привлечение органов государственной и муниципальной власти к софинансированию мероприятий, связанных с внедрением цифровых средств в деятельность адвокатуры. В совокупности отмеченные способы предупреждения развития рисков, сопровождающих процесс цифровизации деятельности адвокатов, еще более могут повлиять на совершенствование института адвокатуры в части использования цифровых средств с тем, чтобы процесс защиты прав доверителя был наиболее эффективен.