Роль безработицы в рыночной экономике

Безработица – неотъемлемая составляющая рыночной экономики. И такая экономическая система, в которой поставлена задача увеличить количество продукта, произведенного обществом, и удовлетворить материальные потребности населения, должна создать необходимое количество рабочих мест [1, с. 72]. Поэтому невозможно достигнуть максимального использования производственных возможностей, при неполном использовании рабочей силы. Так мы можем сделать вывод: безработица - это один из ключевых показателей, характеризующих общее состояние экономики, помогая дать оценку ее эффективности

Безработица - наличие в стране части экономически активного населения, которая желает и способна трудиться, но не может найти работу [2, с. 73].

Экономически активное население - жители страны, которые обладают самостоятельным источником средств к существованию, либо желают и потенциально могут его иметь. В категорию экономически активного населения включают людей в возрасте от 10 до 72 лет, которые являются:

— занятыми (наемные работники, предприниматели);

— безработными. Безработный - человек, в возрасте 10-72 лет по определению МОТ (в России в возрасте 15-72 лет по методологии Росстата), который на дату проведения исследования: не имел работы; но искал ее; и был готов к ней приступить.

Одним из важнейших показателей, характеризующих явление безработицы, является ее уровень и продолжительность.

Уровень безработицы - доля безработных в общей численности экономически активного населения определенной возрастной группы. Уровень безработицы определяется по формуле [5, с. 175]:

e = E^100% = ^ •100%, где

L          E+U е – уровень занятости;

U – количество безработных;

E – количество занятых;

L = E+U – рабочая сила.

Важное понятие – естественный уровень безработицы, поскольку даже при самых благоприятных экономических условиях будет некоторый процент безработных. Естественный уровень безработицы – уровень безработицы при обеспечении полной занятости рабочей силы, т.е. это процент безработных в ситуации, когда все желающие трудиться могут найти себе работу.

Можно выделить следующие важнейшие формы безработицы:

• 1.    Фрикционная – безработица, обусловленная добровольным поиском работником нового лучшего места работы. В этом случае работник сознательно увольняется с прежнего рабочего места и ищет другое, с более привлекательными для него условиями труда.

• 2.    Структурная – безработица, вызванная изменениями в структуре спроса на рабочую силу, вследствие которых образуется несоответствие между требованиями к претендентам на свободные рабочие места и квалификацией безработных. Различают две разновидности структурной безработицы:

• •    деструктивная - с негативными последствиями;

• •    стимулирующая - побуждающая работников повышать квалификацию, переучиваться на более современные и востребованные профессии и пр.

• 3.    Циклическая – безработица, вызванная спадом производства во время соответствующей фазы экономического цикла.

Кроме того, различают и другие виды безработицы:

• a)  добровольная – вызвана нежеланием людей трудиться, к

примеру, при снижении уровня заработной платы.

• b)  вынужденная (безработица ожидания) – появляется тогда,

когда люди могут и согласны работать при данном уровне заработной платы, но они не могут найти работу.

• c)    сезонная – безработица характерная для некоторых отраслей экономики, где потребность в рабочие силы зависит от времени года (сезона). Например, в сельскохозяйственной отрасли во время посева или сбора урожая.

• d)    технологическая – безработица, вызванная механизацией и автоматизацией    производства,    вследствие    которой

производительность руда резко возрастает и требуется меньшее число рабочих мест с более высоким уровнем квалификации.

• e)    зарегистрированная – безработица, характеризующая незанятое экономически активное население, официально состоящее в этом качестве на учете.

• f)    скрытая – безработица, фактически существующая, но официально не признанная.

• g)    маргинальная – безработица слабо защищенных социальных слоев (женщины, молодежь, инвалиды).

• h)    неустойчивая           –           безработица, вызванная

временными причинами. Например, увольнение в сезонных отраслях экономики после окончания «горячего» сезона или добровольная смена людьми своих рабочих мест.

• i)    институциональная – безработица, спровоцированная вмешательством профсоюзов или государства в установление уровня заработной платы, который в результате становится

отличным от того, что мог бы сформироваться на рынке труда естественным путем [6, c. 528].

Структура безработицы состоит из нескольких основных категорий рабочей силы: те, кто потерял работу в результате увольнения; те, кто добровольно оставил работу; те, кто пришли на рынок труда после перерыва; и те, кто впервые пришли на рынок труда [3, c.8].

Причинами безработицы могут быть: дисбаланс в темпах создания рабочих мест и высвобождения рабочей силы; новые работники появляются на рынке труда (увольняются, выпускаются из учебных заведений), а рабочие места для них еще не сформированы; потеря места работы без возможности трудоустроиться по специальности [2, c. 73]; прекращение деятельности больших предприятий и ликвидация целых экономических отраслей высвобождает огромное количество рабочей силы, причем зачастую сотрудники не имеют шанса найти работу по специальности; отсутствие интеграции молодых работников; специалисту без опыта очень трудно устроиться на работу; переизбыток узких специалистов на рынке труда.[4, c. 212].

Наиболее действенным считается деление последствий безработицы на социальные и экономические.

Социальные последствия:

• —    рост социальной напряженности, повышение конфликтности общества;

• —    ухудшение криминогенной обстановки;

• —    уничтожение среднего класса, увеличение разрыва между бедной и богатой прослойками населения;

Экономические последствия:

• —    девальвация всех уровней образования, начиная от средней школы и заканчивая высшим образованием;

• —    падение темпов промышленного производства;

• —    сокращение ВВП;

• —    повышение трат государства на социальную поддержку;

• —    потеря квалификации профессионалов самых разных уровней;

• —    падение уровня жизни;

• —    сокращение налоговых поступлений.

Еще одно негативное последствие безработицы – ухудшение здоровья нации. Постоянный стресс и невозможность нормально обеспечивать семью становятся причиной самых разных заболеваний.

Умеренная безработица может оказывать позитивное воздействие на экономику и общественную сферу. Положительные стороны этого явления, равно как и негативные, можно разделить на две части – социальные последствия и экономические.

Социальные последствия:

• —    растет значимость рабочего места и труда в целом;

• — у безработных граждан появляется стимул освоить новую

специальность, получить дополнительные знания и умения;

• — для многих увольнение - возможность попробовать себя в

другой сфере.

Экономические последствия:

• —    граждане, временно выключенные из производственного процесса, становятся трудовым резервом экономики, который государство может использовать в любой момент;

• —    среди работающих растет конкуренция, что приводит к росту производительности труда и естественному повышению квалификации работников;

• —    рост активности граждан, направленной на поиск новой работы и переобучение.

Рассуждая об отрицательных и положительных последствиях безработицы, необходимо учитывать масштабы этого явления. Если безработица значительно превышает естественный порог – это огромная проблема для государства и общества, причина обнищания и страданий народа. Высокая безработица тормозит экономическое развития страны, отбрасывает ее промышленный потенциал на десятилетия.

Подводя итог проведенному исследованию, можно сказать, что для решения проблемы безработицы необходимо разработать комплекс мероприятий, в процессе реализации которых можно достичь понижения уровня безработицы до минимума [1, c. 71].