Роль денежных переводов трудовых мигрантов в обеспечении продовольственной безопасности регионов Кыргызстана

Кыргызстан является государством в Центральной Азии, не имеющий доступа к мировому океану, социально-экономическое положение которого значительной мере зависит от денежных переводов трудовых мигрантов. В свою очередь, этот процесс влияет на уровень бедности и ситуацию продовольственной безопасности регионов страны. Денежные переводы трудовых мигрантов способствует стабильного развития общин, а также является основной стратегией домашних хозяйств регионов для преодоления рисков от продовольственной безопасности.

Социально-экономическое последствие пандемии COVID-19 для вернувшихся трудовых мигрантов в регионах Кыргызстана оказала отрицательное влияние в виде временного закрытия бизнеса и закрытия границ, уменьшила их продовольственной безопасности и лишила источников дохода [1, с. 4-5].

Очевидно, эффективное управление денежными переводами предоставляет возможности вернувшихся трудовых мигрантов и домашних хозяйств сокращению масштаба бедности и отсутствия продовольственной безопасности регионов. Обеспечение стабильных денежных переводов повышает продовольственной безопасности населения регионов и питания мигрантов и их семей в долгосрочной перспективе.

Основным влияющим фактором миграции является отсутствие рабочих мест, особенно в регионах страны и среди молодежи. Высокая безработица в регионах привело к большим международным миграциям, в основном в Российскую Федерацию. Внутренняя миграция произошло перемещением людей из сельских местностей в крупных городах как Бишкек и Ош и их окрестностях [1, с. 5-6].

Самой важной причиной высокой миграции в Кыргызской Республике является поиск возможностей трудоустройства. Трудовая миграция в свою очередь вносят свой вклад в социально-экономическую развитию Кыргызстана посредством денежных переводов, а также снижая риска продовольственной безопасности в регионах. Основной проблемой заключается в том, как сделать этот вклад более стабильным, чтобы трудовая миграция стало безопасной, который защищает права трудовых мигрантов и максимизировать долгосрочные выгоды от миграционного опыта для трудовых мигрантов.

Денежные переводы трудовых мигрантов являются одним из важных в Кыргызстане с точки зрения развития социальноэкономическую положению и сокращения риска бедности. Каждый год трудовые мигранты в среднем отправляют 2,4 миллиарда долларов США, что составляют почти 30% ВВП Кыргызстана [1, с. 8-9].

Денежные переводы, которые отправляют трудовые мигранты являются одним из важных средств большинство семей в регионах, позволяющая обеспечить продовольственной безопасности. Действительно, большинство домохозяйств рассчитываются на денежные переводы трудовых мигрантов для удовлетворения потребностей, включая продуктов питание. В глобальном уровне денежные переводы трудовых мигрантов также улучшает доступ к питанию, медицинским услугам и образованию для семей мигрантов.

В 2020 году пандемия COVID-19 оказала сильное влияние на трудовых мигрантов из Кыргызстана. Трудности в сфере здравоохранения замедлили рост экономики Кыргызстана, что привело к потере ВВП на 8,6%. Как известно, снижение роста экономики привело к уменьшению доходов домохозяйств и повышению уровня безработицы [2, с. 19-20].

Продовольственная обеспеченность создает серьезную проблему вернувшихся трудовых мигрантов и их семьей, не име- ющих источников дохода к существованию. Согласно исследованию ЮНИСЕФ по последствиям пандемии в 2021 году, более одной трети семей не имели сбережений, а когда началась пандемия COVID-19, еще одна треть семей имела запасы продуктов питания менее чем на месяц.

Многие трудовые мигранты, потерявшие работу и доходы, не смогли обеспечить себя и свои семьи и были вынуждены вернуться в Кыргызстан. По данным посольства Кыргызстана в России, с марта по август 2020 года из Российской Федерации вернулись более 35 тысяч трудовых мигрантов.

Многие возвращающиеся рабочие-мигранты сталкиваются с угрозами продовольственной безопасности в регионах, поскольку они сокращают потребление качественной пищи. В период пандемии 86% вернувшихся трудовых мигрантов чтобы выжить были вынуждены уменьшить потребление продуктов питание [2, с. 20-21].

Основными направлениями внутренней миграции являются крупные города страны, такие как Бишкек и Ош. Во время пандемии один из членов более 30% городского населения потеряли работу. В сельской местности потеря работы в период пандемии составляла 15,7%. Снижение доходов было более серьезным в городах, чем в сельской местности (рис. 1.) [2, с. 2223].

Как видно из приведенного выше графика, денежные переводы способствовали сокращению бедности в 2020 году на 9,3%, что ниже, чем в 2019 году. Этот показатель говорит о том, что 613 800 человек полагаются на деньги трудовых мигрантов, чтобы преодолеть бедность. Поскольку денежные переводы предназначены для удовлетворения основных потребностей, у большинства семей практически нет сбережений, чтобы уменьшить бремя денежных переводов [3, с. 24-25].

■ Потеря работы

■ Снижение доходов

■ Финансовые трудности местность местность Бишкек и

Ош

Рис. 1. Влияние пандемии на домохозяйства (%) Источник: составлено автором по данным НСК КР

Как известно, что снижение доходов из-за уменьшение денежных переводов, не только влияет к снижению спроса на продовольственные товары, но и изменяет в ассортименте потребляемых продуктов, что приводит к меньшему потреблению продуктов питания, более богатых питательными элементами. Ухудшение потребления по сравнению с тем, что было до пандемии, свидетельствует о снижении доходов населения в регионах, что привело к меньшему потреблению продуктов питания, богатых питательными веще-ствами.Поскольку полноценное питание имеет решающее значение для всестороннего развития и роста, воздействие этих условий оказывает прямое негативное воздействие на состояние питания, производительность и здоровье, приводя к росту бедности и уязвимости.

Пандемия COVID-19 выявила проблемы в социальной защите трудящихся-мигрантов и членов их семей, поскольку большинство мигрантов не имели доступа к социальной защите в случае потери дохода и работы.Одной из причин затрудненного доступа трудовых мигрантов и их семей к программам социальной защиты в регионах является отсутствие единых механизмов регистрации. Из-за преимущественно неформального характера миграции и бюрократии, трудовые мигранты и их семьи не могут регистрировать смену места жительства и статуса, хотя это помогло бы социальным службам знать их нужды. В силу неформального характера миграции и бюрократии трудовые мигранты и члены их семей не имеют возможности регистрировать изменения своего места жительства и статуса, хотя это помогло бы социальным службам знать их потребности [4, с. 13-14].

Таким образом, расширение сбора данных о миграции значительно улучшит анализ и оценку, а также будет способствовать эффективным усилиям по совершенствованию политики. Без исчерпывающих данных о численности трудовых мигрантов местные органы власти в регионах не имеют достаточных возможностей для разработки обоснованной политики социальной защиты мигрантов и их семей.

Выводы и рекомендации.

В настоящее время отсутствие возможностей трудоустройства в регионах Кыргызстана, зависимость от денежных переводов трудовых мигрантов и социальноэкономические трудности, вызванные пандемией COVID-19, являются одним из основных факторов отсутствия продовольственной безопасности. Зависимость трудовых мигрантов и их семей от денежных переводов существенно повлияют на их питание, увеличивая их зависимость от системы государственной социальной защиты, которая в настоящее время не имеет достаточного потенциала для полного удовлетворения этих потребностей. Учитывая выше сказанного рекомендуется:

• -    Оказать поддержки в повышении квалификации мигрантов, чтобы иметь возможности трудоустройства за границей;

• -    Необходимо повышать финансовой грамотности мигрантов и научить инвестировать денежных переводов в устойчивое сельское хозяйство, развитие сельских регионов;

• -    Повышать доступности мигрантов и их семей к системе государственной социальной защиты путем снижая барьеров, препятствующих регистрации мигрантов путем создание цифравого социального паспорта;

• -    Улучшить исследования и сбор данных по миграции и денежным переводам для оценки влияния денежных переводов на продовольственную безопасность в регионах страны.