Роль и значение цифровизации охраны окружающей среды для перехода России на стандарты «зеленой» экономики

Бесплатный доступ

В статье анализируются роль и значение цифровизации при переходе нашей страны к «зеленой» экономике. Доказывается, что природоохранный потенциал «зеленых» технологий может быть успешно реализован только в условиях принципиально иной организационно-управленческой и информационно-обеспечительной системы всех производственных процессов в сфере природопользования. В свою очередь построение такой системы приобретает характер критически важной задачи в рамках экологической политики российского государства, от решения которой зависят перспективы устойчивого развития нашего общества. Рассматриваются конкретные информационные технологии и возможности их применения в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Указывая на технологические преимущества «цифры», автор в то же время обращает внимание и на проблемные аспекты их использования. Делается вывод о том, что цифровая трансформация сферы экологии является одним из практических инструментов перевода нашей экономики на «зеленые» рельсы, а соответственно - инструментом установления необходимого баланса между промышленной деятельностью человека и окружающей средой.

Еще

«зеленая» экономика, цифровизация, устойчивое развитие, охрана окружающей среды и природопользование, цифровые технологии, «цифровая зрелость», стратегическое направление

Короткий адрес: https://sciup.org/14130327

IDR: 14130327   |   DOI: 10.47629/2074-9201_2024_2_82_89

Текст научной статьи Роль и значение цифровизации охраны окружающей среды для перехода России на стандарты «зеленой» экономики

Геополитическое противоборство, под знаком которого проходит все последнее десятилетие, казалось бы, отодвинуло на второй план все иные мировые проблемы, являвшиеся до того предметом активного внимания со стороны международного со- общества. Однако исчезновение данных проблем из главных повесток международных саммитов вовсе не означает снижения их остроты, более того, переключение внимания стран в область политической и экономической конфронтации создает условия для того, чтобы некоторые общемировые проблемы приобрели фатальный характер и стали неразрешимыми в принципе.

Одной из таких проблем является проблема глобальных экологических изменений, происходящих под влиянием хозяйственной деятельности человека. Данная проблема уже давно приобрела планетарный характер и в настоящее время создает реальную угрозу существованию миллионов людей в различных частях земного шара. Динамика негативных изменений в окружающей среде настолько опасна, что ее сохранение будет означать, скорее всего, чудовищный сценарий для будущих поколений.

Первопричиной описанной ситуации, как мы уже отмечали, явилась непродуманная хозяйственная деятельность человека, которая на протяжении столетий базировалась на сугубо потребительском отношении к природе и никак не учитывала ограниченность ее ресурсов. В этом смысле постигший нас экологический кризис является закономерным результатом всего предшествующего социально-экономического развития человечества, основанного на его стремлении максимально удовлетворить свои материальные потребности, которые по мере технологического прогресса возрастали в геометрической прогрессии.

Во взаимоотношениях человека и природы долгое время господствовал антропоцентристский подход, согласно которому человек ставился в центр мироздания, являясь вершиной эволюции. Подобная мировоззренческая позиция оправдывала хищническое использование природных ресурсов, произвольное вмешательство человека в природные процессы. Это привело к тому, что существовавший ранее баланс между материальными интересами человеческой цивилизации и возможностями биосферы к концу XX века был окончательно нарушен. Таким образом, в основе происходящей сейчас деградации окружающей среды, которая, попросту, не выдержала антропогенной нагрузки, лежит эгоизм Homo sapiens (в пер. с лат. – человек разумный), который возомнил себя властелином природы. Следует признать, что данная мировоззренческая ошибка очень дорого стоила и окружающей среде, и самому человеку. В этой связи вспоминаются слова Ф. Бэкона «природе, чтобы ей повелевать, нужно подчиняться». Смысл данного высказывания, на наш взгляд, заключается в необходимости рассмотрения человека как части природы, ее производного элемента, существующего в единстве с природой и благодаря ей.

К сожалению, указанная выше мысль великого английского философа стала в полной мере осознаваться только совсем недавно.

Так или иначе, но на сегодняшний день необходимость гармонизации наших отношений с приро- дой и изменения, в связи с этим, традиционных способов хозяйственной деятельности человека с целью снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду осознается на самом высоком международном уровне. Подтверждением этому является принятие целого ряда международных документов (Рамочная конвенция ООН об изменении климата, Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию и др.), посвященных климатической повестке, вопросам устойчивого развития и др.

При этом представляется очевидным, что реализация провозглашенных в данных документах задач требует переформатирования базовой модели экономического развития социума, масштабного перехода на принципиально иные технологии производства, позволяющие удовлетворять материальные потребности людей без губительного воздействия на окружающую среду.

В контексте поиска новой модели экономического развития общества, оптимальной в условиях экологического кризиса, в научной среде стали формироваться концепции, в той или иной степени ориентированные на сбережение природных ресурсов и сохранение существующих экосистем. Среди всех подобных концепций наиболее воспринятой в международном сообществе оказалась концепция «зеленой» экономики. На наш взгляд, это объясняется практической применимостью данной концепции, ее соответствием общепринятым международным трендам стратегического развития (в первую очередь, устойчивому развитию), предполагающим коренную модернизацию традиционной экономической модели (так называемой «коричневой» экономики) на началах экологически-ориентированного промышленного производства.

В настоящее время во многих странах мира, в том числе в России, активно разрабатываются и реализуются национальные стратегии «зеленой» экономики, предусматривающие перенаправление государственных инвестиций в сектор экологически чистого производства, стимулирование государственных закупок «зеленой» продукции и услуг, внедрение экологического налогообложения, формирование ответственного производства и потребления, переход на наилучшие доступные технологии. В конечном итоге весь этот комплекс мероприятий направлен на сохранение биоресурсов планеты и охрану окружающей среды, что, в свою очередь, позволит удовлетворить потребности не только нынешнего, но и будущих поколений. Кроме того, в условиях ограниченности природных ресурсов только такой подход способен обеспечить экономический рост.

Таким образом, переход к «зеленой» экономике является, пожалуй, наилучшим способом обеспечения той самой «устойчивости», задача достижения которой провозглашена ООН в целом ряде актов (Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию, Рамочная конвенция ООН об изменении климата, Декларация тысячелетия ООН, Итоговый документ Конференции ООН по устойчивому развитию «Рио+20» «Будущее, которого мы хотим», Резолюция 70/1 Генеральной ассамблеи ООН под названием «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» и др.).

Основополагающая роль ресурсосберегающих технологий в вышеуказанном процессе неоспорима. При этом представляется очевидным, что ресурсосберегающие, природоподобные и иные инновационные технологии, которые принято ассоциировать с «зеленой» экономикой, могут быть реализованы с максимальной степенью эффективности только при наличии полных и объективных данных о состоянии окружающей среды, позволяющих отслеживать и всесторонне оценивать происходящие в биосфере изменения, их динамику и тенденции, устанавливать зависимость между используемыми промышленными технологиями и экологической ситуацией. Таким образом, природоохранный потенциал «зеленых» технологий может быть успешно реализован только в условиях принципиально иной организационноуправленческой и информационно-обеспечительной системы всех производственных процессов в сфере природопользования. В свою очередь, построение такой системы приобретает характер критически важной задачи в рамках экологической политики нашего государства, от решения которой зависят перспективы устойчивого развития нашего общества.

Как показывает практика, первостепенное значение в контексте технологического решения выше-обозначенной задачи имеют цифровые технологии. Именно они способны коренным образом трансформировать систему государственного экологического управления, сделав максимально доступными данные о результатах экологического мониторинга и аудита, надзорных и контрольных мероприятий природоохранных государственных органов и общественных организаций.

Очевидным преимуществом использования цифровых технологий является автоматизация многих производственных и управленческих процессов. Это значительно сокращает время, необходимое для принятия управленческого решения и доведения его до сведения управляемых объектов. Кроме того, применение цифровых технологий существенно расширяет возможности зрительного восприятия объективной картины происходящих в окружающей среде изменений (речь идет о технологиях 3D-моделирования, автоматическом выстраивании графиков, экотурах в электронном виде, использовании цифровой геопространственной платформы и т.

п.), что, на наш взгляд, будет способствовать принятию оптимальных решений как в сфере охраны окружающей среды, так и в сфере природопользования.

Однако автоматизацией производственных и управленческих процессов преимущества цифровых технологий не исчерпываются. Практически неограниченными являются их возможности при получении и обработке огромного количества данных, необходимых человеку в различных сферах его жизнедеятельности и поступающих в информационную среду. В области охраны окружающей среды и «зеленого» природопользования отбор и анализ этих данных позволит существенно оптимизировать систему мониторинга и прогнозирования экологической ситуации, предупреждения природных катастроф, позволит более рационально использовать ресурсы при внедрении в промышленное производство биосферосовместимых технологий, с большей степенью вероятности оценивать потенциальные риски производственных инноваций и т. д.

В этой связи крайне перспективным представляется использование в данной сфере цифровых достижений авиакосмической промышленности, в частности технологий дистанционного зондирования Земли, в настоящее время применяемых по большей части для нужд военной отрасли. Необходимость использования подобного рода электронной аппаратуры в интересах охраны окружающей среды и рационализации взаимодействия человека с природой, на наш взгляд, очевидна, поскольку позволит решить две важнейшие задачи в данной области: во-первых, значительно расширить объем необходимой информации, что, в свою очередь, позволит более точно определять «проблемные» природные объекты (в том числе находящиеся на значительном удалении от мест постоянного нахождения человека, к примеру, в открытом океане), учитывать их ландшафтные, метеорологические, гидрологические и иные характеристики при проектировании производственной деятельности и т. д.; во-вторых, существенно повысить оперативность поступления информации и объективность получаемых данных, поскольку их сбор и анализ будет осуществляться в режиме реального времени.

На указанных нами технологических принципах функционирует система так называемых цифровых двойников, которая уже давно применяется при создании летательных аппаратов и строительстве крупных сооружений. Думается, что их использование в сфере экологии давно назрело, тем более что потребности «зеленой» экономики и охраны окружающей среды требуют качественного обновления существующих банков данных, а по сути – создания принципиально иных, позволяющих прогнозировать и моделировать развитие экосистем.

Весьма полезным для целей охраны окружающей среды и сохранения биоразнобразия будет и интернет вещей. Установленные в природной среде и подключенные к интернету датчики наблюдения и оповещения (к примеру, датчики температурных режимов, предупреждающие о пожарной опасности) способны значительно повысить эффективность существующих систем безопасности не только на особо охраняемых природных территориях, но и в зонах промышленного природопользования, например, в зонах промышленной заготовки древесины. Данные цифровые устройства могут быть использованы для отслеживания перемещений и поведения исчезающих видов, контроля их количества, фиксации незаметных человеческому глазу экологических изменений, а также для борьбы с браконьерством и незаконными вырубками леса. Таким образом, технология интернета вещей (Internet of things, IoT) способна кардинальным образом изменить всю систему обеспечения экологической безопасности в нашей стране, что в контексте обеспечения ее устойчивого развития является одним из основополагающих условий.

Отметим, что указанная выше технология в настоящее время активно используется при создании цифровой сети метеонаблюдений, однако, по нашему мнению, спектр ее использования в экологической сфере может быть значительно шире.

Как мы уже говорили ранее, использование цифровых технологий, в том числе технологий дистанционного (спутникового) наблюдения и интернета вещей, кратно увеличивает объемы поступающей информации. В свою очередь, это обусловливает необходимость использования специализированных технологий, функциональное назначение которых как раз и состоит в обработке огромного количества данных. Среди таких технологий на первом месте будет, пожалуй, технология Big Data (Большие данные), которая в настоящее время широко применяется в организационно-управленческой и предпринимательской деятельности. Как нам представляется, алгоритмы данной технологии могут быть успешно использованы и в природоохранной сфере, а также в области продвижения «зеленых» технологий и оценки потенциальных экологических рисков в ресурсодобывающих и ресурсоперерабатывающих отраслях.

С технологией больших данных тесно связана и технология искусственного интеллекта (Artificial Intelligence), включая ее подсистемы – нейросеть и др., которая представляет собой наиболее передовую цифровую разработку, позволяющую генерировать новые знания, выявлять тенденции и осуществлять долгосрочные прогнозы в различных областях деятельности на основе отображенной в компьютерной программе математической модели, воспроизводящей деятельность головного мозга. Данная технология успешно используется для разработки программного обеспечения в сферах городской инфраструктуры, здравоохранения, банковской сфере и др., выступая в роли «цифрового советника» при принятии решений.

На наш взгляд, искусственный интеллект может сыграть революционную роль при анализе данных экологического мониторинга, позволяя вовремя предсказать опасные климатические, сейсмические и другие природные явления, а также выступить драйвером развития «зеленой» экономики (к примеру, он незаменим при так называемом «точном земледелии»), позволяя отыскивать наиболее оптимальные технологические и логистические решения.

Еще одной цифровой технологией, которая может успешно применяться в области охраны окружающей среды и развития технологий «зеленого» цикла, является блокчейн (blockchain). Основанный на принципе раздельного хранения данных, блок-чейн наилучшим образом обеспечивает их безопасность, а также прозрачность проводимых операций. К преимуществам данной технологии можно отнести и высокую скорость информационного обмена, что обусловливает активное использование блокчейна в разных сегментах экономики: производственном управлении, банковском и страховом деле.

В области сохранения природных ресурсов блокчейн наиболее удобен в качестве программы, позволяющей устанавливать контролируемые цепочки поставок. Это представляется весьма актуальным, к примеру, при осуществлении контроля за соблюдением допустимых объемов вылова рыбы и морепродуктов, а также в целом при контроле производства на плавучих заводах. Кроме того, блокчейн может быть эффективен при установлении локальных систем управления ресурсами: газа, воды, электроэнергии, что в условиях нашей страны с ее огромными климатическими, демографическими и иными различиями будет вполне востребовано.

Говоря о перспективах использования цифровых технологий в природоохранной деятельности и развитии «зеленой» экономики, нельзя не затронуть и тему общественного экологического сознания, поскольку именно оно является той благодатной почвой, которая рождает природоохранные инициативы, заставляет двигаться механизмы государственной власти для реализации нашего права на благоприятную окружающую среду, формирует имиджевые составляющие ответственного экологического поведения. По нашему мнению, от уровня экологизации общественного сознания в значительной мере зависит конечный успех всех предпринимаемых государством мер по обеспечению устойчивого развития, поскольку, если данные меры не будут приняты обществом, их результат, скорее всего, будет фигури- ровать только в отчетной документации, но не подтверждаться в реальной жизни.

Как нам представляется, в контексте развития общественного экологического сознания использование цифровых технологий таких, как онлайн-плат-формы и мобильные приложения, также будет весьма полезным, поскольку позволит повысить осведомленность граждан о проблемах экологического характера, будет способствовать проявлению их инициативности в вопросах охраны окружающей среды, позволит установить обратную связь между органами государственной власти и обществом по экологической проблематике.

Как можно заметить, спектр использования цифровых инноваций практически безграничен, и каждая из рассмотренных выше информационных технологий может быть успешно применена в сфере природопользования и охраны окружающей среды. В своей совокупности отмеченные нами технологические преимущества «цифры» позволят существенно сократить материальные затраты на реализацию производственных проектов, что в условиях перехода к «зеленой» экономике может выступить в качестве фактора, побуждающего предпринимателей к использованию не только собственно цифровых инноваций, но и к использованию ресурсосберегающих технологий «зеленого» цикла.

Таким образом, цифровая трансформация сферы экологии (будь то охрана окружающей среды, либо цифровизация производственной деятельности в сфере природопользования) является одним из практических инструментов перевода нашей экономики на «зеленые» рельсы, а соответственно – инструментом установления необходимого баланса между промышленной деятельностью человека и окружающей средой.

Очевидно, что установлению такого баланса в настоящее время мешает целый комплекс причин, о которых неоднократно говорили многие специалисты [3; 5; 6]. Это и неразвитость самих «зеленых» технологий, неочевидность их экономической выгоды в условиях большой экономики, несформированность экологического мышления у значительной части населения, отсутствие эффективной системы экологического надзора (особенно в регионах) и другие причины. Однако скорейшее продвижение «цифры» в эти проблемные точки как раз и позволит изменить ситуацию в лучшую сторону, то есть если говорить об экономике – ускорить разработку и производство экологически чистой продукции, обеспечить ее циклической оборот и таким образом повысить эффективность использования природных ресурсов, одновременно снизив отходность самого производства; если говорить о ментальной стороне вопроса – сформировать единую информационную платфор- му в сфере экологии, способствующую повышению уровня экологического правосознания граждан; если говорить о недостатках экологического контроля и надзора – создать интерактивные сервисы для обратной связи, автоматизировать контрольно-надзорную деятельность, сформировать в цифровой среде механизм защиты экологических прав граждан и т. д.

Ратуя за необходимость внедрения цифровых технологий в сферу экологии, мы выражаем свою искреннюю позицию относительно их пользы для целей ресурсосбережения и ответственного природопользования. Однако наше исследование было бы однобоким без указания на те проблемы, которые объективно возникают (или могут возникнуть в перспективе) в результате тотальной цифровизации общественной жизни. Отбросив все иные острые вопросы, коснемся только проблем, имеющих непосредственное отношение к окружающей среде.

Дело в том, что функционирование цифровых технологий предполагает наличие большого количества электронного оборудования, различного рода гаджетов и обеспечивающих их работу устройств. Производство такого оборудования требует использования широкого ряда ископаемых ресурсов, в том числе редких металлов таких, как индий, кадмий и др., которые могут понадобиться человечеству в других жизненно важных сферах. Отсюда несложно сделать вывод, что, производя в огромных количествах технологическое оборудование для цифровой среды, мы существенно истощаем запасы именно тех природных веществ, объемы которых и без того очень ограничены. Помимо этого, сам процесс добычи данных редкоземельных ископаемых наносит заметный вред окружающей среде, поскольку сопровождается значительными ландшафтными изменениями, а также химическим загрязнением поверхностных слоев почвы и грунтовых вод.

К не менее значимым проблемам приводит и непосредственный процесс производства цифрового оборудования. В данном случае основной экологический ущерб связан с атмосферными выбросами углекислого газа и других загрязняющих веществ, возникающих в ходе производства.

Серьезную экологическую проблему представляют и электронные отходы, количество которых объективно растет вместе с развитием цифровой инфраструктуры. Износ оборудования, его технологическое устаревание приводит к образованию огромного количества электронного хлама (по некоторым данным свыше 50 млн тонн в год и эти объемы имеют тенденцию к росту – до 74,7 млн тонн к 2030 году), большая часть которого отнюдь не перерабатывается, а скапливается на свалках1. В результате такого

«хранения» огромное количество содержащихся в электронных отходах вредных веществ с течением времени попадает в почву, приводя к необратимым экологическим последствиям.

В контексте обсуждаемой темы следующий проблемный аспект, на который бы нам хотелось обратить внимание, выглядит, пожалуй, не столь очевидно, как рассмотренные ранее. Вместе с тем именно он, по нашему мнению, при определенных обстоятельствах способен стать главным фактором, тормозящим процессы цифровизации как на глобальном уровне, так и в области развития «зеленой» экономики и охраны окружающей среды. Речь идет о колоссальной энергозатратности цифровой сферы.

В последние годы внимание к данной теме в экспертном сообществе заметно возрастает, чему способствуют периодически возникающие по всему миру энергетические проблемы. По некоторым имеющимся оценкам только использование искусственного интеллекта компанией Google за год может потреблять столько энергии, сколько Ирландия. А к 2027 году глобальное использование искусственного интеллекта может требовать таких объемов энергии, которые сопоставимы с потреблением энергии в Нидерландах, Аргентине или Швейцарии [1]. По подсчетам экспертов в 2018 году одно только потоковое видео в Интернете обернулось выбросом в атмосферу более 300 млн тонн углекислого газа, что сравнимо с общими годовыми выбросами парниковых газов в Испании2. Следует ожидать, что в ближайшее время энергопотребление Интернета только возрастет в связи с развитием технологий 5G, а также майнинговых систем.

Отмеченные нами проблемные аспекты необходимо учитывать в ходе происходящей сейчас цифровой трансформации социума. В противном случае все надежды мирового сообщества на «преобразование нашего мира» и обеспечение устойчивого развития нашей цивилизации, в том числе посредством внедрения цифровых технологий, окажутся напрасными, и активное использование «цифры» обернется очередным антропогенным ударом по окружающей среде. В то же время отказ от цифровых инноваций означает отказ от следования по пути технологического прогресса – пути, которым идет все человечество и который определит наше общее будущее. В этом смысле цифровизация является объективным трендом общественного развития, закономерным этапом развития информационного общества, который невозможно игнорировать.

В Российской Федерации указанное выше обстоятельство в полной мере осознается на высшем государственном уровне. Это подтверждается принятием программных стратегических документов, посвященных вопросам развития информационно-коммуникационных технологий и создания цифровой экономики в нашей стране. Речь, в первую очередь, идет о Стратегии развития отрасли информационных технологий в РФ на 2014-2020 гг. и на перспективу до 2025 года, заложившей основы дальнейшей деятельности российского государства в области комплексного развития данной отрасли, а также о Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы и принятой на ее основе программе «Цифровая экономика Российской Федерации» (действовала до 12 февраля 2019 года), в которых формирование цифровой экономики рассматривается как национальный интерес.

Анализ текста двух последних документов позволяет выделить заложенную в них мысль о том, что развитость отдельных сфер деятельности (в том числе отраслей экономики – прим. авт.) непосредственно зависит от развития применяемых к ним цифровых технологий и инфраструктуры, что подчеркивает функциональную роль последних в качестве инструментов, позволяющих существенно повысить эффективность любой отрасли.

Вопросы цифровизации затрагиваются и в иных стратегических актах. Так, достижение «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики и социальной сферы предусмотрено национальными целями развития Российской Федерации на период до 2030 года.

Что касается процессов цифровизации непосредственно в области охраны окружающей среды и природопользования, то данная проблема активно прорабатывалась как в научном сообществе [2; 4; 7], так и на уровне заинтересованных министерств и ведомств. В фокусе особого внимания были вопросы формирования практических механизмов достижения «цифровой зрелости» отрасли экологии и природопользования. В этой связи обращает на себя внимание проект Стратегии цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования, представленный в 2021 году Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации3. Данный Проект состоял из четырех приоритетных направлений и семи стратегических инициатив. Согласно этому Проекту к приоритетным направлениям по достижению цифровой зрелости относились: управление природными ресурсами; гидрометеорология и мониторинг окружающей среды; обращение с отходами; управление, администрирование и контрольно-надзорная деятельность.

Каждое из обозначенных направлений включало в себя реализацию ряда функциональных областей и функциональных блоков. К примеру, достижение «цифровой зрелости» сферы управления природными ресурсами предполагало реализацию такой функциональной области, как «Управление лесным комплексом», которая, в свою очередь, должна была реализовываться через такие функциональные блоки, как «Лесной реестр», «Мониторинг лесных пожаров», «Оказание государственных услуг в лесной отрасли» и др.

Авторы проекта Стратегии указывали и на необходимость достижения «цифровой зрелости» инфраструктурного обеспечения отрасли экологии и природопользования, также относя данное направление к приоритетным (в этом смысле оно являлось пятым по счету – прим. авт.). Однако, указав на продвижение «цифры» в инфраструктуру экологической отрасли, авторы Проекта этим и ограничились, не предложив ничего конкретного в плане используемых технологий, первоочередного развития тех или иных из них и т. п. В то же время анализ содержащихся в данной Стратегии проектов цифровой трансформации, в том числе анализ стратегических инициатив, однозначно указывает на общий вектор технологический модернизации экологической отрасли, предложенный специалистами Минприроды России – создание единой цифровой платформы (информационной системы) по каждому из содержащихся в проекте Стратегии приоритетных направлений, которая бы могла:

  • 1)    объединить данные из разрозненных информационных систем;

  • 2)    обеспечивать доступ к информации всем категориям пользователей;

  • 3)    автоматизировать взаимодействие всех участников экосистемы цифровой экономики: государственных органов, организаций и граждан.

На наш взгляд, подобный подход соответствует объективным требованиям развития отрасли экологии и природопользования, и, неслучайно, именно он был взят за основу при разработке стратегического направления в области цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2021 года № 3496-р и пришедшего ему на смену стратегического направления в области цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования, относящейся к сфере деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного Распоряжением Правительства РФ 15 декабря 2023 года № 3634-р.

В Распоряжении Правительства РФ 15 декабря 2023 года № 3634-р перечислены информационные технологии, подлежащие внедрению в ходе реализации стратегического направления, а также указаны конкретные сферы их применения в рамках развития отрасли экологии и природопользования. Кроме того, определены приоритеты, цели и задачи цифровой трансформации, а также ее конкретные проекты: «Создание и развитие федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды», «Создание и развитие государственной информационной системы «Единая цифровая платформа Росгидромета», «Создание и развитие цифровой платформы «Водные данные», Создание и развитие единой цифровой платформы государственного экологического контроля и надзора» и др.

План мероприятий («дорожная карта») реализации стратегического направления включает 10 цифровых инициатив с указанием конкретных сроков их выполнения, а также ответственных исполнителей, что свидетельствует о глубокой проработке данного вопроса и четком представлении о способах и средствах достижения «цифровой зрелости» отрасли экологии и природопользования как цели стратегического планирования.

Достижению данной цели способствуют и закрепленные в Распоряжении показатели цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования и их прогнозируемые значения вплоть до 2030 года. Кроме того, предусмотрена интеграция десяти ведомственных информационных систем на базе единой цифровой платформы Российской Федерации «ГосТех», что говорит о создании на территории нашей страны единого цифрового пространства для решения задач охраны окружающей среды и природопользования.

Таким образом, можно констатировать огромное значение цифровизации сферы природопользования и охраны окружающей среды в процессах перехода Российской Федерации к «зеленой» экономике. На наш взгляд, данное направление государственной деятельности является самостоятельным фактором снижения антропогенной нагрузки на биосферу, и в этом смысле требует отдельного внимания органов государственной власти как в плане организационно-правового обеспечения, так и в плане финансовой поддержки всех проводимых мероприятий.

Статья выполнена в рамках реализации мероприятий консорциума «Волга – Каспий: право и «зеленая» экономика»

Список литературы Роль и значение цифровизации охраны окружающей среды для перехода России на стандарты «зеленой» экономики

  • Vries A. The growing energy footprint of artificial intelligence // Joule. October 18, 2023. Volume 7. Issue 10. P. 2191-2194.
  • Анисимов А.П. Правовое регулирование процессов цифровизации в сфере экологии: вопросы теории / А.П. Анисимов // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2021. № 1. С. 48-53. EDN: CXZXOR
  • Исаева Н.Г. Химическое загрязнение окружающей среды / Н.Г. Исаева, А.Н. Мурзаева, С.С. Чубуркова, З.А. Азизова // Известия Дагестанского ГАУ. 2021. № 3 (11). С. 6-9. EDN: OMRFID
  • Лысоченко А.А. Стратегическое управление в экологической экосистеме в условиях цифровой трансформации / А.А. Лысоченко // Экономика и бизнес: теория и практика. 2022. № 12-1 (94). С. 230-235. EDN: DHPZSF
  • Медоуз Д.Х., Рандерс Й., Медоуз Д.Л. Пределы роста: 30 лет спустя / пер. с англ. Е.С. Оганесян / Под ред. Н.П. Тарасовой. М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2012. 358 с. EDN: QVFIHH
  • Монгуш С.П. Загрязнение окружающей среды (на примере отходов производства и потребления) / С.П. Монгуш // Экологический Вестник Северного Кавказа. 2019. Т. 15. № 3. С. 31-36. EDN: DXOOYG
  • Рыженков А.Я. Цифровизация "зеленой" экономики: правовой аспект / А.Я. Рыженков, Д.Е. Матыцин // Право и цифровая экономика. 2023. № 1 (19). С. 53-59. EDN: RAENKW
Еще
Статья научная