Роль инфраструктуры в устойчивом социально-экономическом развитии СЗФО

Формирование механизма устойчивого развития транспортной и дорожной инфраструктуры играет важную роль для развивающихся стран [Гага, 2019]. Появление и применение новых технологий способствует развитию транспортной системы, повышая качество оказания транспортных услуг и улучшая систему ее управления [Хейнман, 2019]. Развитие транспортной и дорожной инфраструктуры особенно важно для эффективного функционирования экономики [Инфраструктура России, 2022].

На протяжении всего исторического развития Российской Федерации транспортная инфраструктура развивалась под влиянием научно-технического прогресса.

Следовательно, можно говорить о том, что формирование устойчивого механизма развития транспортной и дорожной инфраструктуры проходит под воздействием новых технологий [Маергойз, 2022]. Применение инноваций способствует развитию территорий, интеграции хозяйственного пространства, повышению динамизма размещения производственных сил и интенсификации производства [Сандакова, 2020]. Транспортная и дорожная инфраструктура является одним из факторов, влияющих на стабильное экономическое развитие государства. В связи с этим, формирование механизма устойчивого развития транспортной и дорожной инфраструктуры может происходить в основном только под действием научнотехнологического прогресса [Катаев, 2019].

Одним из перспективных направлений формирования механизма устойчивого развития транспортной и дорожной инфраструктуры является цифровизация и трансформация транспортных сетей [Мустакаева, 2022]. Процесс цифровой трансформации транспортных сетей происходит под четким руководством уполномоченных лиц, в рамках стратегии развития транспортной и дорожной инфраструктуры в государстве. Развитию новых способов формирования механизмов управления транспортной и дорожной инфраструктуры способствуют и компании, занятые в процессе разработок и внедрения инновационных технологий [Гольц, 2019].

Эффективность механизмов управления и развития транспортной инфраструктуры определяется путем анализа результатов их применения. В рамках настоящего параграфа анализ будет проводиться по определенным методикам и конкретным показателям: в официальных органах статистики опубликованы данные, отражающие число транспортных индикаторов. На основании этих данных можно сделать вывод об уровне плотности транспортной сети в регионе [Моттаева, 20221].

Результаты исследований

Анализ проводился на основании показателей регионов, входящих в состав СЗФО

[Филина, 2021]. Выбор территорий для проведения оценки обусловлен тем, что в СЗФО развитие транспортной системы округа находится на высоком уровне. На территории представлены все виды транспорта: морской; речной; железнодорожный; воздушный; автомобильный; трубопроводный [Шарыгин, 2019].

Также, выбранные регионы характеризуются тем, что на их территории располагаются одни из самых крупных портов, находящиеся на территории Российской Федерации, а именно: Усть-Луга, Санкт-Петербург, Мурманск и Приморск [Савченко, 2022]. Мурманский порт. Этим портам отводится ключевое значение еще и по той причине, что по ним происходит транспортировка энергоресурсов из России в Норвегию [Шарыгин, 2019]. Это называется Северный морской путь. Несмотря на многочисленные санкции и ограничения со стороны недружественных стран, Северный морской путь продолжает функционировать и выполнять свои функции [Благинин, 2021].

Внутренний водный транспорт играет важную роль для экономического состояния страны. Общая протяженность внутренних водных путей СЗФО в структуре всех водных путей Российской Федерации составляет 17%. Ежегодно, внутренним водным транспортом осуществляется перевозка более 17 млн. т. грузов [Сандакова, 2020].

Санкт-Петербург является столицей округа и одним из самых крупных в стране железнодорожных узлов [Ильин, 2019]. Именно от сюда берут свое начало магистрали на Калининград, Москву, Хельсинки, Минск, Киев и множество других городов, обеспечивая внешнеэкономические связи с другими федеральными округами России и другими странами [Социально-экономическое положение Северо-Западного федерального округа, 2022].

СЗФО играет важную роль в экономическом развитии страны. На это указывают статистические данные, согласно которым, на долю региона приходится порядка 10% суммарного объема ВРП РФ. Основное внимание при этом уделяется результатам экономической деятельности Санкт-Петербурга [Дворякина, 2020]. На его долю приходится порядка 43,3% ВРП. После Санкт-Петербурга ключевое значение отводится четырем регионам: Ленинградской области, Архангельской области, Ненецкому автономному округу и Республике Коми. Если суммировать результаты экономической деятельности всех четырех регионов, то получается значение, превышающее 70% ВРП округа. Следует отметить, что самые низкие результаты экономической деятельности отмечаются в Псковской области [Социальноэкономическое положение Северо-Западного федерального округа, 2022].

К основным видам промышленной деятельности СЗФО относятся:

• •    добыча полезных ископаемых;

• •    обрабатывающие производство;

• •    производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Согласно статистическим данным, на их долю приходится порядка 33,2% ВРП СЗФО. Если рассматривать показатель по России, то вклад Федерального округа составляет порядка 31%. Это позволяет говорить о том, что СЗФО вносит весомый вклад в промышленное развитие страны, уступая при этом только трем федеральным округам, а именно Уральскому, Приволжскому и Сибирскому.

Рассматривая более подробно структуру промышленности региона, следует отметить доминирующую роль обрабатывающего производства, его доля составляет 21,5%. Следует отметить, что это самый высокий показатель из всех федеральных округов. К передовым промышленным отраслям СЗФО относятся:

• •    машиностроение;

• •    металлургия;

• •    химия;

• •    деревообработка.

Более 30% ВРП обрабатывающих производств находятся в Вологодской и Новгородской областях. В Вологодской области сосредоточены металлургические и химические предприятия. В Новгородской области основное внимание уделяется исключительно химической промышленности (Акрон). Если рассматривать Ленинградскую область и Санкт-Петербург, то на их долю приходится более 20% ВРП. Основным направлением у этих регионов является машиностроение.

В Архангельской области добывают более 20% ВРП полезных ископаемых. Особое внимание уделяется Ненецкому автономному округу, в котором добывается газ и нефть. Основной ресурс по добыче угля и нефти находится в Республике Коми.

Определив, что СЗФО играет важную роль в экономическом развитии государства, следует перейти к рассмотрению уровня развития транспортной инфраструктуры в регионе. Основная проблема заключается в том, что больше чем 30% населенных пунктов не имеют постоянного соединения дорог с твердым покрытием с дорожной сетью общего пользования.

В качестве примера можно привести ситуацию с Ненецким автономным округом, который территориально удален от наземной транспортной сети. Также следует отметить территориальное расположение промышленных центров Республики Коми. Печора, Инта и Воркута не имеют автотранспортного сообщения несмотря на то, что территориально они расположены близко к Сыктывкару.

Для Российской Федерации перевозки пассажиров и грузов имеют большое значение.

Сложность в организации эффективной системы транспортного сообщения заключается в том, что государство занимает просто огромнейшую территорию. В результате можно наблюдать дисбаланс по уровню развития транспортной и дорожной инфраструктуры в зависимости от региона (рис.1).

Рис. 1 – Плотность железнодорожных путей общего пользования на конец 2021 года, км путей на 10000 кв. км территории

На рисунке 1 приведен наглядный пример распределения железнодорожных путей общего пользования в зависимости от региона. Безусловным лидером являет Калининградская область, с показателем плотности 442 км путей на 1000 кв.м. В наиболее затрудненном положении находятся населенные пункты Архангельской области, где на 30 км путей на 10000 кв. км.

Экономическая деятельность во многом зависит от состояния и развития автомобильной инфраструктуры. С наложением санкций на Российскую Федерацию и снижение экспорта увеличилась нагрузка на внутренние перевозки, что обуславливает повышение актуальности автомобильной инфраструктуры. Однако автомобильная инфраструктура в России еще слабо развита. Индекс развития транспортной инфраструктуры в субъектах СЗФО представлена в таблице 1.

Таблица 1 – Индекс развития транспортной инфраструктуры в субъектах СЗФО

Территория	2019 год	2021 год	Изменение
г. Санкт-Петербург	6,85	7,01	0,16
Ненецкий автономный округ	4,85	4,34	-0,51
Ленинградская обл.	3,67	3,88	0,21
Калининградская обл.	3,32	3,45	0,13
Мурманская обл.	3,27	3,32	0,05

Республика Коми	3,01	2,99	-0,02
Вологодская обл.	2,93	2,86	-0,07
Псковская обл.	2,93	2,85	-0,08
Новгородская обл.	2,77	2,83	0,06
Республика Карелия	2,77	2,73	-0,04
Архангельская обл.	2,7	2,52	-0,18
Для сравнения:
г. Москва	8,25	8,54	0,29
Среднее по РФ	3,24	3,23	-0,01

Исходя из данных, представленных в таблице 1 можно сделать вывод, что индекс развития в Российской Федерации по состоянию на 2021 год составил 3,23. Лидером является город Москва. В настоящее время именно в этом городе самый высокий показатель по всей стране (8,54). При этом индекс ежегодно увеличивается и за последние два года вырос на 0,29. В 6 субъектах России показатель идет ниже среднего.

Рассматривая Северо-Западный федеральный округ, можно сделать вывод, что в регионе транспортная и дорожная инфраструктура развита на низком уровне. Основная проблема заключается в том, что в части регионов, например, в Республиках Коми и Карелии, Архангельской, Вологодской, Псковской областях, Ненецком автономном округе индекс развития транспортной инфраструктуры имеет отрицательную динамику и постепенно снижается.

Для устойчивого социально-экономического развития страны особенно важно обеспечить высокий уровень развития транспортной и дорожной инфраструктуры. К сожалению, в настоящий момент, в Российской Федерации дела обстоят так, что не все автомобильные дороги общего пользования имеют твердое покрытие (рис.2).

Рис. 2 – Удельный вес автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования (на конец 2021 года), %

Анализируя данные, представленные на рисунке 2 можно сделать вывод, что проблема дорожного покрытия достаточно остро обстоит в Вологодской и

Архангельской областях. Согласно данным Росстата, в этих регионах твердое покрытие автомобильной дороги сделано только в 58,9% и 61,8% случаев.

В Вологодской, Псковской и Архангельской областях ниже среднего по округу удельный вес автомобильных дорог общего пользования с усовершенствованным покрытием. В республиках Коми и Карелии, Архангельской и Мурманской областях крайне мала плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (табл. 2).

Таблица 2 – Качественные показатели развития автомобильных дорог в СЗФО на конец 2021 года

Территория	Удельный вес автомобильных дорог общего пользования с усовершенствованным покрытием в протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, %	Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, км дорог на 1000 кв. км территории
г. Санкт-Петербург	92,6	2 490
Мурманская область	78,5	23
Калининградская область	71,4	521
Республика Коми	68,4	16
Ленинградская область	60,2	212
Новгородская область	58,1	202
Республика Карелия	50,3	48
Вологодская область	44,3	116

Псковская43,0

область

Архангельская 35,0 область

Российская62,1

Федерация

СЗФО53,9

Исходя из представленных данных можно сделать вывод, что в среднем, по России качественные показатели развития автомобильных дорог чуть выше среднего, что свидетельствует о необходимости развития транспортной и дорожной инфраструктуры в государстве, с четом ее значимости для социально-экономического положения страны.

Далее проведем оценку транспортной доступности на территории СЗФО и представим результаты на рисунках для наглядности.

Транспортная обеспеченность населения, ки/10000 чел.

О 20      40      60      80      100     120     140     160

■ Внутренний водный транспорт ■ Железнодорожный транспорт ■Автомобильный транспорт

Рис.3. – Транспортная обеспеченность населения в регионах СЗФО в среднем за 2020-2022 гг.

Исходя из данных, представленных на рисунке 6 можно сделать вывод, что во всех регионах СЗФО преобладает автомобильный транспорт. В зависимости от региона, на втором месте в структуре транспортного обеспечения населения региона занимает или железнодорожный, или водный транспорт. Так, водный транспорт доминирует в Калининградской и Мурманской областях. В остальных регионах или на одном уровне, или несколько выше значение у железнодорожного транспорта.

В регионах СЗФО перевозят большие объемы грузов и осуществляют многочисленные пассажирские перевозок. Несмотря на востребованность транспортной инфраструктуры СЗФО, расчет показателей указывает на низкий уровень транспортной обеспеченности [Росстат, 2022].

На основании представленных данных можно выделить ряд недостатков, связанных с механизмами формирования транспортной инфраструктуры, характерных для СЗФО. Первым недостатком является отсутствие единого подхода к выбору единиц измерения исходных показателей при расчете транспортной нагрузки и возможности обеспечения транспортной доступности для регионов [Николаева, 2022].

Вторым недостатком является то, что при расчете обобщенных показателей не учитываются пассажирские перевозки [Севостьянова, 2020]. При этом проводится расчет численности населения территорий. В результате, часть транспорта не учитывается, несмотря на то, что он имеет важное социальное значение. Это является существенной проблемой, в частности для регионов, в которых наблюдается транспортная дискриминация населения [Теребнев, 2022].

Третий недостаток заключается в том, что показатели не коррелируются с экономическими характеристиками развития территорий, в том числе с показателем ВРП.

Заключение

В настоящей статье был проведен расчет показателей, связанных с транспортной инфраструктурой, который позволил определить ее взаимосвязь с социальной-экономикой страны. В результате были выявлены недостатки, которые не позволяют в полной мере обеспечить транспортную доступность для регионов.

Еще в рубриках