Роль кадастрового инженера в современных реалиях
Автор: Архипов И.В., Саввинов К.А.
Журнал: Международный журнал гуманитарных и естественных наук @intjournal
Рубрика: Технические науки
Статья в выпуске: 7-1 (94), 2024 года.
Бесплатный доступ
Кадастровая деятельность играет ключевую роль в системе организации и управления недвижимым имуществом, обеспечивая прозрачность, эффективность и законность в процессах учета прав на недвижимость. Нормативно-правовая база в области кадастровой деятельности является основой для регулирования этой сферы и определения прав и обязанностей всех участников процесса. В статье идет речь о роли кадастрового инженера в Российской Федерации в системе управления недвижимостью, ведь именно он занимается подготовкой необходимых документов для регистрации прав на земельные участки и объекты недвижимости.
Оценочная деятельность, кадастровая деятельность, кадастровый инженер, документация, недвижимость, законодательство, стандарты
Короткий адрес: https://sciup.org/170206020
IDR: 170206020 | DOI: 10.24412/2500-1000-2024-7-1-47-49
Текст научной статьи Роль кадастрового инженера в современных реалиях
Субъекты кадастровой деятельности включают в себя кадастровые инженеры, государственные органы, организации, занимающиеся кадастровой деятельностью, а также граждане, владеющие или пользующиеся недвижимостью.
В современных реалиях России кадастровый инженер не просто исполнитель, задача которого состоит в техническом оформлении документов. Он выступает как связующее звено между государством, владельцами недвижимости и разработчиками землепользования. С учетом активного развития городских и сельских территорий, а также изменений в законодательстве, роль кадастрового инженера становится всё более значимой.
Кадастровый инженер обладает определенными правами и обязанностями, к таким можно отнести: право на получение информации из государственного кадастра недвижимости; право на защиту своих прав на недвижимость в судебном порядке; право на проведение кадастровых работ и получение кадастровых услуг; право на обжалование решений и действий (бездействие) органов кадастрового учета.
Кадастровый инженер может осуществлять оценочную деятельность в соответствии с нормами, предусмотренными Законодательством Российской Федерации. Согласно действующему законодатель- ству, проведение оценки объекта обязательно в двух случаях:
-
1. Объект оценки полностью или частично принадлежит Российской Федерации, субъектам РФ или муниципальным образованиям.
-
2. Возникновение спора о стоимости объекта оценки.
Механизм регулирования оценочной деятельности в Российской Федерации можно представить, как совокупность систем государственного регулирования и саморегулирования. Государственное регулирование подразделяется на:
-
- разработку и принятие стандартов и законов;
-
- лицензирование, сертификация и аттестация [4].
В соответствии со ст. 24.22 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения, использованные при проведении государственной кадастровой оценки и сформированные в результате ее проведения, составляют фонд данных государственной кадастровой оценки.
Управление информационной базой, касающейся государственной кадастровой оценки, а также доступ к данным из неё, находится в ведении специализированного федерального учреждения, задачей которого является разработка и реализация норм и правил, связанных с оценочной деятельностью. Процесс установления кадастровой стоимости недвижимости проводится специалистами-оценщиками, действующими в рамках законодательства, установленного соответствующим федеральным законами и документами данного федерального учреждения, а также следуя установленным стандартам и нормам, которые регламентируют порядок определения кадастровой стоимости [2].
Кадастровые инженеры и специалисты играют важную роль в системе кадастровой деятельности. Они осуществляют техническую и организационную подготовку кадастровых работ. Выполняют работы по разграничению земельных участков, определению границ объектов недвижимости, проведению технической инвентаризации и оценке недвижимости. Осуществляют контроль за соблюдением законодательства и методологии в проведении кадастровых работ. Обеспечивают точность и достоверность данных, заносимых в государственный кадастр недвижимости [5].
Легальная способность лица, выполняющего кадастровые работы, заключается в официальном признании и юридическом закреплении его прав и обязанностей, необходимых для проведения экспертиз и оценок, согласно законодательству. Это означает, что как индивидуум, так и специалист в области оценки имеют одинаковые возможности для участия в гражданских правоотношениях, связанных с проведением оценочных работ.
Для профессионала в области кадастровых изысканий установлены строгие критерии, которые унифицированы в различных нормативных актах, включая Закон о проведении государственной судебноэкспертной работы. В соответствии с 85-й статьей Гражданского кодекса, специалист в этой сфере должен выполнять определенные требования [1].
Обязанность эксперта заключается в принятии на рассмотрение заданий на экспертизу, определенных судебным органом, и в детальном анализе всех предоставленных ему данных и бумаг. Он должен представить в суд, который поручил ему это дело, свою взвешенную и не предвзятую оценку по затронутым вопросам. Кроме того, эксперт обязан явиться на заседание по первому требованию для участия в обсуждении и дачи ответов на вопросы, касающиеся его анализа и выводов.
В ситуации, когда полученные задачи выходят за рамки компетенции специалиста или предоставленные данные недостаточны либо не соответствуют требованиям для детальной анализа, специалист должен направить обоснованный отчет в орган, назначивший анализ, объясняя причины, по которым невозможно представить профессиональное заключение.
В соответствии с положениями статьи 16 Закона, устанавливающего правила проведения государственной судебноэкспертной деятельности, подчеркивается схожее требование. Помимо указанных требований, перед специалистом стоит дополнительная задача: проблема в получении дополнительных данных, а также недостаток современных научных достижений для ответа на заданные вопросы, как указано в статье 16 упомянутого Закона о государственной судебно-экспертной работе [4].
Работая в интересах государственного управления, специалист по кадастровым вопросам играет ключевую роль в организации порядка в земельных взаимоотношениях. Это включает в себя активное участие в процессе регистрации земель, что подразумевает детализированное определение параметров территорий, их особенностей и принадлежности. В то же время, такой специалист стоит на страже интересов владельцев недвижимости, содействуя им в оформлении юридически корректных документов, что способствует предотвращению возможных споров и разногласий по земельным вопросам.
С развитием цифровых технологий в России, особенно активным внедрением геоинформационных систем (ГИС) и автоматизированных систем управления данных (АСУД), профессия кадастрового инженера обрастает новыми возможностями и требованиями. Теперь от специалистов требуется не только умение работать с классическими инструментами землеустройства, но и глубокие знания в об- ласти IT и программирования. Также кадастровый инженер играет важную роль в реализации государственных программ по развитию инфраструктуры и улучшению качества жизни населения, участвуя в планировании использования территорий, экологическом мониторинге и управлении природными ресурсами. Все это делает его профессию одной из ключевых в системе управления современным городским и сельским пространством России [3].
Таким образом, кадастровые инженеры являются ключевыми участниками в системе кадастровой деятельности, обеспечивая правильное функционирование системы и защиту интересов собственников недвижимости.
Список литературы Роль кадастрового инженера в современных реалиях
- Беспоместная М.А., Федорова А.А. Теоретические аспекты комплексных кадастровых работ // Научная деятельность в условиях цифровизации. - 2024. - С. 284. EDN: AYSZIU
- Колпакова О.П., Политова А.В. Кадастровый учет участков, находящихся на землях лесного фонда // Ответственные за выпуск. - 2024. - С. 31. EDN: FTVQTI
- Самонина В.О. Кадастровый учет объектов недвижимости в условиях формирования единого государственного реестра недвижимости // Стимулирование научно-технического потенциала. - 2024. - С. 141. EDN: URTOXS
- Федотова В.С. Профессиональная подготовка будущих специалистов в области кадастрового учета и регистрации прав к графической визуализации объектов недвижимости // Педагогика. Вопросы теории и практики. - 2024. - Т. 9. - № 1. - С. 1-10. EDN: RFYGID
- Чертков, Д.Н. О способах повышения эффективности кадастрового учета объектов недвижимого имущества / Д.Н. Чертков // Исследования молодых ученых: материалы IX Междунар. науч. конф. (г. Казань, апрель 2020 г.). - Казань: Молодой ученый, 2020. - С. 31-33. EDN: VXGDZX