Роль концепции озеленения города в развитии зеленой инфраструктуры Хабаровска

Институт водных и экологических проблем ДВО РАН, ул. Дикопольцева 56, г. Хабаровск, 680000, e-mail: ,

ми ДальНИИЛХ, ИВЭП ДВО РАН, Хабаровского дендрария, проектных и образовательных организаций, природоохранных органов, концепция озеленения города предусматривала развитие зеленого строительства в Хабаровске с позиции биоэкологического, социального, правового, градостроительного, административного аспектов.

Одной из задач концепции являлась разработка направлений для дальнейшего использования органами управления зеленым хозяйством при планировании мероприятий и информировании населения. Концепция озеленения представляет собой рабочий документ для законодательных и исполнительных органов власти в области регулирования градостроительной деятельности, создания, охраны и содержания зелёных насаждений.

Задачей данной работы является анализ изменений, произошедших за двадцатилетний период после создания Концепции озеленения Хаба- ровска, с точки зрения управленческого аспекта.

Концепция основана на соблюдении естественнонаучных (биоэкологических), социальных, управленческих (организационно-административных), правовых, градостроительных принципов. В работе детально рассмотрен управленческий (организационно-административный) принцип, который содержал формирование и расширение системы озеленения города, ведение хозяйственной деятельности с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, централизацию в управлении зеленым строительством, систематический учет зеленых насаждений, утверждение границ и режимов использования ООПТ.

Стратегия развития парковых зон как основного элемента системы озеленения в общей концепции устойчивого развития городов важна для создания безопасной и благоприятной окружающей среды, которая укрепляет местную идентичность, повышает социально-экономический потенциал территории, развивает зеленую и рекреационную инфраструктуру, обеспечивает предоставление экосистемных услуг и сохранение ландшафтного и биологического разнообразия в городах. С социальной точки зрения парки и другие озелененные территории важны для обеспечения жителей отдыхом, создания условий для общения горожан с природой, предоставления территории для социальных контактов и развития городского уклада, сохранения психического и физического здоровья горожан.

Администрация города активно проводит работу по расширению городской системы озеленения. С 2003 г. по 2023 г. зеленый фонд Хабаровска пополнился пятью крупными озелененными объектами общей площадью 109,21 га, к ним относятся природный рекреационный комплекс в границах земельного участка с кадастровым номером 27:230000000:27825 «Пчёлка», природный рекреационный комплекс в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0000000:27808 (Ореховая сопка), парковая зона «Дельфин», ООПТ в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041423:49 «Курочкин парк», природный рекреационный комплекс в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0000000:27840. Эти объекты вошли в сеть особо охраняемых природных территорий (ООПТ) местного значения [2, 9, 10].

В настоящее время Министерство обороны РФ передало городскому округу «Город Хаба- ровск» два соседних с парком земельных участка с кадастровыми номерами 27:23:0010129:180 (2,63 га) и 27:23:0010129:179 (3,36 га) общей площадью 5,98 га, которые вошли в состав ООПТ «Парк Дома офицеров флота». Увеличение площади ООПТ усилило значимость парковой зоны в формировании экологического каркаса и зелёной инфраструктуры города и, в частности, Краснофлотского района, позволило сохранить разнообразие дальневосточных растений и растительных сообществ, проводить спортивно-оздоровительные мероприятия, воспитывать чувство любви и бережного отношения к природе.

В стадии проектирования или строительства в разных районах города находятся 8 рекреационных объектов общей площадью 129,84 га. К ним относятся парк «Патриот»; тематический парк «Русские ярмарки»; проектируемый парк экстремальных видов спорта на бывшем полигоне твердых бытовых отходов в карьере «Березовый», который закрыт с 01.07.2011 г. Озеленение города пополнится парком семейного отдыха в районе улицы Трехгорной, клубом «Полигон 27», стрелковый клубом «Ратник», которые будут иметь свои зеленые зоны. Формирование мастер-плана Хабаровска учитывало желание горожан расширить спектр точек социального притяжения в городе, к которым в первую очередь относятся рекреационные территории. Планируется создать 19 парков и скверов в разных районах города. Самый высокобюджетный проект мастер-плана Хабаровска – это строительство объединенной набережной как главного речного фасада города.

Инвентаризация зеленых насаждений города, проводимая с 2002 г., в первую очередь затронула древесно-кустарниковую растительность парков и скверов, насаждений вдоль автомагистралей и основных проездов по городу и внутриквартальных улиц. Результаты этих исследований позволили оценить состояние древесно-кустарниковой растительности и разработать долгосрочную целевую программу «Развитие озеленения территории города Хабаровска на 2012–2020 гг.», в нее были включены мероприятия по развитию питомнического хозяйства города [3]. Кроме того, была проведена оценка зеленой инфраструктуры города Хабаровска на основе данных дистанционного зондирования Земли [1].

Особо охраняемые природные территории являются ключевыми элементами зелёной инфраструктуры и экологического каркаса города, имеют многофункциональное значение и служат центрами инвестиционной привлекательности. Особое внимание уделено значению ООПТ в формировании комфортной городской среды, современному состоянию и перспективам развития сети ООПТ г. Хабаровска. За двадцатилетний период проведена паспортизация городских ООПТ, составлены кадастровые дела. Показана роль городских особо охраняемых природных территорий в разработке стратегии городского развития с использованием информационных технологий, улучшении качества городской среды и экологическом образовании населения. Определены границы ООПТ краевого и местного значения [10] в черте города, для некоторых из них установлены охранные зоны [5, 6].

Концепция констатировала отсутствие единого информационно-аналитического центра по проблемам городского паркового и рекреационного пространства. В настоящее время распоряжением мэра города Хабаровска от 30.01.2023 г. № 61–р создана рабочая группа по реализации проекта «Модернизации паркового пространства в городе Хабаровске». Все это стимулировало интерес к концепции развития общественных озелененных пространств города, которые на сегодняшний день включают 18 действующих парков, 73 сквера, 2 бульвара, набережную, 1 рощу, 1 пешеходную зону, 1 зону отдыха, 10 озелененных площадей [12].

В концепции озеленения Хабаровска особо подчеркивалась необходимость совершенствования местного законодательства в области охраны зеленых насаждений города [7, 8, 11]. За прошедший двадцатилетний период разработано и утверждено около 40 нормативно-правовых документов краевого и муниципального уровней власти в области развития, воспроизводства, охраны зеленых насаждений города.

Концепция озеленения Хабаровска сыграла положительную роль в развитии системы озеленения города.