Роль Национально банка Республики Беларусь в организации и регулировании безналичного денежного обращения

К одному из принципов организации денежного обращения Национальным банком Республики Беларусь относят организацию и регулирование безналичного денежного обращения, разработку нормативных актов, а также методов воздействия на объем и структуру безналичного денежного оборота. Безналичный денежный оборот отражает движение стоимости без участия наличных денег посредством перечисления денежных средств по счетам кредитных учреждений, а также в зачет взаимных требований [1]. Что касается субъектов данных отношений, то, важно отметить, что на сегодняшний день все юридические лица обязаны хранить свои свободные денежные средства в учреждениях банков на соответствующих счетах на договорных условиях. Причиной этого является огромное расширение налично-денежного обращения, ограничение для которого устанавливается на законодательном уровне.

Безналичный оборот предполагает участие в денежной операции посредников в лице специализированных кредитных организаций, возникновение которых означает, что денежными потоками начинают управлять специфические институты, создаваемые для аккумуляции и перераспределения денежных средств. Безналичный оборот возможен и напрямую между контрагентами при встречном товарообмене, когда имеет место зачет взаимных требований и обязательств. Участники безналичного оборота открывают счета в банках и других кредитных организациях. Движение безналичных денег осуществляется по поручению клиента соответствующей кредитной организации, оформленному соответствующим унифицированным платежным документом. Безналичный оборот осуществляется в различных формах, устанавливаемых Национальным банком [2]. Он же определяет формы платежных документов и порядок их оформления. Выбор формы расчетов зависит от конкретных условий сделок и операций и фиксируется в договорах между контрагентами.

Важно отметить, что объем безналичного денежного оборота зависит от размера ВВП, уровня цен и налогов, структуры производства, стоимости материальных и нематериальных ценностей, активов и факторов производства, обращающихся на рынке, процентных ставок по кредитам и депозитам, скорости платежей и расчетов, состояния банковской платежной системы, масштабов экспортно-импортных операций и т.д.

В форме безналичного оборота совершается также оборот ценных бумаг. Он имеет существенную специфику, так как ценные бумаги являются менее ликвидным активом по сравнению с деньгами [3].

К принципам организации безналичных расчетов можно отнести:

• 1)    правовую регламентацию и унификацию порядка безналичных расчётов;

• 2)    свободу выбора форм безналичных расчетов контрагентами расчетных операций;

• 3)    взаимный контроль участников за правильностью проведения расчетов и их материальная ответственность за соблюдение порядка расчетов;

• 4)    согласие владельцев счетов на проведение расчетов;

• 5)    срочность платежей;

• 6)    обеспеченность платежей.

Условия проведения безналичных расчетов включают необходимость открытия банковских счетов. Расчетные операции могут совершаться по различным банковским счетам - депозитным, контокоррентным, счетам по учету кредитной задолженности и другим. Однако основным счетом, который используется для проведения безналичных платежей юридических лиц, является текущий (расчетный) счет.

Порядок проведения безналичных расчетов устанавливается законодательством и определяет виды и форму платежных документов, сроки их исполнения и др.

В Республике Беларусь безналичные расчетные операции проводятся банками на основании платежных инструкций клиентов [4].

Как известно, Национальному банку принадлежит исключительное право эмиссии денег. Согласно статье 28 Банковского кодекса Республики Беларусь эмиссия денег осуществляется Национальным банком посредством выпуска в обращение безналичных и наличных денег.

Эмиссия денег осуществляется Национальным банком путем краткосрочного (до 1 года) рефинансирования банков в целях поддержания ликвидности банковской системы Республики Беларусь и устойчивости денежного обращения, покупки Национальным банком свободно обращающихся на денежном рынке государственных ценных бумаг и осуществления операций на внутреннем и внешнем денежных рынках, направленных на увеличение золотовалютных резервов. Эмиссия денег для долгосрочного (свыше одного года) рефинансирования банков запрещена [5].

Национальный банк регулирует величину спроса и цену на кредит посредством совмещения в своем лице субъекта денежной эмиссии (наличной и безналичной) и субъекта денежно-кредитного регулирования [6, с.25].

Основным документом, регламентирующим расчеты в безналичной форме (в национальной и иностранной валюте) на основании платёжных инструкций является Инструкция «О банковском переводе», утвержденная Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь 29.03.2001 N 66 (в редакции постановления Правления Национального банка Республики Беларусь 19.11.2012 N 583).