Роль общественных организаций в работе с трудными подростками

До 2000 г. существовало достаточно много структур при органах власти, куда могли входить представители общественных организаций. Идея взаимодействия государства и гражданского общества постоянно озвучивалась лидерами страны. Впервые о данном взаимодействии в современной России заговорил Президент Российской Федерации В. В. Путин на встрече с представителями неправительственных объединений, общественных и некоммерческих организаций в июне 2001 г. накануне Первого гражданского форума, состоявшегося 22–23 ноября того же года. На открытии форума В. В. Путин заверил его участников, что власть не собирается подчинять себе гражданское общество и делать его управляемым; наоборот, она заинтересована в налаживании диалога с гражданским обществом на равных и готова обеспечить эффективную обратную связь; власть исходит из необходимости партнерских отношений с организациями гражданского общества. «Перед властью в целом может стоять только одна задача – сформировать максимально благоприятную среду для его (гражданского общества) развития. Без действительно партнерских отношений между государством и обществом не может быть ни сильного государства, ни процветающего, благополучного общества. Здесь нужен диалог на равных» [1].

Последние события, происходящие в России, показывают, что в стране достаточ- но много людей неравнодушных к проблемам и бедам других. Люди по своей собственной инициативе выезжают на место трагедий или стихийных бедствий в качестве волонтеров, оказывают всяческую помощь страждущим, принимают прямое участие в розыске погибших воинов во время Великой Отечественной войны, пропавших детей и т. д. Они не бояться брать на себя ответственность и отдают обществу своеобразный гражданский долг. Эти примеры гражданского долга мы видим и в оказании помощи при наводнении на Кубани (г. Крымск), и при стихийном бедствии на Дальнем Востоке, и в организации безвозмездной сдачи донорской крови по всей стране и в спасении экипажа при падении самолета и многое другое.

Общество само может мобилизовать свой социальный капитал, то есть способность к коллективным действиям ради общего блага, чтобы совместными усилиями решать возникающие в повседневной жизни проблемы.

При современной сегрегации нашего общества явно проявились проблемы с неблагополучными семьями и как производная – трудные подростки. Государство в лице общеобразовательных школ, инспекции по делам несовершеннолетних, правоохранительной системы делает все возможное в рамках своих компетенций, чтобы вернуть подростка в социальное русло, но усилия, прилагаемые к этому, очень часто становятся малоэффективны-

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 4(6). 2013

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 4(6). 2013

ми. Это проблема не только государства, но и гражданского общества в целом.

В каждом городе России есть так называемые «спальные кварталы» со слабо развитой социальной инфраструктурой, отсутствуют кинотеатры, клубы, социокультурные центры, спортивные объекты и т. д. Подросток в подобном квартале живет в разрезе дом – школа, а между этим объектами пивной ларек и, конечно, улица и двор. Отсюда целый клубок проблем.

Есть много вариантов решения этих вопросов, но предлагаем рассмотреть решение этой проблемы не только со стороны государства, а в комплексе с общественными некоммерческими организациями, стратегическая цель которых связана с совместной повседневной деятельностью НКО с подростками. Как вариант решения – положительный пример муниципальных образований Ульяновской области.

Величие любой нации, страны, государства – в ее истории, в достижениях ее ученых и конструкторов, глубоких мыслях философов, писателей и поэтов, в силе и ловкости атлетов и спортсменов, в победах ее великой армии. Все чаще и чаще со страниц западных изданий можно прочесть неоднократно повторяющиеся слова, что доминирующая роль в разгроме фашисткой Германии и ее сателлитов принадлежит не Советскому Союзу, а странам-союзникам: США и Великобритании. При таком положении вещей нынешние мальчишки и девчонки, сегодня на улицах «варящиеся в своем котле», через 20–40 лет будут считать, что это и есть истина.

В настоящее время на территории Российской Федерации действует достаточно большое количество поисковых отрядов, ведущих активные поиски погибших воинов, в боях защищавших нашу Родину. Используя потенциал общественных лидеров, которые занимаются интересным для себя ремеслом различного направления, можно вовлечь в их деятельность и других людей, главным образом подростков.

Поисковый отряд – это общественное движение по сохранению и увековечению памяти защитников Отечества, павших в годы Великой Отечественной войны, которое в настоящее время по своему содержанию является военно-патриотическим, историко-культурным и благотворительным. В мировой практике общественного движения подобного профиля до сих пор не существовало. На базе учреждений образования и органов по работе с молодежью в России уже создано и активно действует около 400 поисковых отрядов [2].

Поисковое движение способствует не только военно-патриотическому воспитанию допризывной молодежи и школьников, но и осуществляет учебную деятельность в области военной истории, археологии, поддерживает и развивает культуру почитания павших за Отечество и памятников боевой славы России, участвует в решении социальных проблем наследия войн, а в последнее время играет огромную роль в подготовке к воинской службе.

Работа поисковиков незаменима, так как это трудное и кропотливое дело может строиться только на конкретном интересе энтузиастов при добровольном и инициативном характере самого поискового движения, она выгодна государству:

• •    политически – в стране существует неформальное патриотическое движение, готовящее для государства молодую достойную смену, предупреждающее общество об ужасах войны, укрепляющее авторитет общества и государства в глазах мирового сообщества;

• •    экономически – государственные расходы на увековечение памяти павших защитников Отечества существенно сокращаются, работа государственных структур заменяется на добровольную помощь общественного поискового движения, которое наводит порядок на местах боев, способствует упорядочению системы воинских захоронений;

• •    нравственно – поисковая работа частично снимает с государства задачи по увековечению памяти павших, воспитывает у населения культуру уважения к погибшим, сближает старшее поколение и молодежь. Работа по военно-патриотическому воспитанию допризывной молодежи и подростков в поисковом движении направлена на реализацию социальной программы духовного возрождения России, на воспитание у молодежи идеалов милосердия, гуманизма и бескорыстного служения Отечеству [3].

В то время как среди части нынешней молодежи доминирует цинизм и агрессивность, все больше молодых людей инстинктивно хотят быть полезными Родине, служить ей, защищать ее. Участие в поисковом движении поддерживает в молодежи уверенность в том, что они и сегодня нужны своей стране, что молодым доверено очень важное и нужное дело. Поисковое движение направляет энергию молодежи на созидание, а не на разрушение. Ведь проходя со своими товарищами по местам прошлых боев, подросток лично убеждается в величии подвига нашего народа в годы войны [4].

Прошедшие «поисковую школу» ребята по-новому смотрят на историю нашей страны, по-настоящему гордятся героизмом и мужеством наших солдат. Поисковые организации, в которых руководители ответственно подходят к вопросу подготовки экспедиций, проводят обучение по программам, включающим в себя курс истории, основы безопасности, туристические навыки. Программы обучения поисковиков разработаны в Смоленской, Курской, Новосибирской областях, в республиках Татарстан и Мордовия.

Одним из примеров, как можно использовать данные общественные организации для работы с трудными подростками, является опыт работы муниципального казенного учреждения «Комитет по делам молодежи» города Димитровграда Ульяновской области.

Основным направлением деятельности структурного подразделения является патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи.

В феврале 2013 г. при учреждении создан отдел патриотического воспитания молодежи.

Направления работы отдела:

• •    поисковые работы (комплексные работы на местности и в архивах);

• •    допризывная подготовка;

• •    мониторинг и реконструкция памятников, установленных димитровградцам, участвующим в войнах и военных конфликтах, а также ветеранских захоронений;

• •    создание эскизов и воплощение в жизнь музейного уголка времен Второй мировой войны и истории казачества, а также работа с музеями учебных заведений города;

• •    военно-историческое реконструкторское дело и военное моделирование;

• •    формирование у молодежи здорового образа жизни, военно-спортивная подготовка.

В поисковом движении ведется работа с архивами по розыску пропавших и безвозвратным потерям солдат и офицеров в годы Великой Отечественной войны, на данный момент обрабатывается информация 10 заявок, поступивших от жителей нашего города. Проведен очередной выезд Казачьего православного поискового отряда «Святой Гавриил» в Смоленскую область. Найдены и перезахоронены останки уроженца г. Димитровграда младшего лейтенанта авиации РККА И. М. Дубова, погибшего в 1941 г. на территории Новгородской области.

Постоянно совершенствуется и развивается система военно-патриотического воспитания молодежи допризывного и призывного возраста. В этом направлении проведены военно-спортивные и военно-тактические межрегиональные мероприятия – «Стрелковая дуэль», «Перекресток времен – 22 июня», посвященные памяти солдат РККА 1941–1945 гг.; «Последняя Чечня» – в память солдат и офицеров Российской армии, выполнявших свой воинский долг по наведению конституционного порядка в Кавказском регионе и Чечне; «Опаленный сентябрь» – в память солдат и офице- ров Советской армии, выполнявших свой интернациональный и воинский долг в Республике Афганистан.

В летний период 2013 г. проведено два военно-полевых выхода с подростками, попавшими в трудную жизненную ситуацию (охвачено 24 подростка), также в июле проведен военно-спортивный палаточный лагерь «Доброволец – 21 век» с подростками, состоящими на учете в правоохранительных органах (участвовало 30 подростков) [5].

Находясь в контакте с органами правопорядка, лидеры общественных организаций изучают характер правонарушений молодыми людьми, их социальную среду и приглашают их принять участие в одной из экспедиции.

В поисковом отряде взаимоотношения строятся на армейских принципах: единоначалие, дисциплина, физическая и профессиональная готовность, чувство гражданского долга, а также умение жить по распорядку, ориентироваться на местности, оказывать необходимую первичную медицинскую помощь, работать лопатой, миноискателем и т. д. Этому учат старшие товарищи. Одним из основных направлений остается помощь молодому человеку в самоутверждении, нахождении правильных жизненных ориентиров. Как следствие – изменение отношения к окружающему миру, к воинской службе как к выполнению почетной обязанности настоящего мужчины – защиты Отечества! Как правило, возраст участников в поисковых отрядах бывает разным и отношение к таким подросткам тоже разделяется: более старшие относятся по-отечески, сверстники – как братья, друзья.

Подросток в ходе поисковых мероприятий и скромного быта, ежедневной товарищеской поддержки начинает понимать, что с ним живут не враги, а товарищи, его никто не притесняет, более того, он через совместную работу, участвуя в беседах и слушая рассказы старших товарищей о проходивших ранее боях и соприкасаясь с боевыми артефактами, понимает какой ценой достигалась победа.

И постепенно сознание подростка начинает меняться. Он находиться в другом коллективе, обществе, где другие цели и ориентиры. С ним нет его прежних «друзей», он «вырван» из молодежной группировки, с ним общаются на равных, на другие темы, и тут очень точно начинает действовать философский закон «бытие определяет сознание». Выстраивается логическая цепочка: детская комната милиции – поисковый отряд – служба в рядах Вооруженных сил – гражданское общество. Подросток понимает, что есть другой мир, он нужен этому миру, и этот мир – для него. При такой позиции шансы становления подростка полноценным членом общества очень велики.

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 4(6). 2013

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 4(6). 2013

В вопросах патриотического воспитания молодежи учреждение активно взаимодействует с городскими общественными объединениями и организациями: Совет ветеранов войны, труда Вооруженных сил и Правоохранительных органов г. Димитровграда, Димитровградский отдел «Волжского казачьего войска», Военноисторический клуб «Вестфольд», «Гепард», «6-ой пластунский батальон», «Советская армия – 1985 год», ДМОО «Ветеранов войны в Афганистане», «Боевое братство», Военноисторический объединение «Арсенал».

За 2012 г. в рамках патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи города Димитровграда было проведено более 70 мероприятий с охватом 7600 человек, которые в свою очередь формируют систему патриотического воспитания в городе.

За 9 месяцев 2013 г. отделом патриотического воспитания проведено 65 мероприятий с охватом молодежи по всем направлениям работы отдела около 7400 человек.

За 9 месяцев 2013 г. по профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде было проведено 124 мероприятия с охватом молодежи по всем направлениям работы около 4600 человек [5].

Если посмотреть на «голые цифры» то, безусловно, охват для муниципалитета большой, но главное – каково качество? Среди общего числа привлеченных подростков «трудными» были около 70 человек. 18 из них, пройдя через лагеря и поисковые отряды, приняли решение и стали членами добровольного молодежного движения «Флагман» (г. Димитровград, Ульяновская область) и постепенно сменили круг прежних знакомств. Часть подростков не прекратили свое знакомство с товарищами по движению «Факел» и при случае находят время для общения за «круглым столом». Интересен тот факт – что большая часть это девушки. В беседе с ними уже нет проявления той агрессии, как это было в начале знакомства, где трудные подростки подспудно видели в своих наставниках «сотрудников полиции».

Через совместную поступательную работу с подростком, через легендарное прошлое нашей Родины, через обращение к военной истории Отечества можно выйти на положительный результат.

На примере муниципального образования «город Димитровград» Ульяновской области можно в действительности проследить эффективность взаимодействия органов власти с некоммерческими организациями. Их общественные лидеры – люди с ярко выраженной гражданской позицией, которые не проходят равнодушно мимо накопившихся проблем и пытаются своими действиями помочь ближ- нему и страдающему, а в совокупности двигают общество вперед. Они предлагают новаторские, а порой и революционные идеи сплоченности общества во имя единства государства и страны в целом. Решая коллективные проблемы, можно попытаться добраться до каждого человека персонально.

Но, к сожалению, далеко не всегда представители общественных организаций находят «общий язык» с властями. Это и недостаточная методическая помощь, и слабое информационное сопровождение НКО, и поиски источников финансирования НКО и т. д. Очень часто органы власти не в состоянии охватить все инициативы общественных лидеров и воплотить их в жизнь. Возможно, не всегда представители власти видят в общественных организациях своих партнеров. На первый взгляд, цели одни, а нити недоверия не позволяет полностью активизировать совместную деятельность.

Хотя есть и другие примеры, когда социальное партнерство между НКО и органами власти позволяет добиваться существенных результатов в различных сферах. Как бы то ни было, сложно не согласиться с утверждением, что без связи, без совместной работы с НКО органы власти будут менее эффективны в решение социальнозначимых проблем, стоящих перед обществом.

Так, может быть, органам власти следует перейти к более тесному сотрудничеству с некоммерческими организациями в вопросах повышения эффективности и взаимодействия. Возможно, стоит более конкретизировать использовать финансовые средства бюджетов, вкладывая их в человеческих потенциал, собирать положительный опыт, культивировать его и распространять в регионе и муниципалитете. А представителям органов власти необходимо «видеть» и «слышать» проблемы некоммерческих организаций.

По прогнозу Общественной палаты России, «в ближайшие несколько лет государство будет укреплять свое влияние и расширять контроль за развитием гражданского общества и отдельных его институтов. Экономический кризис может оказать значительное воздействие на доступность финансовых и других ресурсов для общественных и некоммерческих организаций, а потому поддержка государства будет востребована и организациями и гражданами [6].

Эффективное взаимодействие органов власти с военно-патриотическими и молодежными общественными организациями может внести свой вклад в такой актуальный и дискуссионный вопрос, как формирование национальной идентичности и национальной идеи.

• 1.    Абакумов С. А. От Гражданского форума до создания Общественной палаты Российской Федерации (2001–2005). М., 2005. С. 121.

• 2.    URL : http:sporf.ru, forum.patriotcenter.ru.

• 3.    Мельниченко И. И. Выступление заместителя директора Департамента молодежной политики и общественных связей Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации на подведении итогов Всероссийской акции «Вахта Памяти – 2011» в г. Смоленске.

• 4.    Иванова Г. М. , руководитель МПЦ ТПУ «Отечество», доцент ИГНД. URL : http:za-kadry. tpu.ru.

• 5.    Старостин А. А. Отчет о проделанной работы за 9 месяцев 2013 г. директора МКУ «Комитет по делам молодежи» города Димитровграда на Общественной Палате города Димитровграда.

• 6.    Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации. М., 2012. URL : http:ecolife.ru/kultura/10586.

  
  
  

Role of Public Organizations while Working with At-Risk Teenagers

Поволжский педагогический поиск (научный журнал). № 4(6). 2013