Роль политических партий в государственном управлении и ее правовая основа

Политические партии - политические организации, представляющие интересы социальных групп, объединяющие наиболее активных их представителей. Политические партии являются важной частью политической системы общества, они участвуют в определении политического курса государства, формируют представительные и исполнительные институты власти. Хотя первые политические партии начали появляться в период революций 17-18 вв., общность, организации, сходные с политическими партиями, существовали с давних времен. Афинские гетеры, римские оптиматы и популяры служили политическими партиями в древности.

В Узбекистане осуществляется ряд реформ, направленных на построение демократического правового государства и справедливого гражданского общества. В обществе, где права человека являются приоритетом, одним из важнейших признаков демократии является формирование представительных органов власти на основе многопартийности. Когда партия говорит (лот. рартио – я буду, я отделюсь) - с идеологической точки зрения понимается группа людей, чьи интересы являются общими, а также те, которые сформированы с целью выполнения определенной работы.

В целях укрепления реформ, проводимых в направлении демократизации политической жизни в Республике, создана конституционная основа. В частности, нашим основным энциклопедическим словарем является Конституция Республики Узбекистан, законы “Об общественных объединениях”, “о политических партиях”, “о некоммерческих организациях”, “о финансировании политических партий”. Глава XIII Конституции и право граждан на участие в управлении обществом и государством (статья 32), профсоюзами, политическими партиями, общественными объединениями, участие в массовых акциях (статья 34) гарантированы. Эта гарантия служит правовой основой для реализации прав граждан на добровольное объединение, а также для защиты общества и их интересов.

Согласно конституционной норме, закон "О политических партиях" был принят 26 декабря 1996 года для формирования радикальной многопартийности в нашем обществе. Согласно статье 1 этого закона, “политическая партия - это добровольное объединение граждан Республики Узбекистан, которое формируется на основе общих взглядов, интересов и целей, стремится реализовать политическую волю определенной части общества, состоящую в формировании государственной власти, и участвует в управлении государственными и общественными делами через своих представителей”. Иными словами, политические партии являются единственной силой в обществе, которая может реализовать интересы, цели и чаяния определенного населения или группы людей в стране и вывести их на уровень государственной политики с помощью законных средств. Именно этот аспект отличает политические партии от других общественных организаций, то есть выражением своих действий через непосредственное участие в политической жизни.

Политические партии создаются и действуют на основе свободного волеизъявления, добровольного вступления в партию и выхода из нее, равенства членов, самоуправления, законности и прозрачности в целях реализации прав и свобод граждан.

Вмешательство политических партий в деятельность государственных органов и должностных лиц не допускается.

Деятельность организаций политических партий осуществляется в основном в момент увольнения членов и за счет средств таких партий.

Для создания политической партии необходимо иметь не менее двадцати тысяч подписей граждан, проживающих в восьми территориальных образованиях (регионах), включая Республику Каракалпакстан и город Ташкент, желающих вступить в партию. Политические партии регистрируются Министерством юстиции Республики Узбекистан.

Политические партии имеют следующие права:

• •    свободное распространение информации о своей деятельности, продвижение собственных идей, целей и решений;

• •    участие в подготовке соответствующих решений через своих представителей в выборных государственных органах;

• •    участие в выборах Президента Республики Узбекистан, органов государственной власти в порядке, установленном законом;

• •    проведение собраний, конференций и других мероприятий, связанных с деятельностью партии;

• •    учреждение средств массовой информации и использование иных средств массовой информации в порядке, предусмотренном законодательством;

• •    Cоздание союза (блока) с политическими партиями Республики Узбекистан, установление договорных отношений с ними и другими общественными объединениями.

Эти политические партии в Узбекистане являются общественнополитической организацией, возникшей в процессе общественного развития, развития событий. Политическая партия объединяет людей в обществе и обеспечивает единство их целей и положений, борется за представительные органы, защищает интересы своих политических групп и на этой основе способствует развитию общества.

Роль политических партий в демократическом обществе заключается в том, что политические партии выполняют ряд взаимосвязанных функций, которые важны в процессе демократического управления. Главное среди них - участвовать в выборах и побеждать с целью получения определенного уровня контроля над государственными институтами и органами.

Осуществление мероприятий, направленных на широкую интеграцию идеи национального возрождения в пропаганду программных целей партии, выражение таких высоких понятий, как мир в стране, процветание народа и процветание страны, повышение чувства причастности молодежи к общественно-политическим процессам.

Деятельность партий по социализации граждан связана с их конечными целями и интересами уполномоченных ими социальных групп. Правящие партии стремятся к социализации, которая обеспечивает положительное принятие ценностей, которые они защищают, широкую социальную поддержку пути, по которому они идут.