Роль предпринимательства в экономическом развитии региона

В статье авторами рассматриваются концептуальные основы развития предпринимательства на территории Республики Башкортостан. Ключевым аспектом исследования стало определение роли предпринимательского сектора в развитии региональной экономики.

Методы исследования

Силлогизм исследования заключается в выявление критериев эффективности системы поддержки малого и среднего предпринимательства и создания благоприятного предпринимательского климата в регионе.

Результаты и обсуждение

Предпринимательство в развитой рыночной экономике является одним из ключевых сегментов рынка, так как является катализатором экономического роста. Особую роль предпринимательский сектор играет в развитии региональной экономики. Во-первых, это обусловлено его возможностью быстрой адаптации к новым требованиям рынка и как следствие стабильной конкурентоспособности [2]. Во-вторых, субъекты как среднего, так и малого предпринимательства способны обеспечить занятость населения наравне с крупными предприятиями и корпорациями. В-третьих, благодаря своей мобильности субъекты предпринимательства, в отличие от крупных представителей бизнеса, наделены возможностью незамедлительного внедрения передовых технологий и инноваций. Кроме того, предпринимательство выступает базисом для формирования социального слоя, заинтересованного в политической стабильности государства и повышении качества жизни. Так, малое предпринимательство, представляя собой самую массовую форму предпринимательской деятельности, способно решить такие острые общественные проблемы, как: вовлечение в активную экономическую деятельность значительного числа людей и как следствие снижение уровня безработных; расширение конкурентной среды и ослабление монополизации; переориентация деятельности субъектов малого предпринимательства под производство дефицитных товаров и услуг и заполнение соответствующих открытых рыночных ниш; формирование значительного слоя мелких собственников и обеспечение условий для создания среднего класса как залога экономической и социальной стабильности в обществе.

Современное предпринимательство базируется на ряде основополагающих принципов, вобравших в себя все аспекты предпринимательской деятельности:

─ свободный выбор видов деятельности, которые не запрещены действующим законодательством РФ и субъектов РФ;

─ привлечение на добровольных началах к ведению предпринимательской деятельности средств и имущества физических и юридических лиц;

─ самостоятельное формирование программы деятельности;

─ самостоятельный выбор поставщиков и потребителей продукции, которая производится и реализуется;

─ самостоятельное установление цен, отвечающих требованиям законодательства РФ и субъектов РФ;

─ привлечение и использование материально-технических, финансовых, трудовых, природных и иных ресурсов, использование которых не запрещено или не ограничено законодательством РФ и субъектов РФ;

─ свободное распоряжение прибылью, остающейся после внесения платежей, установленных законодательством РФ и субъектов РФ;

─ самостоятельное осуществление внешнеэкономической деятельности.

Исторически, предприятие, как ключевая организационно-функциональная форма экономической деятельности, тесно взаимосвязана с развитием рыночных институтов, что обусловлено приобретением им доминантного статуса посредством развития рынка, распространению принципа купли-продажи на хозяйственные процессы, а также финансовые и торговые операции, проводимые на рынках. Это означает, что «государство как политический институт управления обществом не может не вмешиваться в социально-экономические процессы и выполняет функции: государственного производства, общественного потребления, прямого контроля, социального обеспечения» [5].

Становление и развитие предпринимательства в регионах Российской Федерации является сложным социально-экономическим явлением и обусловливается проистекающими глубокими трансформациями в сфере социокультурных отношений, так как изменение последних взаимодействует со всеми ключевыми сторонами социальной жизнедеятельности людей: моральными и этическими нормами, менталитетом, духовными и материальными ценностями, нормами социального и экономи- ческого поведения. Одним из регионов, обладающих базовым набором инфраструктуры предпринимательской деятельности, является Республика Башкортостан. По данным официального сайта территориального органа Федеральной службы государственной статистики, Республика Башкортостан является одним из лидеров среди регионов Приволжского федерального округа по основным показателям деятельности малых предприятий и индивидуальных предпринимателей (таблица 1).

Развитие на территории республики предпринимательского сегмента подтверждается тенденцией роста количества субъектов среднего и малого предпринимательства, в том числе микропредприятий. Так, за период с 2012 по 2014 год органами статистики зарегистрирован темп прироста в среднем на 7,74% (таблица 2). Следует отметить, что количество микропредприятий, за рассматриваемый период, повышалось более быстрыми темпами – их прирост составил 8,96%.

Таблица 1.

Место Республики Башкортостан среди регионов Приволжского федерального округа

Table 1.

Place of the Republic of Bashkortostan is among the regions of the Volga Federal district

Показатель Indicator	2012	2013	2014
Малые предприятия (без микропредприятий) Small enterprises (without microenterprises)
Число малых предприятий The number of small businesses	3	3	3
Средняя численность работников The average number of employees	3	3	3
Оборот предприятий Turnover	5	5	4
Инвестиции в основной капитал Investments in fixed capital	8	7	7
Микропредприятия Microenterprises
Число микропредприятий The number of microenterprises	3	3	3
Средняя численность микропредприятий The average number of micro-enterprises	3	3	2
Оборот предприятий Turnover	5	6	5
Инвестиции в основной капитал Investments in fixed capital	10	9	13
Средние предприятия Medium-sized enterprises
Число средних предприятий The number of medium-sized enterprises	6	6	5
Средняя численность средних предприятий The average number of medium-sized enterprises	5	5	5
Оборот предприятий Turnover	6	6	6
Инвестиции в основной капитал Investments in fixed capital	12	10	15

Источник: Федеральная служба государственной статистики [3] (Source: Federal State Statistics Service [3])

Таблица 2.

Количество субъектов предпринимательства на территории РБ, единиц

Table 2.

The number of businesses on the territory of Belarus, units

Показатель Indicator	На 01.01.2013 On 01.01.2013	На 01.01.2014 On 01.01.2014	На 01.01.2015 On 01.01.2013	Темп прироста, % Growth rate, %
				2013/2012	2014/2013
Малые предприятия Small businesses	38 899	40 834	41 553	+ 4,97	+ 1,76
Микропредприятия Microenterprises	33 457	35 767	36 455	+ 6,90	+ 1,92
Средние предприятия Medium-sized enterprises	282	297	303	+ 5,31	+ 2,02

Источник: Федеральная служба государственной статистики [3] (Source: Federal State Statistics Service [3])

Такая положительная динамика развития предпринимательства в Республике Башкортостан является следствием создания благоприятного предпринимательского климата в регионе, формирования результативной системы его организационной, информационной и финансовой поддержки, а именно: сформирована эффективная система поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – МСП); оказание консультационных услуг по вопросам в сфере предпринимательства, с целью повышения правовой и финансовой грамотности населения и субъектов МСП; совершенствуется финансовокредитная политика и нормативно-правовая база в сфере деятельности МСП; реализуются программы по поддержке и развитию предпринимательства; выстраиваются межрегиональные и международные взаимосвязи в сфере предпринимательства; осуществляется поддержка начинающих предпринимателей на стадии становления бизнеса; реализуются программы по выдаче грантов субъектам предпринимательства; развивается государственно-частное партнёрство с субъектами предпринимательства; проводятся бесплатные краткосрочные образовательные курсы для начинающих предпринимателей, обучающие семинары, повышение квалификации; проводятся форумы-выставки, круглые столы, конференции и иные мероприятия, посвященные аспектам развития и совершенствования МСП; создание бизнес-карт, как источника информации о свободных трудовых и сырьевых ресурсах, инфраструктурных возможностях интересующей территории, неиспользуемых производственных мощностях.

Следует отметить наличие проблем, в той или иной степени препятствующих быстрому развитию субъектов МСП на территории региона. К числу таковых принято относить внутренние и внешние проблемы. Внутренние проблемы обусловлены низким уровнем управленческой культуры в предпринимательской среде и отсутствие стремления к карьерному росту, что определило необходимость проведения обучение менеджеров, способных работать в условиях рыночной конкуренции как внутри страны, так и на международной арене. К внешним проблемам чаще всего относят сложность процедуры регистрации субъектов МСП и недостаточно развитую инфраструктуру предпринимательства. Для эффективного функционирования субъектам МСП зачастую требуется возможность получения компетентной консультации или бесплатной помощи по вопросам открытия и ведения бизнеса, по различным аспектам маркетинговой стратегии, защите своих интересов и иным проблемам. Решение подобных проблем может быть найдено только в случае взаимодействия государства и субъектов предпринимательства.

Следовательно, предпринимательство, как фактор экономического развития региона, нуждается в постоянной поддержке со стороны государства с осознанием незаменимости управленческой и регулирующей функции законодательных и исполнительных структур власти в экономике и обществе. Это объясняется тем, что сущность указанной функции заключается в непрерывном улучшении деятельности властных структур, совершенствовании каналов передачи и внедрения достижений научно-технического прогресса во все звенья многоаспектной и сложной структуры общественного производства. Все это привносит неоценимый вклад управленческого труда в общее дело повышения эффективности экономики. В этом отношении государственные органы управления представляют собой передаточное звено технологической цепочки разработки и внедрения инноваций между наукой и реальным производством [1, С. 3]. Руководство региона устанавливает свои приоритеты и особенности развития, что оказывает прямое воздействие на его социально-экономическое состояние. С целью укрепления жизнеспособности и стабильности субъектов предпринимательства, находящихся на территории региона, по отношению к их конкурентам разрабатывается взаимосвязанный комплекс долгосрочных мер или подходов – стратегия развития предпринимательства. По своей сути, она представляет собой свод правил для принятия решений, которыми следует руководствоваться в деятельности по управлению социально- экономическим развитием предпринимательского сектора. Для установления первостепенных ориентиров долговременного роста, создания базы для выработки планов развития экономики и распределения ресурсов внутри предпринимательского сектора разрабатывается стратегический план. В качестве инструмента стратегического управления выступает стратегический анализ, выявляющий и оценивающий деятельность предпринимательского сектора, находит возможности инвестирования средств в наиболее перспективные направления.

С учетом влияния МСП на приоритетные направления развития экономики региона, обусловленные федеральными программами социально-экономического развития, предлагается с помощью эконометрической модели разрабатывать сценарии развития субъектов предпринимательства в регионе. Существуют следующие сценарии развития [3]:

• 1.    Промышленно-инновационный предполагает приоритетное развитие субъектов МСП в обрабатывающих отраслях промышленности и в сфере науки и IT.

• 2.    Социально-инновационный предполагает приоритетное развитие субъектов МСП в строительстве, сферах культуры, здравоохранении, образовании, социальных, бытовых и коммунальных услуг, туризма, а также инновационных составляющих обрабатывающих отраслях промышленности и в сфере науки и IT.

• 3.    Транзитный фокусируется на приоритетном развитии субъектов МСП в отраслях транспорта, связи, оптовой торговли, ориентированной на транзитные операции.

В процессе практической деятельности органов исполнительной и законодательной власти Республики Башкортостан вполне очевидными являются подходы к формированию целостной системы улучшения качества жизни населения и формированию среднего класса, выявлены ее цель и приоритетные направления.