Роль таможенных органов в борьбе с контрафактной продукцией

Нелегальной продукцией называется продукция, выполненная с нарушением прав на интеллектуальную собственность. Контрафакт нарушает исключительные права на товарный знак. Согласно законодательству, импорт считается контрафактом, когда на продукции противозаконно размещают посторонние товарные знаки, или идентичные с ними обозначения. В 2020 году Комиссией ЕАЭС была утверждена рекомендация Коллегии ЕЭК от 24 ноября 2020 года № 21 «Об Основных подходах при осуществлении деятельности по защите прав на объекты интеллектуальной собственности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в государствах членах ЕАЭС» тем самым исходная рекомендация установила механизм борьбы с нелегальной продукцией продаваемой посредством интернет площадки

Параллельный импорт - это ввоз в страну товаров без согласия производителя или правообладателя. данный механизм именуется «параллельным», так как импорт идет одновременно с поставкой через официальных дилеров. Россия легитими- зировала параллельный импорт в марте 2022. Допустимость параллельного импорта гарантируют постановление Правительства от 29.03.2022 № 506 и приказ Минпромторга от 19.04.2022 № 1532. Данный приказ позволил импортировать товары из назначенного перечня с 06.05.2022. Чтобы потребители не боялись покупать товары параллельного импорта, Федеральная антимонопольная служба объявила, что на них распространяются условия гарантийного и технического обслуживания. Из всего вышеперечисленного возможно сделать вывод о различии нелегальной продукции и параллельного импорта. Термин «контрафакт» распространяется на любой товар, который изготовлен с нарушением прав интеллектуальной собственности какого-либо лица.

В настоящий момент положение с количеством контрафакта и увеличивающийся параллельный импорт в России активизируют большую озабоченность, особенно в отношении товарных знаков. Законом обусловлены разные методы защиты, сопряженные с этим вопросом.

Таблица 1.Основные результаты деятельности таможенных органов в сфере борьбы с контрафактом

	2019г.	2020г.	2021г.	2021 г. в % к
				2019г.	2020г.
Количество выявленных единиц контрафактной продукции	11,9млн.	13,3млн.	7,2млн.	60,5	54,1
Предотвращенный экономический ущерб	11,8млрд .	4,7млрд.	7,2млрд.	61	153,1
Количество возбужденных административных правонарушений	1011	771	888	88	115,1

Таким образом, по итогам таблицы 1, можно сделать вывод, что в 2019 году количество выявленных единиц контрафактной продукции составило 11,9 млн. рублей. В 2020 году количество выявленных единиц контрафактной продукции составило 13,3 млн. рублей, что на 1,4 млн. рублей меньше, чем за 2019 год. В 2021 году количество выявленных единиц контрафактной продукции составило 7,2 млн. рублей, что на 6,1 млн. рублей меньше, чем за 2020 год, Это связано с распространением вирусной инфекции Covid-19.

В 2019 году предотвращенный экономический ущерб составил 11,8млрд. руб-лей.В 2020 году предотвращенный экономический ущерб составил 4,7млрд. руб-лей,что на 7,1 млн.рублей меньше,чем за 2019 год.В 2021 году предотвращенный экономический ущерб составил 7,2 млрд. рублей,что на 2,5 млрд. больше чем за 2020 год и составил рост на 34,8%

Количество возбужденных административных правонарушений в 2019 году составило 1011.В 2020 году этот же показатель стоставил 771,что на 240 административных правонарушений меньше,чем за 2019 год.В 2021 году количество возбужденных административных правонарушений составило 888,что на 117 дел меньше,чем за 2020 год.

Для нарушителей прав интеллектуальной собственности предусмотрена гражданская, административная и уголовная ответственность. Одно из ключевых направлений деятельности Федеральной таможенной службы Российской Федерации - обнаружение нелегальных товаров и предотвращение их ввоза в страну.

Еще определение контрафактной продукции дает статья 1515 Гражданского кодекса – это сам товар или его упаковка, на которую нанесен товарный знак или знак, похожий по внешним признакам с товарным знаком. Подобный товар считается контрафактным.

Возможностей «замаскировать» нелегальный продукт под фирменный несколько. Например, под видом истинного товара возможно приобрести:

продукцию с фирменным названием или товарным знаком, которые абсолютно схожи подлинному бренду. При таком контрафакте, как правило, не сходится несколько букв с наименованием популярной марки – их меняют их местами или заменяют одну букву на другую. В результате невнимательный потребитель не обратит внимание на подобное незначимое изменение и приобретет нелегальный товар под обликом фирменного:

товар, снаружи похожий на оригинальный, ради которого использован посторонний логотип без внесения в него изменений;

«пиратскую» продукцию. В этом случае речь идет о продаже копий музыкальных, художественных, писательских произведений без разрешения автора или правообладателя;

копии разработок, например, компьютерных программ, полномочия на которые зарегистрированы на других лиц.

Кардинальный признак контрафакта – неимение разрешительной документации от обладателя интеллектуальной собственности на реализацию товара или распространение объектов авторского права нематериального характера без согласия владельца.

Взыскание за торговлю и производство нелегальной продукции, нарушение авторских прав предусмотрено статьями 146, 147 Уголовного кодекса. За ввоз нелегальной продукции учтены административные штрафы и конфискация. скрыть ввоз подобный продукции под видом параллельного импорта не получится.

Ключевыми ориентирами ФТС России в работе по пресечению оборота нелегальной продукции представляются цифровизация используемых инструментов защиты прав интеллектуальной собственности и введение перспективных технологий совершения таможенных операций с товарами, сохраняющими объекты интеллектуальной собственности. Действенными инструментами защиты правобладате-лей торговых марок являются таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, система управления рисками, приостановление срока выпуска и таможенная экспертизатоваров, обладающих признаками контрафактности.

Эти механизмы позволяют обнаруживать нелегальную продукцию на различных участках работы таможенных органов, в том числе при таможенном декларировании, пересылке товаров в международных почтовых отправлениях, на этапе осуществления таможенного контроля после выпуска товаров. Действенным способом защиты от подделки, предоставляемым ФТС, представляется введение объекта интеллектуальной собственности в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности Российской Федерации (далее - реестр).

Настоящий реестр представляется частью единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности таможенного союза, международное соглашение о котором было ратифицировано Российской Федерацией в 2011 году. Данный реестр находится в открытом доступе на официальном веб-сайте ФТС России. По общему правилу объект включается в реестр сроком на три года с перспективой последующего продления в безграничном числе раз. Но срок защиты правправообла-дателя ФТС не может превосходить срок воздействия исключительного права правообладателя на соответствующий объект интеллектуальной собственности.

Значительным условием введения в ТРОИС объекта интеллектуальной собственности является предоставление в таможенные органы информации о контра- фактной продукции. Правообладатель обязан предоставить данную информацию в ФТС, чтобы таможенные органы могли идентифицировать подобные товары. необходимая информация содержит описание продукта, нарушающего права интеллектуальной собственности(например, планируемое место импорта в Россию (или экспорт из России) и информацию об импортере (или экспортере).

ТРОИС существует с 2004 года и представляет собой базу данных Федеральной таможенной службы РФ (ФТС). ТРОИС функционирует как информационная система, которой работники таможенной службы пользуются для проверки прибывающих из-за рубежа товаров. Когда товар проверку не проходит, ФТС блокирует на его на десять дней на таможне и извещает правообладателя.

Далее товарный знак вносят в ТРО-ИС, правообладатель указывает параметры, которые помогут таможенной службе обнаружить контрафакт. Когда сомнительный груз будет приостановлен на границе, ФТС проинформирует правообладателя, а импортер получит его контакты. Так, у импортера будет возможность заключить с правообладателем лицензионное соглашение на продукцию — это лучше конфискации товара, штрафов и крупной компенсации. Импортер сумеет уклонится от проблем, а правообладатель — приобрести дополнительный доход в виде роялти по лицензии.

Из всего вышеперечисленного можно сделать вывод,что таможенные органы играют большую роль в борьбе с нелегальной продукцией с помощью разнообразных инструментов,на примере ТРО-ИС,которая помогает установить подлинность товара,отнести его к группе това-ров,которые не могут реализовываться

Нелегальная продукция вредит потребителям, бизнесу и государству, удерживает формирование государственной экономики и активизирует прогресс преступности. Поэтому сейчас борьба с незаконной торговлей является одной из главных задач любой страны, устремляющейся к устойчивому развитию.

Все это заметно вредит экономике государства в целом, малому и среднему бизнесу. Но самая главная проблема содержится в том, что это напрямую отражается на гражданах, которым фальсифици- рованный товар может нанести вред. Борьба с контрафактом и победа над ним, безусловно, являются точкой роста государственной экономики.