Роль туристического кластера в экономической безопасности региона
Автор: Хетагурова Т.Г., Батяева Р.И., Сидоренко В.С., Ванеев А.В.
Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness
Статья в выпуске: 7 (77), 2021 года.
Бесплатный доступ
В статье рассмотрены вопросы, касающиеся обоснования влияние туристического кластера на безопасность экономики региона. Туристские кластеры рассматриваются как глобальное явление современности. Показана актуальность кластерного подхода в развитии сферы отдыха и путешествий. Подведены основные итоги туристического отдыха в России.
Туристический кластер, экономическая безопасность, государственная поддержка, стратегия развития, кризисные явления
Короткий адрес: https://sciup.org/170183676
IDR: 170183676 | DOI: 10.24412/2411-0450-2021-7-156-159
Текст научной статьи Роль туристического кластера в экономической безопасности региона
Учитывая федеральные приоритеты развития туризма и использование кластерного подхода развития национальной индустрии в рамках ФЦП «Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года» было проведено настоящее исследование, с целью определения возможностей для реализации стратегий экономического развития, выработке мер по повышению экономической безопасности регионов [1-3]. При этом всегда следует уделять значительное внимание регулирующей и организационной роли различных государственных институтов: правовой системы, системы органов управления туризмом на уровне России и ее регионов, внешнеэкономической и торговой политике государства и т. д.
Экономическая безопасность развития отраслей туризма получила поддержку на федеральном уровне. Был реализован ряд мер поддержки отраслей туристической сферы, туристов, населения, МСП и т. д., которые будут способствовать частичному решению проблем сферы туризма и путешествий [4]. Новая мера, стартующая в августе, позволит отдохнуть 2 млн россиян - это около 40% россиян, которые в прошлом году купили турпакеты у российских фирм для отдыха в России и за рубежом, или 95% граждан, купивших путевки для отдыха в России:
-
- около 1,1 млн чел. смогут воспользоваться пакетами, в которых средняя цена тура с учетом кэшбэка составит 32,5 тыс. руб., т. е. она останется примерно на уровне цены среднего турпакета граждан России по территории России в 2019 г.;
-
- около 800 тыс. граждан России смогут воспользоваться пакетами, в которых средняя цена тура с учетом кэшбэка составит 62,5 тыс. руб., или около 60% цены среднего турпакета гражданам России по другим странам в 2019 г.;
-
- еще 100 тыс. граждан смогут воспользоваться более дорогими турами.
Многие туристские проекты программы развития ООН по ряду критериев можно отнести к кластерным образованиям. В развитии туристского кластера превалируют географические и иные особенности территории.
Внутренний туризм демонстрировал наиболее высокие показатели в летнее время года. Так, по данным Ростуризма, за летний сезон 2020 года юг России посетили более 10 млн человек. Наиболее популярными направлениям были привычные Краснодарский (6,2 млн чел.) и Ставропольский край (0,5 млн чел.). Стоит отметить, что в 2020 году было и несколько но- вых локаций для массовых путешествий – Дагестан (спрос вырос на 40%), Карелия (наблюдался рост в два раза), Ингушетия, Алтай и Калининградская область. Эти регионы предпочитают, прежде всего, жители крупных населённых городов, которые привыкли к активному отдыху за границей, а сейчас выбирают мало разведанные части России.
Проблемы развития туризма в России остаются довольно значимыми, среди них:
-
- неоптимальное соотношение цены и качества на ряд видов туризма (например, пляжный отдых, который важен для россиян), высокие транспортные затраты (по данным Росстата, около 60% выручки от туризма в 2018 г. приходилось на пассажирские перевозки). По данным ВТО, доля расходов на транспорт у иностранных туристов в России составила 40% общей
суммы расходов, при этом в Германии -29%, в Соединенных Штатах Америки -16%;
-
- низкая узнаваемость российских туристских брендов на зарубежных рынках и внутри России;
-
- сложная система получения виз Российской Федерации (правда, в 2020 г. эта проблема начала решаться с помощью введения электронных виз для краткосрочного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации на 16 суток для целого ряда стран).
Структура механизма обеспечения экономической безопасности региона включает в качестве элементов не только вовлекаемые ресурсы, но и методы их соединения, способы распределения и использования, систему правил и норм, регламентирующих процедуры, и т.д.

Влияние на экономику
Мультипликативный эффект
Ориентация на внешние рынки: привлечение инвестиций

Влияние на имидж региона
Положительное влияние на развитие транспортной икоммунальной инфраструктуры
’Социальная значимость - создание рабочих мест
•Улучшение имиджа региона

Дополнитель преимущества
Более быстрое, чем в других отраслях, освоение базовых навыков, обеспечивающих конкурентное преимущество
-
• Возможность поэтапного развития с низкими начальными инвестициями
Рис. 1. Роль туристических кластеров в определении экономической безопасности регионов
Механизм обеспечения экономической безопасности региона можно рассматривать как совокупность ресурсов, а также форм, методов, инструментов и рычагов воздействия на протекающие в регионе процессы, позволяющие снизить или нейтрализовать воздействие негативных факторов, влияющих на развитие экономики, решать накопившиеся институциональные, экономические и другие проблемы [5].
Стратегия обеспечения экономической безопасности региона определяет приоритетный вектор развития туристического кластера, механизмы и систему управления, которые строятся на принципах и последовательных этапах подготовки ее реализации (рис. 1). Роль туристического кластера в экономической безопасности региона должна учитывать уровень развития региона, существующую институциональную среду, собственный научнотехнологический потенциал, а также положительный опыт в области обеспечения экономической безопасности [6, 7].
Разрастание кризисных явлений в туристической отрасли и ограничений, вызванных пандемией, предъявляет особые тре- бования к формированию отлаженной системы управления экономической безопасностью на региональном уровне, включающей мониторинговую составляющую, учет и прогнозирование всех видов рисков при своевременной их идентификации и нейтрализации. Достижение стра- тегических целей экономической безопасности (защиты) может быть достигнуто как в рамках общих задач системы управления регионом, так и в рамках реализации функций и полномочий специальной структуры управления экономической безопасностью.
Список литературы Роль туристического кластера в экономической безопасности региона
- Камбердиева С.С., Хетагурова И.Ю. Итоги реформирования и модернизации системы здравоохранения РСО-Алания // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2019. - Т. 4. № 1. - С. 75-80.
- Хетагурова Т.Г., Таймазов А.С., Хетагурова И.Ю. Социально-экономическое положение горных территорий // В сборнике: Приоритетные направления инновационной деятельности в промышленности. Сборник научных статей по итогам девятой международной научной конференции. - Казань, 2020. - С. 149-150.
- Текиев М.В., Быхтина А.В.Социально-экономическая безопасность Республики Северная Осетия-Алания: проблемы и решения // В сборнике: Современные научно-технические и социально-гуманитарные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации. Сборник докладов II Всероссийской научно-практической конференции. - Владикавказ, 2021. - С. 220-223.
- Хетагурова И.Ю., Джанаева Я.С. К вопросу о кластерном развитии территории // В сборнике: Научно-техническая конференция обучающихся и молодых ученых СКГМИ (ГТУ) "НТК-2017". Сборник докладов по итогам научно-исследовательских работ. Северо-Кавказский горно-металлургический институт (государственный технологический университет). - 2017. - С. 244-245.
- Хетагурова Т.Г., Хетагурова И.Ю. Драйверы кластерного развития экономики территории // Экономика и предпринимательство. - 2017. - №2-1 (79). - С. 250-254.
- Галачиева С.В., Легкая Л.А., Галачиева И.К., Бедоев С.С., Чегемов А.А. Модель локализованного развития региональных экономик с низким значением индикаторов включенности в глобальную экономику // В сборнике: Современные научно-технические и социально-гуманитарные исследования: актуальные вопросы, достижения и инновации. Сборник докладов II Всероссийской научно-практической конференции. - Владикавказ, 2021. - С. 235-238.
- Джагаева М.С., Валиева З.Р. Оценка потенциала кластеризации экономики РСО-Алания // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2019. - Т. 4. №1. - С. 45-52.