Роль университетов в социально-экономическом развитии региона: Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления

East Siberia State University of Technology and Management

40v/1 Klyuchevskaya str., Ulan-Ude, 670013

ROLE OF THE UNIVERSITIES

IN THE SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE REGION:

EAST SIBERIA STATE UNIVERSITY OF TECHNOLOGY AND MANAGEMENT

The article shows the role of regional universities significantly increases while changes in the scientific and educational institutional environment take place. East Siberia State University of Technology and Management makes a great contribution to the economy of the Republic of Buryatia. The strategy of development of the Republic of Buryatia till 2030 is determined and revealed. The author studies the role of educational institutions when building an innovative regional economy. He points out the mission, strategic goal and tasks of the university development and speaks about target model for changing the structure of training for the needs of innovation clusters of the region that has been developed before. It is proved that the increase in the rates of scientific and technological progress now poses the task of accelerating the development and transfer of innovations to the economy of the region.

Moreover the author determines the main directions of the university development.

В условиях изменения научно-образовательной институциональной среды значительно возрастает роль вузов. Роль образовательных учреждений в процессе построения инновационной экономики региона заключается в ускоренном развитии и воспроизводстве знаний и компетенций, которые смогут обеспечить ускоренные темпы роста экономики. В связи с этим миссией университета можно считать подготовку высококвалифицированных кадров, разработку и внедрение результатов интеллектуальной деятельности для формирования инновационной экологоориентированной экономики в регионах Сибири и Дальнего Востока.

Стратегия развития Республики Бурятия до 2030 г. направлена на увеличение вклада приоритетных отраслей в ВРП и восстановление традиционных отраслей экономики (рис. 1). В то же время изменяющиеся потребности населения, современные тенденции развития техники и технологии, требования «зеленой экономики» приводят к появлению новых отраслей и потребности в соответствующем кадровом обеспечении.

Стратегической целью университета является повышение его роли в социальноэкономическом развитии региона через интеграцию и трансфер интеллектуального потенциала в реальный сектор экономики, формирование благоприятной учебновоспитательной среды для студентов университета, способствующей их вовлечению в процессы получения компетенций и проектирования профессиональной жизненной карьеры, а также возрождению технической интеллигенции и статуса инженера -организатора производства и бизнеса.

Ключевые задачи развития университета:

• -    Эффективное использование и наращивание потенциала университета в формировании инновационной экономики регионов Сибири и Дальнего Востока.

• -    Формирование эколого-ориентированного мышления и системы хозяйствования в регионе, реализация национального проекта «Байкал - великое озеро великой страны».

• -    Развитие интеллектуального и инженерно-технического потенциала приграничных регионов как основы обеспечения безопасности России.

В настоящее ФГБОУ ВО «Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления» (ВСГУТУ) ориентируется на целевую подготовку кадров, направленную на потребности региона. ВСГУТУ обеспечивает кадровыми и научноинновационными ресурсами все отрасли доминантной группы экономики Республики Бурятия. Более 70 тыс. его выпускников работают во всех отраслях промышленности и сельского хозяйства, в банковско-кредитной сфере и бизнесе, в общественных организациях и государственно-административных органах управления страны и за рубежом. Университет осуществляет подготовку высококвалифицированных специалистов, своевременно реагируя на потребности рынка труда, изменения внешней среды по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики [1].

□

Здравоохранение и предоставление социальных услуг 6%

Образование 6%

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение 10%

Операции с недвижимым имуществом, аренды и предоставление услуг 5,6%

Финансовая деятельность 0,3%

□

Рыболовство 0,1%

Предоставление прочих       Сельское хозяйство, коммунальных,                охота

Транспорт и связь 16%

Гостиницы и рестораны 3%

Добыающая промышленность

6 %

Обрабатывающие произ6одства 15%

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 5%

Строительство 6%

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 12 %

Рисунок 1 – Модель экономики Республики Бурятия (прогноз на 2030 г.)

Университет осуществляет подготовку высококвалифицированных специалистов, своевременно реагируя на потребности рынка труда, изменения внешней среды по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики. Специальности и направления подготовки в ВСГУТУ соответствуют приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики Бурятия. Практически по всем специальностям и направлениям университетом заключены долгосрочные договоры на подготовку специалистов для предприятий всех отраслей промышленности и сфер деятельности региона. Согласно этим договорам проводится дополнительное назначение стипендий от предприятий успешно обучающимся студентам, проводится софинансирование приобретения научного и учебного оборудования, программного обеспечения для научных исследований и реализации образовательного процесса.

По отдельным группам технических и технологических направлений университет является единственным вузом, осуществляющим подготовку соответствующих специалистов на территории Сибири и Дальнего Востока, в первую очередь по специальностям и направлениям, обеспечивающим потребности пищевой и легкой промышленностей, а подготовка специалистов для кожевенной и мехообрабатывающей промышленности осуществляется за Уралом только в ВСГУТУ.

Построение связки «образование – производство» легло в основу соглашения между Улан-Удэнским авиационным заводом и ВСГУТУ. Реализация данного соглашения актуализировала разработку модели формирования на базе профильного ВУЗа интегрированных объединений кластерного типа по подготовке и трудоустройству кадров методом непрерывного профессионального образования.

Программа развития ВСГУТУ предполагает подготовку специалистов, разработку и внедрение инновационных технологий в региональные инновационные кластеры: туристско-рекреационный, биофармацевтический, аграрно-пищевой, горнорудный, лесопромышленный, транспортно-логистический, строительный, энергетический и кластер высокотехнологичного машиностроения и приборостроения (рис. 2).

Рисунок 2 – Прогноз роста потребностей кадрах с высшим образованием в регионе, % (2030 г.)

Реализация программы развития университета предполагает развитие существующих и заключение новых договоров о стратегическом партнерстве с базовыми предприятиями отраслей региона:

• -    биофармацевтический кластер – участие в формировании и работа в технопарке «Биотехнополис», создание которого в республике инициировано ВСГУТУ совместно с БНЦ СО РАН на основе собственных университетских патентов в данной области;

• -    аграрно-пищевой кластер – дальнейшее развитие работ по договорам с ООО «Бурятмяспром», фабрикой «Селенга», ООО «Бурятская мясоперерабатывающая компания», завод «Николаевский», АО «Молоко Бурятии», Бичурский и Мухоршибирский маслозаводы, АО «Бурятхлебпром» и другими предприятиями;

• -    кластер высокотехнологичного машиностроения и приборостроения – дальнейшее развитие работ по договорам с ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод», ОАО «Улан-

• Удэнское приборостроительное производственное объединение», в рамках целевого набора для ОПК и деятельности МИПов; договоры с Улан-Удэнским ЛВРЗ ОАО «Желдормаш», ЗАО «Улан-Удэстальмост» и другими предприятиями;

• -    горнорудный кластер - активизация работы по договору с МГУ о сотрудничестве кафедр, выпускающих специалистов для отрасли, заключение договоров с АО «Металлы Восточной Сибири», ОАО «Бурятзолото», АО « Забайкальское горнорудное предприятие », ОАО "ТВЭЛ" и другими предприятиями;

• -    лесопромышленный кластер - дальнейшее развитие работ по договорам с ЗАО «Бурятская лесная компания», ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат», ООО « Байкал Нордик», ООО «Форестинвест» и другими предприятиями;

• -    транспортно-логистический кластер - активизация работ по договорам с ФГУП «Бурятавтодор», Восточно-Сибирская железная дорога - филиал ОАО «Российские железные дороги» и другими предприятиями, занимающимися грузовыми и пассажирскими перевозками,

• -    строительный кластер - дальнейшее развитие работ по договорам с заводами «Буржелезобетон», «Тимлюйский цементный завод», ассоциацией «Дарханинвестстрой», строительными компаниями «Бест-плюс», «СТАМ» и другими предприятиями,

• -    энергетический кластер - дальнейшее развитие работ по договорам с Улан-Удэнской ТЭЦ-1, Улан-Удэнской ТЭЦ-2, Тимлюйской ТЭЦ, "Генерация Бурятии" -филиалами ПАО «ТГК-14», ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго», ОАО «Гусиноозерская ГРЭС» - филиал АО "Интер РАО - Электрогенерация" и другими предприятиями;

• -    кластер легкой промышленности - дальнейшее развитие работ по договорам с ООО «Ажур-Текс» , ООО «Эльф», ООО «Производственное объединение «Наран» и другими предприятиями;

• -    туристско-рекреационный кластер _- дальнейшее развитие работ по договорам с ООО “Метрополь-Экспресс”, ООО “Жассо-Тур”, ООО «Спутник-Бурятия» и другими туроператорами, а также крупными предприятиями общественного питания и гостиницами.

  Дизайн и художественная Биотехнология, обработка материалов    ресурсосберегающие

  технологии и медицинская техника ыболовств

  
  

  предоставл социальн

  2%

  Социальная работа и

  Юриспруденция, документоведение

  оохранен

  регионоведение

  

  9 к соси % ^:: а _ ч с ч а л ь ч с е природопользование и защита в чрезвычайных Добыающая

  ромышленност

  
  

  Сервис и туризм

  
  

  обеспе

  таможенное дело и

  воен безопас 5%

  
  

  ие

  технология обработки

  6одства

  16%

  
  

  социал обеспеч

  промышленности

  5%

  
  
  
  
  

  имущес товаров пищевой

  аренд

  4%

  
  
  
  
  

  Управление качеством и

  Фин Фи

  
  

  И_НфО|: 0,^1%: программирование и вычислительная техника 9%

  
  

  ел некого

  Механиза

  

  хозяйства и обо рудова пищевой и легкой промышленности 6%

  
  

  Электро-и х средств

  отоциклов

  11%

  
  

  Строител ьство^ технол огия ^^^церевооб работки и

  информационные технологии в строительстве 9%

  
  

  Рисунок 3 – Модель университета будущего (выпуск специалистов по УГСН) (2030 г., сценарий диверсификационного развития)

Спецификой ВСГУТУ является его направленность на подготовку не только инженерных специальностей, но и экономических и управленческих кадров для реального сектора экономики, подготовка по которым осуществляется с 1966 г.

В настоящее время существует четко выраженная диспропорция в степени внимания и участия государства в подготовке высококвалифицированных кадров для экономики. Доля управленческого персонала в общем составе кадров организаций и предприятий составляет от 15 до 40%, при этом государство уделяет внимание бюджетному финансированию только инженерно-технической составляющей данного персонала. Это приводит к тому, что подготовка экономистов, организаторов и менеджеров легла на население в надежде на то, что население захочет работать по данным направлениям. Разрыв между потребностями и наличием высококвалифицированных экономистов и менеджеров в промышленности и других секторах экономики региона достиг критического значения. Государство должно обратить внимание на целевое финансирование бюджетной подготовки экономистов и менеджеров для ускоренного развития и модернизации экономики.

Научная деятельность в университете осуществляется по приоритетным направлениям науки, техники и технологии, утвержденным Правительством РФ: «Живые системы», «Космические и авиационные системы», «Информационные технологии», «Энергетика и энергосбережение», «Рациональное природопользование». Ведутся фундаментальные разработки, связанные с проблемой устойчивого развития Байкальского региона и др. Ученые университета ежегодно получают более 30 патентов на изобретения по самым различным направлениям научных исследований.

Для успешного выполнения научно-исследовательских задач, содействия развитию инновационной деятельности, создания условий эффективного взаимодействия вуза с промышленностью, коммерциализации НИР, обеспечения трансфера результатов научноисследовательской деятельности посредством создания технологических компаний на базе университетских технологий, а также для привлечения дополнительных финансовых средств в университете создана и успешно развивается инновационная инфраструктура: инновационный центр, отдел интеллектуальной собственности, межвузовский студенческий бизнес-инкубатор, центр коллективного пользования «Прогресс», инновационный пояс университета из 11 учебно-научно-производственных комплексов и 9 малых инновационных предприятий, студенческих конструкторских бюро и др.

В университете сформирована эффективная система интеграции науки и образования, инновационная среда активного обучения и научных исследований, инфраструктура международного сотрудничества, развивается система связей с бизнес-средой региона.

Увеличение темпов научно-технического прогресса в настоящее время ставит задачу ускоренной разработки и трансфера инноваций в экономику региона.

Функции университета как инновационного центра и системообразующего центра региональной инфраструктуры представлены на рисунке 4.

Рисунок 4 – Функции ВСГУТУ в формировании инновационной экономики региона

Программа развития университета предполагает следующие ключевые направления в области социально-экономического развития региона:

• 1.    Совершенствование механизмов конкурсной̆ поддержки и продвижения научных проектов по приоритетным направлениям развития региона, направленных на создание результативных научных коллективов – проектных групп, формирование научных консорциумов, в том числе с привлечением ведущих ученых региона и России.

• 2.    Проведение технологического аудита потребностей в инновационном развитии предприятий всех отраслей экономики, участие в формулировании технических заданий на инновационные разработки для учреждений науки и образования со стороны бизнеса и органов государственной власти.

• 3.    Создание новых эколого-ориентированных производств, направленных на использование территориального потенциала, формирование и трансфер в сектора экономики региона региональных технологических платформ (коммерциализированных инновационных разработок, включающих патенты на интеллектуальную собственность, результаты маркетингового исследования рынка и конкурентов, а также техникоэкономическое обоснование запуска производства инновационной продукции); формирование Центра экологических компетенций при университете; создание в университете Центра экспертизы и сертификации инвестиционных проектов в области экологии.

• 4.    Развитие инновационной деятельности, связанной с внедрением и продвижением на рынок объектов интеллектуальной собственности, принадлежащих университету; всесторонняя поддержка коммерциализации результатов исследований структурных подразделений, сотрудников и студентов университета; создание Центра трансфера инновационных производственных технологий, разработанных сотрудниками

• 5.    Интеграция молодых исследователей учреждений образования, науки и бизнеса на основе развития созданной в университете инфраструктуры поддержки молодежных научных инициатив – центра молодежного инновационного творчества, межвузовского студенческого бизнес-инкубатора, коворкинг-студии и др.

• 6.    Расширение источников финансирования университета за счет научновнедренческой деятельности МИПов, производственной деятельности УНПК и образовательной деятельности Межотраслевого регионального института подготовки кадров (МРИПК) (реализуя ее для различных социальных категорий граждан: работающее население, безработные, школьники, пенсионеры, люди с ограниченными возможностями, сироты, военнослужащие, участники военных действий и др.).

• 7.    Развитие деятельности Координационного совета по практико-ориентированному обучению с целью установления долговременного взаимовыгодного сотрудничества университета c органами государственного управления, работодателями, учреждениями СПО, общеобразовательными организациями, реализующими программы профильной и предпрофильной подготовки.

• 8.    Формирование ассоциаций профессионально-общественных организаций выпускников для взаимодействия с представителями предприятий и организаций региона; поддержка участия сотрудников в общественных организациях, органах представительской власти, экспертных площадках для продвижения интересов университета; организация мероприятий на территории студенческого кампуса университета – субботники, концерты для населения.

• 9.    Развитие процессов интеграции и глобализации; актуализация и развитие деятельности регионального ресурсного центра образования Республики Бурятия при ВСГУТУ; развитие филиала ВСГУТУ в Монголии с позиции расширения предлагаемых направлений подготовки; развитие стратегического партнерства и сетевого взаимодействия с ведущими университетами и научными центрами стран АТР (Китай, Южная Корея, Монголия), включая создание совместных научных проектов; развитие системы международных летних школ и конференций, в том числе для молодых ученых и студентов, а также укрепление международных профессиональных связей ученых университета.

университета, в секторы экономики региона.

Связь образования, науки и производства позволяет ВСГУТУ как занять место лидера в процессах формирования инновационной эколого-ориентированной экономики региона.

Статья была подготовлена в рамках программы опорного университета.