Россия и Китай в евразийском пространстве: пути развития

Евразийское пространство – это огромная территория самого большого материка на планете. Оно включает в себя две части: одну часть, то есть земли, расположенные к западу от Босфора, которые древние греки называли Европой, и другую, что находится к востоку от него, – Азию. Термин «Евразия» впервые употребил геолог Э. Зюссе в 1880-х гг. Первоначально он имел сугубо географический смысл. Позже приобрел и культурно-историческое звучание. Площадь евразийского материка составляет около 40% площади суши, население – 74,5%. Евразия простирается с Запада на Восток на 18 тыс. км, с севера на юг – на 8 тыс. км.

На этой территории находятся 93 государства, разных по величине, политическому устройству, культуре. Наиболее крупным из них по своей площади является Российская Федерация. Китайская Народная Республика занимает третье место в мире. Китай – лидер по количеству населения, причем не только в Азии, но и в мире в целом. В нем проживает 1370,5 млн человек (на 01.11.2010). Именно к этим двум государствам привлечено сегодня самое большое внимание. Россия и Китай в недалеком прошлом составляли становой хребет мировой системы социализма. Добились крупных успехов в своем развитии. Например, ВВП СССР в 1982 г. составлял 20% мирового валового продукта. Но столкнувшись в процессе своего развития с трудностями, прежде всего в сфере экономических отношений, оба государства стали на путь реформирования своих экономик.

Начало экономической реформы в Китае относится к концу 1978 г., а в России – к 1992 г. Главное отличие преобразований в этих странах заключается в том, что Китай, реформируя экономику, не ставил своей задачей коренное изменение социалистического строя. Россия же приступила к разрушению и уничтожению социализма. Ею была избрана неолиберальная стратегия развития.

За основу перехода к рыночной экономике были взяты стабилизация макроэкономики, либерализация цен и приватизация. Следствием стабилизационного подхода явились «великая депрессия» и «великая инфляция». Не оправдалось ожидавшееся в результате либерализации определение цен рынком, так как по существу цены стали устанавливаться монополистами, мафией, коррумпированными чиновниками. Что касается приватизации, то в связи с отсутствием в стране необходимых юридических регуляторов, государственные предприятия, ресурсы стали добычей криминальных элементов. Общенародное достояние по существу перешло в собственность небольшой кучки предпринимателей, которые вкупе с коррумпированными чиновниками стали заботиться не столько о развитии производства, сколько об извлечении ренты, о личном обогащении.

Руководство же Китая в целях преодоления возникших трудностей в 1978 г. приняло программу модернизации страны, которая предусматривала планомерную индустриализацию, формирование промышленной инфраструктуры и обслуживающих отраслей, повышение технического уровня предприятий и производительности труда, подъем сельского хозяйства, развитие транспорта, внутренней и внешней торговли, улучшение жизни народа. Эта программа, как и все последующие, была нацелена на совершенствование всех сторон экономической жизни. Ее проведение строго и последовательно контролировалось государством. В процессе реализации вносились необходимые коррективы.

Учитывая преобладание в стране сельского населения, его низкий жизненный уровень, неэффективность народных коммун, последние уже на первом этапе реформы были распущены. Земля была предоставлена крестьянам в длительное пользование, стал внедряться семейный подряд. Главным принципом распределения стало распределение по труду, но признавалось возможным существование нетрудовых доходов, полученных законным путем, а также неравенство в доходах.

Широко развернулось строительство местных предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции. К концу 1990-х гг. эти предприятия уже создавали четверть ВВП страны, более 1/3 объема экспорта, четвертую часть налоговых поступлений в бюджет. Не менее важным являлось то, что к этому же времени миллионы сельских жителей получили рабочие места и заработную плату (130 млн).

В промышленной сфере с первых лет реформы руководство КПК решительно пошло на открытие страны для внешнего мира, на стиму- лирование экспорта китайских товаров в другие страны. Стали применяться такие инструменты для хозяйствования как акции, биржи, характерные для капиталистического способа производства, создаваться смешанные (с участием иностранного капитала) и полностью иностранные предприятия на территории страны. Были преобразованы налоговая, банковская, валютная и инвестиционная системы. Все осуществлявшиеся преобразования проводились в условиях жесткой централизации и полнейшего контроля со стороны КПК и государства.

Важную роль в развитии Китая сыграло создание и постоянная модернизация свободных экономических зон (СЭЗ). Возникнув в 1979 г. в качестве эксперимента, СЭЗ вскоре превратились в грандиозный механизм привлечения иностранного капитала, новых технологий, позволяющих повысить уровень производства, насытить внутренний рынок и выйти на внешние экспортные рынки с конкурентоспособной национальной продукцией. Создавая СЭЗ, государственная политика исходила из концепции ограничения импорта в страну устаревших или второстепенных технологий, всячески стимулировала создание иностранными корпорациями научных и исследовательских центров непосредственно на территории Китая.

В настоящее время в КНР действуют 4 специальные экономические зоны (регионы): Шэньчжэнь, Чжухай, Шаньтоу, Сямэнь, 14 зон свободной (беспошлинной) торговли, 53 зоны высоких и новых технологий (в том числе крупная и современная собственная «силиконовая» долина), более 70 научно-технических зон для специалистов, получивших образование за границей, 38 зон переработки продукции, ориентированной на экспорт. В качестве примера можно привести данные по региону Шэньчжэнь, который первым получил официальный статус свободной экономической зоны в августе 1980 г. ОЭР Шэньчжэнь – самая быстроразвивающаяся зона: в 1979–2008 гг. средний ежегодный рост ВВП составил 31,2%. Город является первым в Китае по объемам внешней торговли [1].

Заметную роль в создании условий для экономического роста в Китае сыграли иностранные инвестиции. Они, по данным некоторых исследователей, в период реформ обеспечили около 60% прироста ВВП, труд – 5%, остальные факторы – около 35% [2, с. 34]. При столь высокой доле иностранных инвестиций почти 80% всех иностранных инвесторов – этнические китайцы (хуацяо), проживающие за рубежом.

В ходе реализации программы модернизации Китай добился крупных успехов в развитии экономики. За время реформ его среднегодовые темпы прироста экономики вплоть до 2010 г. достигали 9,4%. В последующем они несколько снизились: в 2013 г. составили 7,7%. Объ- ем ВВП КНР в 1978 г. равнялся 147 млрд долларов, к 2008 г. (за 30 лет) увеличился в 180 раз. В настоящее время Китай является второй экономикой мира по номинальному объему ВВП.

По данным МВФ, в первом полугодии 1914 г. ВВП КНР по паритету покупательской способности (ППС) обогнал объем ВВП по ППС США, при этом доля и объем к концу года составили 16,48% и 17,632 трлн долларов у Китая против 16,28% и 17,416 трлн долларов у США [3]. В настоящее время основной вклад в прирост мирового ВВП дает Китай, потеснив США. Ныне он привлекает самый большой объем иностранных инвестиций, располагает наибольшим золотовалютным фондом, имея половину его мировых запасов.

Существенным фактором наращивания экономической мощи КНР явились природные ресурсы, увеличение численности рабочей силы, а также рост производительности труда. Сегодня страна является мировым лидером по добыче многих видов полезных ископаемых и производству большинства видов промышленной продукции. КНР занимает первое место среди других государств по добыче угля, железных, марганцевых, свинцово-цинковых, сурьмяных и вольфрамовых руд, а также древесины. В значительных масштабах добывает нефть, газ, редкоземельные металлы, уран. Является крупнейшим в мире автопроизводителем, ежегодно выпускающим автомобилей больше, чем бывшие лидеры США и Япония вместе взятые. Кстати, ему принадлежит первенство и по продаже данного вида продукции. Судя по данным, размещенным в Интернете, Китай сумел в 2015 г. реализовать 17 млн автомобилей, США же – 13 млн.

Что касается России, то она, к сожалению, за этот период не только не продвинулась вперед, но и отстала. По данным органов статистики РФ, наша страна в 2015 г. откатилась назад на 30 лет. РФ производит меньше, чем РСФСР в 1985 г. таких важнейших видов продукции, как: сталь, цемент, уголь, станки (в несколько раз), комбайны (в десятки раз), турбины (в несколько раз), самолеты (во много раз), ткани (в 2 раза), зерно, мясо, молоко, сахар, рыба (в 2 раза) и т.д. [3, с. 2]. И самое главное – не просматривается перспектива. В прошедшем 2014 г. прирост производства составил в Китае 7,3%, в США – 2,5%, в Европе – 1%, в России – 0%. В текущем году ожидается: в Китае 5 – 6%, в США – 2%, в Европе – 1%, в России – минус 2,5% [3, с. 2].

Объективности ради отметим, что проблемы экономики России обсуждаются в Госдуме РФ, в правительстве, в различных экономических институтах, в СМИ, на всевозможных саммитах, но заметных результатов не ощущается. По-прежнему упор делается на развитие добывающих отраслей при невнимании к обрабатывающим. Как утверждает профессор Е. Севастьянов, «за прошедшие 30 лет мы так и не смогли решить проблему хотя бы технологической модернизации и диверсификации экономики: мы технологически очень отсталая страна» [4].

Китайское руководство большое внимание уделяет производству строительных материалов. Достаточно отметить, что объем производства цемента, идущего в основном на собственное строительство, в Китае превышает США в 80 раз. Китай стал мировым лидером по числу построенных и строящихся небоскребов. В Чанше по ускоренной технологии возводится самый высокий в мире 838-метровый 220-этажный небоскреб «Небесный город». В городах созданы современная инфраструктура, многоотраслевое коммунальное хозяйство.

Происходит модернизация всех видов транспорта. По длине железнодорожных путей Китай занимает второе место в мире после США. Протяженность их в 2009 г. составляла 86 тыс. км. На протяжении последних лет продолжалось активное строительство новых линий и электрификация существующих. К концу 2014 г. протяженность действующих железных дорог достигла 112 тыс. км. Китай обладает крупнейшей в мире сетью высокоскоростных железных дорог, протяженность которых равняется 3,3 тыс. км. (2009 г.). В 2006 г. была введена в строй Цинхай-Тибетская железнодорожная магистраль - самая высокогорная железная дорога (до 5072 м над уровнем моря), стоимость постройки составила 4,2 млрд долларов. Через Ланьчжоу-Синьцзянскую железнодорожную дорогу железнодорожная сеть Китая соединена с железными дорогами Казахстана. В 2009 г. были введены в строй самые совершенные на сегодня скоростные железнодорожные линии Ухань-Гуанчжоу и Чженчжоу-Сиань. При постройке использовалась безбаластная технология крепления путевой решетки (на бетонных шпалах), что позволило обеспечить скорость более 350 км/ч. На момент пуска она являлась самой скоростной дорогой в мире. Модернизируются другие виды транспорта. Строятся новые аэропорты. Развивается связь. К 2013 г. количество абонентов проводной связи достигло 280 млн, мобильной - 1,12 млрд (в 1990 г. было всего лишь 18 тыс.). Эти показатели являются наивысшими в мире.

Динамичное развитие промышленности, транспорта, связи стимулировало рост торговли. Последняя, в свою очередь, влияет на экономику. Характерная черта современной китайской экономики - зависимость от внешнего рынка. Экспорт дает 80% валютных доходов государства. На внешний рынок вывозится 20% валовой продукции промышленности и сельского хозяйства. Номенклатура экспорта насчитывает 50 тыс. наименований. КНР поддерживает торгово-экономические отношения со 182 странами и районами мира. Основными торговыми партнерами Ки- тая являются США, Япония, западноевропейские государства. Активно развивается экспорт электроники, вело-, мото- и автотехники, транспортного и строительного машиностроения. С 2004 г. Китай лидирует в мире по объемам экспорта офисного и телекоммуникационного оборудования. Наиболее конкурентоспособной продукцией остаются одежда, обувь, текстиль.

Конечно, не все, чем торгуют китайцы, можно назвать высококачественным. Это хорошо известно жителям приграничных с Китаем районов России и некоторых других стран. Продукция, производящаяся в приморских провинциях Китая, где сосредоточены многочисленные филиалы зарубежных корпораций, имеет высокие стандарты качества. Она поставляется в Северную Америку, Японию, страны Западной Европы. Что же касается северных и внутренних районов, где базируются многочисленные кустарные предприятия, выпускающие контрафакт ведущих брендов мира, то эта продукция отличается низким качеством и соответствующей ценой. Россия, особенно ее Дальний Восток, обеспечивается китайским продовольствием (на 44%). В первую очередь фруктами, овощами, рыбой. В последние годы приток этих товаров заметно увеличился.

Увеличение экспорта сельхозпродукции связано с развитием аграрного сектора экономики. Несмотря на произошедшее за последние двадцать лет существенное сокращение занятых, в этом секторе произошел значительный прирост сельхозпродуктов. Этому способствовала продуманная аграрная политика китайского руководства, использование более эффективных способов организации сельскохозяйственного производства. Уже к 2000 г. на душу населения в Китае было произведено 356 кг зерна, около 50 кг мяса, более 18 кг яиц, 34,4 кг морепро-дукции, что превысило среднемировой уровень. Китай последовательно проводит курс на базовую продовольственную самодостаточность страны, удерживая ее в основном на уровне выше 90%, что способствует успешному решению проблем продовольственной безопасности, которая кормит одну пятую населения Земли при использовании всего 7% мировой пашни.

Сокращение сельского населения сопровождалось ростом городского, активизацией процесса урбанизации. В 2000 г. горожане в Китае составляли 36,2%, в конце 2010 г. – 49,7%, то есть почти половину населения страны. На сегодняшний день уровень урбанизации достиг 54,8%. При этом в годы реформ происходил весьма существенный рост населения в целом. За неполную четверть века оно увеличилось на 277,5 млн человек (в 1987 г. было 1093 млн, в 2011 г. – 1370,5 млн). Надо иметь ввиду, что этот рост происходил в условиях осуществления политики ограничения рождаемости, что позволило не допустить появление 400 млн новых жителей. Кстати, в грядущей (13-ой) пятилетке супружеским парам будет разрешено иметь двоих детей. Увеличилась продолжительность жизни населения: у мужчин она составляет 71 год, у женщин – 75 лет (в России соответственно 64 и 76 лет).

Возвращаясь к вопросу об урбанизации, следует отметить, что хотя ее рост и был заметен, тем не менее по уровню урбанизации Китай отстает от развитых стран, где аналогичный показатель превышает 80% и даже 90%. Чтобы встать в один ряд со странами с высокими доходами, Китаю, как считают специалисты, необходимо ускорить процесс урбанизации. Для этого в 13-ой пятилетке нужно активизировать инвестирование данной сферы. Известно, что когда люди из сельской местности переезжают в города и поселки городского типа, они нуждаются в жилье, основных объектах транспортной инфраструктуры и общественного обслуживания. Несомненно, подобное инвестирование будет весьма рентабельным.

Преобразования в области экономики в Китае и России не могли не сказаться на других социальных процессах в этих странах. В 1978 г. в Китае уровень жизни основной массы населения был низким. Ниже черты бедности находилось 250 млн человек. За прошедшие годы их число заметно уменьшилось. Только с 2010 по 2014 гг. среднедушевой доход китайских граждан с 4,3 тыс. долларов США возрос до 7,4 тыс. долларов. В эти годы по всей стране началось строительство 32,3 млн квартир для малообеспеченных семей. В конце двенадцатой пятилетки (2015 г.) выросла доля городского и поселкового населения, охваченная базовым медицинским страхованием. Ныне она составляет 98% от общего числа населения страны. Доля в бюджетных доходах, выделенная на повышение уровня жизни, благосостояния народа превысит в 2015 г. 70% [5, с. 22]. Уменьшается количество безработных.

Политика реформ обеспечила повышение жизненного уровня всех групп китайского общества. Однако достаток значительной части китайцев до сих пор скромный, поскольку стартовый уровень реформ был очень низким. Кроме того, сегодня в стране нуждаются в помощи 70,2 млн бедных, проживающих в сельских районах. Значительная часть населения страдает от безземелья. Существует разрыв в доходах городских и сельских жителей, причем он даже увеличивается. Так, доходы горожан превышали доходы селян в 1990 г. в 2,2 раза, в 2008 г. – в 3,3 раза. Заметен дисбаланс в уровне жизни между развитыми приморскими и отстающими внутренними районами. Вызывают беспокойство общества экологические проблемы, коррупция, наркомания, игорный бизнес. На решение этих проблем нацелены усилия китайского общества, его правящей элиты. В частности, в тринадцатой пятилетке проектируется кардинальное улучшение окружающей среды, повышение жизненного уровня людей. Предполагается подъем среднедушевого дохода граждан в 2020 г. до 12,6 тыс. долларов США. Это значит, что Китай войдет в ряд государств с высокими доходами.

Впечатляющих результатов добился Китай в области науки, образования, культуры и искусства. Ярким примером может служить запуск космического корабля. На 2024 г. запланировано отправить пилотируемый корабль на Луну. В обществе высоким авторитетом пользуются наука, ученые. Большую роль в обществе играет Академия наук, которая ощущает постоянное внимание, поддержку со стороны партийных и государственных органов. Доля расходов на научные исследования в ВВП возросла с запланированных 2,2% до 4%. Цель правительства – к 2050 г. довести долю расходов на НИОКР до 3% ВВП. При этом вклад науки и техники в экономическое развитие должен составить 60–70%. Сейчас он равен 30%. Динамично развивается образование. В 2005 г. в вузах Китая обучалось 20 млн студентов, в 2020 г., по данным китайского правительства, их количество составит около 40 млн. Сформулированы и другие важные ориентиры: в 2020 г. на 100 тыс. человек будет приходиться около 13,5 тыс. специалистов с высшим образованием и примерно 31 тыс. человек со средним образованием; неграмотность и полуграмотность снизятся до 3% и ниже; средний период обучения приблизится к 11 годам вместо 8 лет в настоящее время. Весь мир восхищался подготовкой и организацией XXIX летних Олимпийских игр, выступлением китайских спортсменов, завоевавших 100 медалей, в том числе 51 золотую.

Осуществляя руководство экономикой, культурой руководство КПК проявляет постоянную заботу об укреплении своих вооруженных сил. Выдвинута стратегия развития оборонного потенциала и модернизации вооруженных сил Китая до середины XX в. Армия этой страны в 2000– 2020 гг. должна стать сильнейшей в Азии. Сейчас численность НОАК составляет 2,5 млн человек, то есть является крупнейшей армией в мире. В настоящее время китайский ВПК производит все виды оружия, включая ядерное, термоядерное, подводные лодки, атомные и с баллистическими ракетами, межконтинентальные баллистические ракеты. Китай достроил купленный у Украины авианосец и заложил строительство еще нескольких авианосцев. Специалисты обращают внимание на высокие темпы роста военных расходов.

Укрепляя свои вооруженные силы, Китай в то же время проводит мирную внешнюю политику, «борется за осуществление Китайской мечты о великом возрождении китайской нации» (Си Цзиньпин). Вы- ступая 28 сентября 2015 г. на 70-й сессии Генеральной ассамблеи ООН Председатель КНР Си Цзиньпин подчеркнул: «Китай продолжит участвовать в построении мира во всем мире и будет решительно идти по пути мирного развития. Как бы ни развивалась международная обстановка, каким бы сильным ни становился Китай, он никогда не будет стремиться к гегемонии, экспансии и претензии на сферу влияния».

Сравнивая развитие Китая и России за последние десятилетия можно с уверенностью констатировать, что главная причина успехов и провалов в развитии России – правильно выбранный стратегический курс движения Китая к рынку и ошибочно определенный курс в России. Совершенно прав профессор Калифорнийского университета М. Д. Ин-трилигейтор, утверждавший, что «Россия создала модель того, как не следует выполнять переход к рыночной экономике, а Китай – модель того, как надо осуществлять этот переход» [6, с. 35].

Защищая неолиберальную стратегию перехода к рынку, буржуазные теоретики стремятся преуменьшить впечатление от результатов реализации управляемой государственной стратегии перехода к рынку, достигнутых в китайском обществе. Более того, они пытаются даже стратегию переходного периода в Китае представить чуть ли не как вариант известной неолиберальной стратегии, притом якобы небезупречно использованной китайским руководством. В этой связи следует подчеркнуть, что это, как правильно пишет Д. Котц, кардинально иная стратегия, а не просто замедленная и менее последовательная версия неолиберальной стратегии [7]. Это создание социалистической рыночной экономической системы с китайской спецификой.

Выработанная китайским руководством стратегия делает развитие общества прогнозируемым, позволяет достичь намеченных целей. Она способствует формированию в общественном сознании населения чувства уверенности в своем будущем. Осуществляемый курс на модернизацию обеспечивается и внешнеполитической деятельностью китайского руководства. В Центрально-Азиатском регионе (ЦАР) с 2001 г. ведется плодотворное взаимодействие в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), где роль «моста» выполняет Синьцзян-Уйгурский автономный район (СУАР), который связывает Китай старинным «шелковым путем» с постсоветскими республиками Центральной Азии и Кавказа. Появлению ШОС предшествовала демонстрация так называемого «шанхайского духа», который затем воплотился в межгосударственных институтах ШОС и стал одним из базовых понятий китайской дипломатии.

Ядро этого понятия составляют 20 иероглифов, складывающихся в слова, которые означают «взаимное доверие, взаимная выгода, равен- ство, взаимные консультации, уважение многообразия культур, стремление к совместному развитию». Каждое понятие, включенное в основание «шанхайского духа», имеет глубокий смысл. Четыре принципа, обозначенные восемью иероглифами, – «взаимное доверие, взаимная выгода, равенство, взаимные консультации» – легли в основу так называемой «новой модели безопасности», в которой безопасность отдельного государства неотделима от безопасности региона и мира [2, с. 30].

Полноправным членом ШОС является Россия. Россия участвует в деятельности таких организаций, как Союзное государство России и Беларуси, Содружество Независимых Государств (СНГ), Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС). Кроме того, Россия вносит свой вклад в работу регионального форума АСЕАН по безопасности и азиатско-тихоокеанскому экономическому сотрудничеству. ШОС, АТЭС, ЕврАзЭС и АСЕАН охватывают территорию, которая гораздо шире Северной Евразии. Эти объединения способствуют формированию и развитию сотрудничества между странами в различных сферах. Есть основания надеяться, что отношения, сотрудничество между государствами будут расширяться, наполняться новым содержанием в рамках всего евразийского континента. Россия и Китай займут в нем свое достойное место. Опыт, накопленный на предыдущих этапах развития этих стран, его как позитивные, так и негативные составляющие, надо полагать, будут учтены в процессе дальнейшего поиска стратегии их будущей жизнедеятельности в рамках отдельных государств и их объединений, содружеств.