Россия и Китай в системе глобальных вызовов: основания новой парадигмы сотрудничества

Конец Второй Мировой войны обозначил новый миропорядок, которые просуществовал до того момента, когда СССР прекратил свое существование. В первой половине XXI века обозначилась концепция поиска новой архитектуры мирового порядка в общественно-политической дискуссии получившая название «многополярного мира».

В этой связи, на устойчивость российско-американских отношений во всем мире влияют третьи страны, представленные в различных блоках, особую роль при этом эксперты отводят Китаю.

Политическое и экономическое влияние Китая в мире неуклонно растет и вызывает обеспокоенность.

Для российской стороны, Китай традиционно рассматривается как союзник, который позволяет уравновесить внешнеполитические разногласия с участниками блока НАТО, в первую очередь, США.

Рассматривая российско-китайский альянс как противовес США и НАТО в обеспечении безопасности, с точки зрения выбранной автором парадигмы, отмечается, что военно-политическое сотрудничество активно развивается - первым шагом стало подписание Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой в 2001 году, подкрепляющий Шанхайское (1996) и Московское (1997) соглашения с привлечением и других участников о об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооруженных сил в районе бывшей советско-китайской границы [5].

О военном сотрудничестве в сфере безопасности свидетельствуют и проводимы с 2005 года учения «Мирная миссия», совместные маневры военно-морских сил [3].

Идея многополярного мира получила большой отклик в ряде стран ЮгоВосточной Азии, в том числе и в Китае. Поэтому в общественной дискуссии как в России, так и в странах «западного мира», много внимание уделяется альянсу России и Китая как локомотивам нового миропорядка.

Многополярный мир рассматривается как инструмент противодействия гегемонии и угроз суверенитету национальных государств. Как ни странно, но еще в 1997

году появилась Российско-китайская совместная декларация о многополярном мире и формировании нового международного порядка [2].

Однако, переходя от анализа военно- политического направления к экономическому, ситуация не кажется такой очевидной.

Экономическое могущество Китая было обусловлено политикой экономических реформ, которая включала в себя открытость для иностранных инвестиций.

В качестве первоочередного фактора, отмечается политика экономической открытости – Кайфан. Инструмент, который был выбран для привлечения иностранных инвестиций, имеет давнюю историю, хотя, оценивается некоторыми исследователями как относительно новый. Речь идет об открытых экономических зонах [4].

Так, отмечается, что к 2002 году в Китае было уже шесть специальных экономических зон, более тридцати государственных зон экономического и технического развития, 14 открытых портов, а также зоны свободной торговли, таможен- ные пространства, районы и территории имеющие специальный торговый и налоговый статус.

В структуре внешнего торгового оборота Китая Россия, хоть и постепенно нара- щивает свое присутствие, но, по-прежнему, уступает США, странам ЕС и АСИАН, Японии.

Как справедливо отмечает И.С. Виноградов, в рамках парадигмы «пояса добрососедства», Китай определил направления усиления геополитических и внешнеэкономических связей, такие как Африка, Латинская Америка, страны Центральной Азии. Действия китайских властей в этих направления подтверждают, что на рубеже XX-XXI вв. Китай сознательно избрал но- вую внешнеполитическую концепцию, основанную на защите многополярного мира [1].

С одной стороны, это делает Китай значительным экономическим союзником, с другой, важные внешнеэкономические связи с США и странами НАТО могут сделать уязвимой его внешнеполитический курс на сближение с Россией.